广西石漠化形成的主要原因及治理对策
石 漠现化状 及危害
设
最 啃难
、
“的
骨硬头”
，
”，
经
济社 和会
广
西 是全国 溶分布 面岩 大
积石 漠 化 严 重 省 的 区之
一
展 的发
“
绊
石
是脚大石 山 区 经 济
，
，
居
贵州
、
云
会发展 的社主 要 障
碍
制 了约 大个半 对并整 广个
。西
南之后
果
顷，
位列 第
三
、
。
据
20 0 5 年 次 首
开广西 的经 济 社 发会 展
，展
76 县 (个
市
，区
)石漠 化土 地 监测 结．
的
可持续 发展 构成 重严 胁
威
一我
区 现 有石漠 土化地 23 7 9 1万
占公 岩 溶区 土 地积面的 28
．
．
石是 化 地 区 自漠 条件然 恶
。
。哥
目
愿 殿 国圆昭赌 ，
6
％
；
潜
劣
占
，严重 制 约 了 生 和 存发展空 间 一
石
“
在 漠石 化土 地186 复
．
71
万公
顷．
，
化漠地区 的
个显
特征著是
五、
、4
％
；
非
石 漠 化 地 40 8 3土 万 公9．
缺
” ，
缺 土
即缺粮
、
缺水
、
柴
缺
俨 固昭 昭弱 够国国
顷，
国
平
占 4 9
％O
。
在
石 化土漠地 积
面．
缺
钱
。由于
石 土 山少
，
只
能 石 缝 中在基
本 粮口本
根中
顷
，
极 强
度石 化漠 面 积 18占
7 6％
0． 万公5
点 种 米 等旱玉 地 作 物无
保法 证。
，
，
；
度强石化漠面积
岩
溶石 山 区 至 少 有 10 。 多
，
13 40 2万公 顷
． ．
，
占
5
5
．
％2
；
中
度 漠石
．
万 人 存
饮在 困难水 月
材
。每缺水 年4
～
个
5化 积面 6 59 万1公
，
占顷2 7
2％
；
轻
占
大
面 积石山 缺 少森 林 被 和 薪 形成植越砍越 的少 性恶循
，
环
。
石度化面漠
1积 0％
O．
2
3 35
．
万公
顷，
，
石山、
。
区各 种 源资 贫乏
一
农
民致 富 门 少路
漠石化
直 是
区我生 态环境
建 济经收入 少
。
许
石多 漠化 重严的 地 区
林 权改 点革燃 大 垌 镇 林农 林造激 情
钦 州 市 钦北区 大 垌 镇林 改 受益 最
搞林改可 出
租
，明
晰 产 权属归
时
，此
，
地林可 自 种 也，
来
出人来 心
。“
便说
，
”
“
：
我
已收 好藏 了
“ ，”
不
便
拿 大不
多 甘的是 公 路沿 线庄的村村 民 钦
州 产 丰 林 公继司 续 行推户
”
。
今
年
，“
金。
钦 州 正 办大
厂
纸，
潘立
。
来人
看 到
，不
林
权
，
公证司+ 农
国
认 种植为树最 桉 有 前
于 是 途远 道
一
回
便
，
说怕你 我拿 你 走押2 元
万一
我 押 钱给 你 l我也 不能 给
拿
，
的造 林模式，
，由
公 司无偿 供 应桉
树
家
，
用出 务外 工 蓄的积租钱得
，
批没
有
不
，
不
，苗
木
林
木 成熟 采 后 伐农户 要 按市 场价。
争
的林议地 炼
山
桉。
请 大 镇 垧林业 站 的 干 部帮．
你
看
。
林 权
证就是
”我
家
的 生命 证
金金
钦
，
0 0 72 年便种 上 了 6 4 6 公 7顷速 生
钱也 能 不 买到 !呀大
增
州
公 司 郡 大把桉 树 苗 堆 在 指 放定的 公 边
，
路
林 农 有了林 权 证后大垧村委
二的廖队开
多，
，
造积林极性全 镇
13 3 村
个
公 沿路线 的农 民
，
，
特是 获别得 权林
今年
，
。大垧
镇 到目 前 止
，
，证的村 民苗种
植。
用利雨 后机时
。
争
先“
抢
，
”
40岁
。
200
3
，年
他看 见
一
位朋
种 友速
的
，
小 民组全 部参与林改 村的 民小组 1 2 8 户数 9 6 2 ％的
．
已 完
成外 业 勘查
7万
5米村 委
，
一家
近林年地 升
。值
争，
生
桉长 很快得 于 便02 5
0、
，产
量很 高
人 收 大很
，
，
占全镇 村 民 小组
总．
议林 地也多 了今 年 先后 发了 山
一
上
影响了 造林批
林权
证
林改 ，后
0 0 26年租 8得 公 顷0 山地造
，“
，
勘查 集体地林 面积 O ；
，
在公 路 的 仅
边林
树
根
。
但 又怕地 有争林议
大 垧 改 后 林人心
，定
”
不敢多 地 租种
公
顷
，占
体林 地集 积面的 g 3％
在业
外
，户
，
一格
每格 林有地 几公顷 到
，
。
，
于由
他了
吃
山定 权
，
树“
定”
。
勘查
的 林 地中 已 完成林改确 权的林 地面 0积．
十几
顷公
村一 纷民 纷争恐先后 抢
，种
，
，
定丸
心7
公 万
顷
，，
占 全
镇体 集林地 面积 的一
个
多 月 时
” ，
间就
植桉树种几 百
亩 “
，
。0027年
．
他与 朋合友租伙林得
地，
87
％发 林了权 证
其后权
，
山有 其前主
，
主有
。
6 66 7 公顷 造林
今年
，
又他向 获 林
，
得批
权 林证 面 积的有 1 6 7 万多 顷
公
．
续 发 陆了
集体林 地，有
。
林农
了有 经的自主权营，
以
权
证 农的 户租得林地 0公 8顷
后前3 合
林改
后
，林
农领 到 林了权证
，
大， 农 民多 是垧种 蔗糖
的
由 ， 种于蔗
年33
2
，
共入投．
1∞
多万元
，植种桉树
， 了依 法保护 林权 依 据
的便 即林有地 争
一
的 收 购低
又价不 及 时抢
，
，运
年今 受
春
33
公。顷．
，
其中自 营8 66 7 公顷
．
议也
不 怕 打 官
很司好有
。处
，
因 而保 护对
方 平安
，
了 长
低 温 的 期影响
蔗损失 很 大甘
农，
伙种 植1 4 6
的一
67公顷
，
大是垌镇 造 林最 多
据 当地 干 部群 众 反映，
林农
心
一
民分析认为
蔗种不 如 种桉树的 收 入稳 是 自 发 于退还耕林的 多 涌很出
一现
户
。
到领林权 证 后
，
激
情 涨
10高
，
部
大，
一
。
林
后改
，
还前
林后改林 权证
她
，
林农视林权
为证宝
珍
一
。
去造意
林33 333
公,
．
。到
今 年，
“
月
全镇
造
．林
批造 林 户
大。
米家村 委 八 队 的
，大 村 委塘 二队 的 嫂方 分 珍 惜十
她一
的
家顷
比 上
年增 了 加3 313 3
公公司 农 +
户”
潘立
，
今国年3 1 岁
。
，是 复 个 军 人
，
退
。
次
有， 个 年青坐 托摩车 去 找
。
其顷中参 与
，造林模式
几到年广 东 打工
200 7
年他知道
家乡
要
求看 看她 的 林权证
方
嫂不 认识
的3 有3
．
3
3公
顷
。r
蒋琶业 2 0 8 6
．0
边林．论云
1
已 丧失 9了人类 生 存的 基 条件
。本
前
，
个
别 地甚方 至出现 生 态 倒 退
。“
、
究
果固巩 益
，，
如 果 退 还 林 长耕期 没有
收、
二
是 石漠 化导致水土 失流日趋
其 根源是 石区山 众的
粮群
、柴
群就没众有 积 极性抚
石 漠林化 理治的 对策
1 ．
林护
。
严
重，
自然
灾 害越 越来频繁
，。
石地
山钱
”
三
涉大及 生 计 的问题没有得 到 根
。
区
由植 于 被 稀少
导致 严 重水 土 流 失石
漠化 又引 起更
严本 解
决1．
解
基决本口 粮问题
。
造
成土地石 化 重的漠 水 土失
，流
，
粮缺
，
本 基口粮无 保法证
，。
实 施移 民 迁搬 和 劳输务
此出降 低石 区山常 住 人口的密度
，
以
种这 恶性 循环 石 使漠
石 山区 自然条件 恶 劣
多人地
，
少人
可
直
化 为成岩 溶地 区自然 灾害的 要 主导诱因
素之一
均
耕 不 地 O
足0 20 顷公．
．0
7 顷
公
，有 的
甚至不 足肥
低
力接 减
石轻 山区群 众 对 基本 口 的需粮求 压 力
力
。
据。统计
、
，
19 86年 以来我区
而 且 ，绝大多都数 石 山 窝是，
，
进
减而轻 人们 生态环对 的境
。压
平均每 受年旱
．
涝
害的 农灾作物 面 积
，地
，星零分 散
。
层 薄土
、
、
单
是 这好的办法 最途径
和、
点石重
达
8 6 67多 公 顷万斤
，
粮食 减
收2 亿 公多
，
产
低
大如化县七 百 乡人弄均 石 山
耕
．山县 应有 计
划步骤有 组地 织 移民
，
搬经
济 损 7失 0多 亿元。
其石中山地
仅地
00公
，2
顷
，
年
均人粮产 不
足。
迁
和 劳务输 出 工 作
特是别 务劳 输出
区 为严 尤
12 0 公 斤
重，
根 本 无保法证基本 口粮，
容
易操
产作
、
见 快
效
。
三是石漠 加剧化了贫 困
阻
碍
了为 生存
群
众 不 得不 在 石山 山和
，脚
开
展地整理和耕培
肥。
，
提
高单
民族 了地 区 济经社会 的 发
展
。
我区
石
、
下 毁坡林 开 垦 种植 玉
米
的有 甚至 从
对
山脚和 沟 谷洼地 上件相 条对较
，
化地 漠区 属于 典型 的
山
、
“
老
、
少
边
、
山
脚
一直
至种 山顶
。
种这 以破坏生 态
好的有
耕 地限土
、
取 坡采改梯
、
砌
墙
穷
保”
地区
，
区全 28 个 国 定 贫困
县为 代
的 价为行 仅 为是 了 那点 养 糊 口 家的口
粮。
培
肥 和建设 地 头 水柜 等综合 套
配
，
中
，石 山
面 积 占土国 积面3 0 ％ 上 以的
。
为了种
，粮
，
原 本 覆盖 良
好 的
施
措改 善耕 肥 地力 和灌 溉条
件，
，
努
有2
个3石山区
垦
、
全
区的 困 贫 口 大 人多分 布 许多 在 石山地 区 陷人 了 贫越
。越
石 山
植被砍 被光 石露裸
．
2导 水 致 流失土 和
岩提力高单产
生 产更 多食粮一
。
。，
实
行粮 食 补 助政策 ，
。是
实 行。
垦越 越贫恶性的 环循
、
石山区 成
缺
柴生 活
用无能可 替 代，
。
粮食
助补 退 比还林耕 更 惠的政 策优3
0 0y(
~
我为 区 生 态 恶 最
劣区，
济经 最 贫困的 地
石 山 区 经普济 遍后落
大 多绝数 众群
如 石 山
地耕 退耕 还林 每 公顷 补 粮助 食
，斤
对民 族 团结 和 边 疆巩 固 分十不
收
入少
，
生活 困贫
，
日，常生 活 的 基
本连 续补 助10 年。
。
二 是按
利
。
开 支 都应难 四付 是 石化漠危及红 水河 梯 级电
无法拿 出多 余 的 钱来
、
人头由国 家直 接 贴 粮补 食
即
按照每，
设 建 气 池沼
，
更谈 不 上使用 液 化气。
人每
消 月 费1 5公 大斤米的 准标石 山
群 众能 够产 的粮自食 外 ，
扣除
站
珠 江和流 的生态 安域
全。
我
区地处
太
能阳等 其 能源它
没其有 它可替代
，
核 每
由定国
家
， 珠 中上江 游
境，内 珠江主 干 流 度和
长能
源，
群 众
只 能上 打 山
柴
以决 解日
户。 粮食贴数 补 量登 并造记册
，
流
域 面积均 占江珠总 干 和流流 域 面
总的积 5 0％。
常
生活 产 生必须用的 能问 题
植林被 本 来 就 且少 生长 缓 慢
山石森 林 被消植耗 大最、
石 森山 打柴
对
。
按 每 斤公大米 1 的优 元 价格惠
按季
红 河水是 珠 江 的主 干流
、
，
，
应 石 山 供区 群众
。
家在 沿国河规划建 设 龙滩
岩
滩
、
天
破 坏 大最
，
通
过 上 综以 措 合
，施
从
根本
上，
生桥 等1 0 个级梯 电站
。
而我 区
石漠
化
、
2 0 ~05 年的 监 结测来果
看过度樵 采
解决 石 山地 群区众 的基 本口 粮 问
题主
要 分布 在 珠 江 上 中游 红的水 河
南
造
成石 漠化 面的积 占
总 面 积的 三 分
一
之从山 群区 口 中众 救拯林植森
被基 础
，
上。
在此
，
盘
江、
江
左、
右
江 流域
，
。
持续
不 断的
强
。
全面
止禁 石毁山 林 垦
，
开
禁
大 量泥 淤 积
沙为成 制约 沿 水河电
，工
3
．缺
钱
，经
济 人 收人不 敷出、
。
止 山在 坡上种 植 任何农 作物的 限要期退 还 耕
2
．
林已 垦
开程
发 综挥合效 能 的 严 重障 碍泄 能洪力
，
降低并
石
地 区山 自然 件 恶 条劣
资源贫
乏
，
，
。
严重 威 胁 下 珠 游江 三角 洲
。群 众文化 素 质 低 收人 少
乡弄、
、致门富 窄
。路
经
济 解 决 用柴问题
地
乃区 至港澳 区 的 地生态 安全 石 漠化形
的主成原要因
生 ， 非活 贫 常
困如
东兰 县 三源
。
力推大广以沼为主 气的 代替
能 化县大七 弄 乡百的 人均年 纯 收
，
就现 段阶 山石区 的经 发 济 状 展况
形 ，成石漠 化 的因原 有自 和然人
入
不 足6 00 元
根本无 法 维持 日常
生来说 节柴
的 好 最办法 是大 力推广 气池沼建 设 尤 其是
，“
为
等很多 因素 看，
但， 从现 实 情 况分 来
析活 开支
。山区 群众能够 出外 打 的工均
，养
殖 沼气
一果
一
”
成 石形漠 化 主的 要原 因以 影 响及
外出打工
不 能外 打 工出 的大多数 主 。
三位
一
体模 式的
。
农
村家庭 使 沼用 气
石
化漠 治理进 度和成效的关键 因 仍
要素靠 养放山 羊等增 加 经济 收入
养而
，能直
减接少 因柴烧 对森 资林源 的 大 量
然
是为 因 人素果 ，
。
根据 2 00 5年的 监 结
测羊特 别 是放 牧对 石 山 植被 破极大坏
更有甚者
，
消
耗
，
不 烧 不 砍 是 对石山 森植被林最
。
因人为 素因 成造的 石 漠 化面积 占
。 了使为羊 够能 到 吃嫩
草、
好保 的
护能阳
、
有
条件 还 可的推广使 用
、
6太 2 4
％．
近来年
，
一
，
些 石 区山由于 人
嫩叶
， 些地这区 有 年在 冬 季年 火烧放。
液
化 气
电能 等
替代 能 源 ，
一
。
活为 破动坏
石 漠 治 理 化工 停作滞不
山 陋的
习缺
还钱 响 到退 耕影 林还成
些 石
山区 的庄
随村着经济 收 增入
加广 袜业嚣2 0 0 8
．
6耩业论珐
20
退 耕 还国林 是 党 中 央工
程 启 动 自以来
，
．
广西
退、
国
务 院 为
改。
还
林2 3 万 公 顷
、
荒
山 荒 地 林造47 万公
．
步扭
生态转恶化的 势趋
。
善生 环 境态在 1 9 9 9 做 出 的 年重大 决策 截至 2 006
年
，顷
、
封山 育 6林
7 ．万 顷
公
。
国 ，家财 政 资
增
了加农民 人收
。
200 1
～2
006
国
家
，
金 共投 人累 3 7 8 计65 f 乙 元 市 89个
县21 4 00"
项
目 涉 1及 4
，
年
个，
广
已西 到得国 家退耕 还林 活及生
．粮
安
耕排 还 林工程 务任 O24 亿 公 顷
工
程
、
( )区 的 1 2 5 6 个乡 镇 )
，(
食 折
款助补 370 8 5 亿 元直 民 接 益
受
，
，
6 3 万1耕农退。
涉2及5I 省(
区
"
-
、市
)
．、
2247县个
I 村 会委 (居 会 委
3 ) 12 767 5 人 口 益
。受
。
8 53 84 9
年人户均 增 加收 人 4 J13元
2300
多万
农
∞
户
、、
1 2
4 乙{
，农
民
，
已
投 人
户农
，另 测 算 达据 2 2
1
．
退，耕 还 工林程 木材储 效 备
益。
资近2
金O f
乙元
我 是 迄国 今 止 为
政
、
善改 了 生态境 环溶分 布 广最的地 区之面 8 积30303 公 顷83
5 2％
．一
广西是
我岩国，
96 亿
元性策 最
强
资投 最
大
涉及 面最 广 。
、
群
岩溶 区 地总
土
促进 了农业 和农 村 济经结 构 调 整 及 经济发 展
。
众
参 与 程最度高 的态生建 设 工
程 是 国家重 投点资 的之
一省
广西
，
占地土 面积总的
退
耕还林后
，农民以种 植
三产
业
随着 ， 工 程
，
建
；其 中 石
化漠 土 地面 积
顷
，业
主 的传为统 农 生业 产开 过 始 渡到林 果
设的深 人 进推和 政 策 助的补陆 续 到期
一
2 3 970 8 蚣10
．占西 土 广地总 积 面
，的
种植业 农村 产
、
草
性食畜 牧业 及二
、
， 些深层 的 矛盾次。
、
困难 和问 逐题步显
％1
。
区 该域生 环态境 恶 劣
林 森
，覆
现
如何 解决这 些矛盾 和困 难 从 而 巩 固
，
率盖低
。
石 漠化 广 泛 布分于 珠 江域
，
流
经 济发 展 平水 到得提 高西 统 计年 鉴
：》
。据 ((
2 0 0 7 年广
耕退 林成还 果1
．
是
亟 需 解的决问 题
。
尤 红 水河以域流多为极
大
。
对
珠 江 水影系
响
广，西 20 0 年6 地区 生 产总54 9
．
广
退 耕还西林 工 现 程状
通过 规模的大退还林
耕．
广西森
而且
完 值比 20 0 1年增 9 8 2
17
亿
元，
其
农
中
．广
西自 020 1年 实施 耕退还 林试 点 以来
高
，
林 覆， 盖 率 高 了提3
级电站库 区 要 地
，
区3个 百分
，点
17 7 5
1 7 亿林 牧 渔 产 总 比值2 0 01 年 增 ) ]1
兀
。工 程
建设 总体进展 J顺
。利
，
量质
较成 工的 建设程 积面大 多分布 红在水 梯河、
段性阶效显成著
：据 广退西办耕
漠石化 区地等生 区位重态
存在问 题一
：
2
0 0 7年 统计
0 201
～2
0 6 0年广 西 计累实，
使 些这地 区的森林 面 积 速迅
，增
定比例 的不 合格面 积 依 然存
一
施 退耕 还 工林程 77万公 顷
其
中退 耕
加
地
， 有效地 控 水制土 失 和 流石 化漠
逐
在
。
退 耕还 林的 分 部土地 是
家一
分
户 和 生活条 件 改 柴善，
，
群众
不再上 打
山解
决用 钱问题
发
生展 经态 型林业济山
造林绿 化 ，
结合石。
、
3仅
～
5
年时间周 的围 山 植被石就 。
实
劳施 务输
出。
石
区 山 种资各
种植金
银 花
、
花椒
竹
到得较 恢快
复
源少。
、致
富门 少
路，
展开劳 务输出
是
。子 等 生
态 经 兼用的济种树
，
在
善生改
推厂用使柴省
灶 暂在时不 具
，
增
加经 济 收 八 捷径的
出 打 工外 的
态收环境的同时 入
。
，获得
一
定经 的济
备收 件条设建沼 气池的 地方
先行推
广入
是留在 家 做里工 收八 的 几 倍甚 至
十使用
省 灶
柴，
尽 量减少 森对 资林 的
几源
倍。
此因
，
实劳务施输 出 既加 增收
一提
高 益 公林生态 益补偿效标准
。消
耗
。
入 又 轻 对 生 减态 境环 压的 力
，。
举
两加快
实林 施 权度 改革制，
，
在将
营石 造炭薪 林林地 条 的地 方件
在经， 落济又后 有营造
一
得
。落 山承实 到 包户的 础基上
提石高山
，
些薪炭 林
，，
实舍饲 行圈养和 圈 养
牛、
推广人工 种。
草，
灌 木
生 态效 益林补 偿 准 标 直 接 增加
逐步解决 群 的烧柴问题 众 植山的被 压力 。
减轻
石
对羊
。
既， 增加 收入
又不
破农 收民入
。
坏生
态环 境
r西 业林2 0 0 8
．6
业林论
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1