深化改革有动力 成绩面前知不足长春国地税推进合作不忘"初心"
深化改革有动力 成绩面前知不足
长春国地税推进合作不忘“初心”
马海洋 本报记者 李卓然
在国地税合作中发挥好税收职能作用、全心全意为纳税人服务、推进税收现代化建设。本着这个“初心”，长春市国税局、地税局今年在深化国地税征管改革中有了前所未有的突破。从合作到融合，实现了党政领导放心、纳税人省心、基层干部舒心。
长春市高新技术开发区国税局、地税局作为吉林省国地税合作示范单位，积极参与政府大项目考察调研，为纳税人解读税收政策。目前，已有新能源汽车产业园、北湖科技园等一大批重量级产业化项目在长春安家。
在为政府决策担当参谋助手的同时，长春市国地税还统一了执法标准，解决了政策多口径、执法多头查的问题，改善了税收执法环境。高新区国地税联合搭建反避税监控体系，目前已经发现、调查、上报反避税案源3件，涉及调增企业应纳所得税额4.86亿元，应补企业所得税7533万元；完成企业特别纳税自行调整4户，合计调整所得税税额579万元。南关区国地税联合加强企业风险管理，采取联合案头分析、联合约谈的方式，对113个长期零申报户和85个同期比对异常申报户开展调查，评估增加税款36.7万元。
而营改增试点全面推开，成为检验长春市国地税合作成效的“试金石”。长春市7.3万户营改增纳税人，按时完成交接之后，已于6月、7月两个月的申报期，顺利完成纳税申报。在这场攻坚战中，用长春市地税局局长沈德生的话来说，就是建立了工作至上的兄弟情谊。
国地税的深度合作，纳税人成为最直接的受益者。长春市国税局纳税服务处副处长卢大伟告诉记者，全市有两个国地税共建的办税服务厅，10个单位互设窗口38个，3个单位共同进驻政务大厅设立窗口14个，互设自助办税终端38个，全部实现了联合办税。
朝阳区国税局、地税局属于互设窗口单位，上半年，国税办税服务厅的地税窗口办理地税业务5954笔，日均办理87笔；地税办税服务厅的国税窗口共办理业务1328笔，日均办理21笔。通过联合流动办税服务车送达各类发票310万份，办理发票认证4439份，办理营改增税控发行45户次。朝阳区红箭服饰商店财务人员赵楠告诉记者，办理地址变更手续，在朝阳区国税局办税服务厅就可以办两家的事，不用再去地税局，原本应该一天办完，现在只需十几分钟。
吉林省天利税务师事务所常年代理35户纳税人的日常涉税业务，经常和国地税打交道。所长贾新宇告诉记者，国地税联合办税不但方便了纳税人，还降低了纳税人的办税成本和税务机关的征税成本，也降低了社会的协税护税成本。它打造的民心工程，树立了良好的政府形象。
贾新宇提起的“民心工程”，还包括国地税联合评定纳税人信用等级，借此产生的“税易贷”等信用服务，为45户纳税人提供了5300万元贷款，缓解了企业资金紧张；交换33户纳税人清册，为跨境企业走出去提供税收保障；协商选取联合稽查对象40户，查补税款4588万元。
经济开发区国税局局长刘君对国地税深度融合充满期待：合则利，实现资源与信息充分共享，提高征管工作效能；合则惠，为纳税人带去更多便利与实惠；合则进，合作规范3.0版激发国地税共同创新合作方式，拓宽合作领域，寻求新的突破。
“认识再提高，力度再加强，资源再整合，范围再拓宽，经验再推广。”长春市国税局局长孟军本着“初心”，挖掘到国地税合作中的潜力。他告诉记者，下一步，双方将培育互信、开放、大气、共赢的合作文化，从业务领域向精神文化层面拓展。