风继续吹,"商务部十三五规划"指明养老产业应向哪看
人口老龄化加剧让千亿级养老市场的探索有了更多发挥空间。在近期商务部印发的《商务发展第十三个五年规划纲要》给出了商业如何接入养老的详细思路。驶入蓝海的养老产业该从哪些方面切入？
便利服务
在《商务发展第十三个五年规划纲要》中，养老产业发展规划成为被重要提及的内容之一。记者梳理发现，养老服务将从深度便利化、行业融合、大众化社区综合服务等五方面着重发力。
根据民政部门数据统计，截至去年末全国60岁以上老龄人口已达2.22亿，占总人口比重的16.1%。据测算，本世纪中叶老年人口数量还将达到4亿峰值。这也就意味着养老可探索的空间广阔。纲要中提到，鼓励批发、零售、餐饮、家政、养老等关系百姓生活、就业容量大的行业发展。
目前，养老服务行业仍处于起步阶段，行业集中度低，企业众多，但不具规模，尚未出现养老服务市场的龙头企业，商业模式尚不成熟。老年人的照料主要依靠自己和家庭成员。不过，随着家庭规模小型化及空巢家庭比例的攀升，传统依靠子女照料的家庭养老难以实现，老人对上门家政护理服务、机构养老及社区日托养老服务需求增加。
“互联网+”渗透进各行各业，以O2O形式嫁接的外卖、送药等生活服务项目发展如火如荼。不过，这一便利服务却难以在老年人中实现。北京健康云创始人徐欢生表示，公司曾做过一项糖尿病管理测试，教给老年人下载App，但对于老年人来说，习惯的改变不是一朝一夕，测试效果很不理想。既然电子介质的App不受老年人认可，徐欢生说道，他们将App做成了车钥匙的形式，只设置红绿两个键，红色为急救键，按下绿键则可以有相关人员上门进行家政、送水、送餐等服务。徐欢生表示，通过这一改变，老年人被充分调动起来，逐步成为互联网时代下的用户。
外资涌入
“十三五”期间，服务业扩大对外开放，放开对保险、文化、养老等领域外资准入限制。事实上，在中国养老市场这块“蛋糕”初成之时，美、法、日等国一批成熟的养老机构已经摩拳擦掌。
作为欧洲养老康复行业的顶尖品牌，已经投身养老行业27年的法国欧葆庭在华的首个项目已经落户南京。据了解，颐养中心居住设施都是严格按照五星级酒店标准配备，还拥有全面的医疗护理模式和全程为老人“私人定制”的个性化服务。法国第四大养老机构高利泽集团也已迈出了在华投资的第一步。高利泽首个在华项目将落户广州，目标群体为失能失智老人，预计2017年入市。
步入低迷期的部分大型零售企业也对养老产业跃跃欲试，其中南京新百于3月完成了对以色列境内护理公司A.S.Nursing&WelfareLtd．的收购。南京新百表示，收购之后未来的发展重心之一是中国养老服务市场的开拓。
根据公告披露，Nursing与以色列的国家社保机关、国家劳动部、国家社会服务部、国防部等有多年合作。Nursing主要为老人提供日常生活护理服务，已经拥有30多年的服务经验，在以色列全国拥有25家分支机构。公司雇有约6000名护理专业人士，Nursing的服务主要分为三种：为无法独立生活的老人在家提供不同程度和频次的居家护理及照看服务；为住院老人提供专业私人护理；为老人提供养老与护理服务相关咨询。
服务市场化
居家养老、集中养老、社区综合服务等是养老产业中近来十分热门的词汇。纲要中提出，要推进市场化养老服务建设试点工作，发展居家养老、集中养老、社区综合服务等养老服务产业，探索养老服务产业化的有效模式。政府已针对社区居家养老产业发展提出了新兴发展模式。
北京已将社区养老服务驿站定位为承接基本公共服务的场所，政府将承担更重要的职责，即政府将在可控的范围内，在场所、设施等方面，提供更多免费的资源，比如社区中闲置或挪做他用的房屋等，只要应该用做养老服务，都将回归功能本位，供社区养老服务驿站使用。北京初步确定今年将集中支持朝阳区试点建设80个、海淀区试点建设10个具有文化娱乐、日间照料、精神关怀、养老助残服务等功能的居家养老服务驿站。
不过，市民政局副局长李红兵此前表示，驿站虽会得到政府大力支持，但当中承载的服务还是要由市场来提供。市场上已经有养老企业对此产生了浓厚的兴趣，一位企业负责人表示，公司内部计算，如果一个驿站改造、装修、设备采购维护等成本在几十万甚至上百万元，驿站开张后3-5年肯定是不赚钱的，但由于一个企业可以掌控几十个点位，形成网络，驿站完全可以成为养老企业提供增值服务的平台，比如和保险公司合作，在驿站中销售与老人相关的理财产品，或者集合老年人养生配餐等服务，作为额外的盈利点。
来源：北京商报记者 刘宇