预算员岗位应知应会(一.二)

预算员岗位应知应会（一）

清单计价规范与计价表（定额）

一、计价规范、定额

1、工程量清单计价规范

《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008 （建设部第63号） 1.0.3条规定：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称“国有资金投资”）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

2、计价表（定额）

为了贯彻建设部《建设工程工程量清单计价规范》各省市相应的：例《江苏省建筑与装饰工程计价表》《江苏省建设工程费用定额》 《江苏省施工机械费用定额》

《浙江省建筑工程预算定额》《浙江省建筑工施工费用定额程预算定额》《浙江省施工机械费用定额》

建筑工程施工费用定额

除了直接工程费以外，其它的相关比如措施费、规费、企业管理费、利润、税金都是费用定额，他们都有一定的取费费率，取费基数根据工程类别有一定的区别（详见各省市文件。江苏省单独装饰不分类别） 机械台班费用定额

机械台班费用定额是指在一个台班中，为使机械正常运转需要支出和分摊的折旧、维修、安装拆卸、辅助设施以及人工、动力燃料、养路费、车船使用税等各项费用消耗的标准，即确定机械台班单价的定额。

工期定额

工期定额是在正常施工、当前多数企业装备和管理条件下,以合理的劳动组织,从破土开工至完成设计文件规定施工内容,经验收合格具备使用功能的单项工程的全部时间。工期定额以日历天数为计量单位。

二、基本概念

1、 工程量清单

是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照《计价规范》中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。

工程量清单应由【分部分项工程量清单】、【措施项目清单】、【其他项目清单】、【规费项目清单】、【税金项目清单】五部分组成。

2、措施项目清单

措施项目包括施工技术和施工组织两方面。措施项目的计量单位为“项”，相应数量为1。计价时，应详细分析其所含的工程内容，然后确定其综合单价。

措施项目清单中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。 可以计算工程量的项目 ：典型的脚手架工程，可以计算工程量适宜采用分部分项工程量清单方式的措施项目应采用综合单价计价

不宜计算工程量的项目：其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方

法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，典型的是大中型施工机械、临时设施等 ，以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。

安全文明施工费：应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。

3、其他项目清单

预留金：指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。此处的变更主要指工程量清单漏项、有误引起工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加等。预留金一般在招标文件中已给出，且计入投标报价中。

其他项目清单宜按照下列内容列项：

1 暂列金额；

2 暂估价：包括材料暂估价、专业工程暂估价；

3 计日工；

4 总承包服务费。

可根据工程实际情况补充。

暂列金额 ：因一些不能预见、不能确定的因素的价格调整而设立 。

暂列金额由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可以分部分项工程量清单费的10%~15%为参考 。

如索赔费用、签证费用从此项扣支。

暂估价：指招标阶段直至签定合同协议，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料单价及专业工程的金额。

材料暂估单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定，纳入分部分项工程量清单项目综合单价 。

专业工程的暂估价一般应是综合暂估价，应分不同专业，按有关计价规定估算；应当包括除规费和税金以外的管理费、利润等取费。

（点工）计日工：是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。

计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。

总承包服务费：招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。

1）招标人仅要求对分包专业工程进行总承包管理和协调时，按分包专业工程估算额的1.5%计算；

2）招标人要求对分包专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中所列配合服务内容和提出要求按分包专业工程估算额的3%～5%计算；

3）招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算；

4、规费项目清单包括：工程排污费；工程定额测定费；社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）；住房公积金；危险作业意外伤害保险。

5、税金项目清单包括：营业税；城市维护建设税；教育费附加。

6、总承包服务费

指为配合协调招标人进行的工程分包所需费用。

材料购置费：指为配合招标人进行材料采购所需费用。

零星工作项目费：指完成招标人提出的工程量暂估的零星工作所需费用。计价时应详细列出人材机名称和相应数量。人工应按工种列项，材料和机械应按规格、型号列项。

7、项目特征

构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。 每个清单子目的特征描述以规范要求为准,规范列明的特征项必须如实描述,其它的可以不管.工程内容是规范默认的子目工作内容,不需要进行描述的.

8、工程量清单计价

是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

9、综合单价

工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需要的人工费、材料费、机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容

及其范围（幅度）。

【单价执行要点】 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：

① 合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；

② 合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；

③ 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价（组价），经发包人确认后执行。

④ 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。

⑤ 因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。--工程联系单

⑥ 若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。

10、分部分项工程量清单

是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应工程数量的清单。清单内容应包括拟建工程全部工作及为实现这些工程内容而进行的其他工作。编制清单时，应注意：

四个统一

为满足工程管理和计价要求，全国范围内所有实行工程量清单计价的工程，必须做到项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。

《计价规范》工程量清单编码的规定

以12位阿拉伯数字表示。前9位为全国统一编码，应按《计价规范》附录中的相应编码来设置，不得变动；后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目自行编制

11、工程量清单计价和计价表（定额）计价中工程项目的区别

工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工作内容。

预算定额的项目是按施工工序进行设置的，其工作内容一般是单一的。

12、分部分项工程量清单的计算方法

对每一清单项目均采用综合单价的计算方法。综合单价中包括的三量、三费，以及其他费用的费率均可由企业自己确定。即综合单价属可竞争费用。

预算员岗位应知应会（二）

如何做好装饰工程预决算

一、装饰预算员决算工作收集的资料

A:预算定额类

1:建筑与装饰工程计价表(俗称土建定额)

2:相应配套取费定额

B:工程前期文件类 *

1: 招标文件、投标答疑及询标纪要 、投标文件（技术及商务标）、会议纪要、施工合同、补充协议

2:地方级管理办法(比如:当地建设局文件)

3:地方级技术部门文件(比如:当地造价站文件--技术解答、工程造价信息等）

C:工程资料类

1: 投标工程量清单

2: 投标图纸、施工图纸、竣工图；开、竣工报告、计价手册、文明施工核定单

3: 施工资料(图纸会审纪录单、过程中各类会议纪要、设计变更单、甲方签价单、技术核定单、隐蔽报验单、材料报验、工程签证单、甲方发联系单、乙方发联系单 、甲供材核对清单等)

4: 辅助资料(比如:常用工具--五金材料理论重量价格等信息,建筑材料手册等)

D:软件类

1:各种定额软件

2:各种表格软件(比如:工程量计算表)

3：各省市造价信息网

4：材料信息网

二、 必须先学会建筑装饰识图与构造

对图纸的理解，那是做预算基楚的基楚，看不懂图纸能做好预算吗？只有你对图纸理解的越深，高度越高，你就越能把隐藏的子项找出来。问题是如何提高识图的能力，一直是初学者的困惑，自学识图很吃力，我的建议最好能采用工程施工图片、三维立体图形结合施工图纸；有条件的就带着图纸到施工现场直接比对；遇到对图纸不理解的问题，要虚心多向有经验的同行请教。如果要是你会读图，读懂图，并且对建筑名词、材料名称了解，则学习预算是很快的

三、 计算规则

了解清单计算规则和定额计算规则，必须熟练的掌握并理解【最好是熟悉施工工艺流程】。这是做好预算的基础。清单计算规则和定额计算规则是两个不同的概念，学习计算规则要认真细致，灵活运用，学预算光想是不行的，必须动手练习，一定要动手自己去算，通过计算才能遇到问题、发现问题，然后知道如何解决问题。

四、 定额的套用、换算

将计算好的工程量进行合并然后套相应的定额。主要看施工图纸的标注或说明，有什么算什么。施工图纸有三项就要计算三项并套三项定额子目。当施工图的分项工程项目设计要求与定额的内容和使用条件不全一致时，为了能计算出符合设计要求的直接费和工料消耗量，必须根据定额的有关规定进行进行换算。应为子目是由人，机，材组成，换算就是通过改变他们，使子目更符合自己的情况使定额的内容适应设计要求的差异调整这就是---定额换算

学习工程预算说起来也不算很复杂，就是算量和组价。算量其实就是要求一个心细，不要丢项，也不要重复。组价、分析我们有了定额软件就是它的事了，但要知道是怎么回事，如何按照图纸对定额的人、材、机进行换算。当然，对比较复杂的大型工程，特别是公共建筑工程，结果非常复杂的那种，需要一定的经验了，主要是有对项目的经验，都有一些什么子项，要做到不漏项，不多项，这还是需要有一定的时间积累的。其实学习工程预算是没有什么窍门和捷径的，最大的窍门就是“多算多问”

五、

清单计价规范、征描述、算量

清单量：《建设工程工程量清单计价规范》附录A、B装饰装修工

程量清单项目及计算规则

实体项目

我们要全面掌握实体项目所属具体的项目名称 A.1土（石）方工程：表A.1.1~ B.1.4 A.2桩与地基基础工程：表A.2.1~ B.2.4 A.3砌筑工程：表A.3.1~ B.3.7

A.4混凝土及钢筋混凝土工程：表A.4.1~ B.4.18 A.5厂库大门、特种门、木结构工程：表A.5.1~ B.5.4 A.6金属结构工程：表A.6.1~ B.6.8 A.7屋面及防水工程：表A.7.1~ B.7.4 A.8防腐、隔热、保温工程：表A.8.1~ B.8.4 B.1楼地面工程：表B.1.1~ B.1.10 B.2墙、柱面工程：表B.2.1~ B.2.10 B.3天棚工程：表B.3.1~ B.3.4 B.4门窗工程：表B.4.1~ B.4.10

B.5油漆、涂料、裱糊工程：表B.5.1~ B.5.10 B.6工程其他工程：表B.6.1~ B.6.7

2008工程量清单规范.doc、2008清单附录A.doc、2008清单附录B.doc

实体项目详细明确了工程量清单项目设置及计算规则

清单描述主要事项

一、 清单项目特征主要涉及项目的自身特征（材质、型号、规

格、品牌）项目的工艺特征；在项目特征描述时应主要考虑：项目的实际要求、技术规范、标准图集、施工图纸、工程结构、使用材质及规格或安装位置等方面的因素。 二、 “项目特征”非常重要，不是可有可无的文件，项目特征

必须描述，因为它是工程量计价的重要依据；是工程项目的实质，直接决定工程的造价。 六、 计价表（预算定额）、算量、组价

详见：各省市建筑与装饰工程费用计算规则，包括：总则、总说明、各章节说明、各章节工程量计算规则 计价表（预算定额）注意事项

1、 单个子目的组成：人、材、机、管理费、利润含量 2、 工作内容：施工工艺流程 3、 注：特殊要求 4、 附录

江苏省建筑与装饰工程费用计算规则（2004计价表）_pdf.pdf

四、快料面层

1、大理石

工作内容：清理基层、找平、局部锯板磨边、贴成品大理石、净面、调制水泥砂浆、撒素水泥浆

计量单位：10m2

垫层、面层和地板及块料面层

工程量计算规则对比

清单计价规范：

1、设计图示尺寸以面积计算。扣除凸出地面构筑物、设备基础、室内铁道、地沟等所占面积，不扣除间壁墙和0.3 m2以内的柱、垛、附墙烟囱及孔洞所占面积。门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分不增加面积。

2、按设计图示尺寸以面积计算。扣除凸出地面构筑物、设备基础、室内铁道、地沟等所占面积，不扣除间壁墙和0.3 m2以内的柱、垛、附墙烟囱及孔洞所占面积。门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分不增加面积。 计价表（预算定额）：

1应扣除凸出地面的构筑物、设备基础、室内铁道、地沟等所占体积，不扣除柱、垛、间壁墙、附墙烟囱及面积在0.3mm 以内孔洞所占体积，但门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分亦不增加。

2除凸出地面建筑物、设备基础、地沟等所占面积，不扣除柱、垛、间壁墙、附墙烟囱及面积在0.3 以内的孔洞所占面积，但门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分亦不增加。看台台阶、阶梯教室地面整体面层按展开后的净面积计算。

3除凸出地面的构筑物、设备基础、柱、间壁墙等不做面层的部分，0.3 mm以内的孔洞面积不扣除。门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分的工程量另增并入相应的面层内计算。

学习工程量计算一定要掌握计算规则，要将清单计价规范和计价表（预算定额）两种不同的计算规则一一对应起来看。装饰常用项目计算规则对比表： 工程量清单与计价表计算规则对比.xls

清单计价规范和计价表（预算定额）计价中工程项目的区别

工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工作内容。

计价表（预算定额）的项目是按施工工序进行设置的，其工作内容一般是单一的。

例：一、根据施工图要求清单计价规范描述：地面石材

1、 C20细石砼3CM找平层

2、 600*600意大利木纹石厚2CM；六面防腐；1:3干硬性水泥砂

浆；素水泥浆铺贴 3、 地面结晶处理 4、 成品保护

三、 按清单描述套用计价表（预算定额）相应的子目

建筑工程施工费用定额

建筑工程施工费用定额是配套使用定额，各省市都要按照当地的费用定额执行

除了直接工程费以外，其它的相关比如措施费、规费、企业管理费、利润、税金都是费用定额，他们都有一定的取费费率，取费基数根据工程类别有一定的区别（详见各省市文件。江苏省单独装饰不分类别）。09费用定额(江苏)文字版.doc

费用项目划分

建筑与装饰工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

一、分部分项工程费包括：人工费、材料费、机械费、管理费、利润。

计 价 程 序

注：管理费和利润统一以人工费加机械费为计算基础

二、措施项目费

常规单位、取费基数要依据各省市配套的规定

三、其他项目费 1、总承包服务费

(1)总承包：指对建设工程的勘察、设计、施工、设备采购进行全过程承包的行为，建设项目从立项开始至竣工投产全过程承包的"交钥匙"方式。 (2)总分包

①建设单位单独分包的工程，总包单位与分包单位的配合费由建设单位、总包单位和分包单位在合同中明确。

②总包单位自行分包的工程所需的总包管理费由总包单位和分包单位自行解决。

③安装施工单位与土建施工单位的施工配合费由双方协商确定。 2、预留金：招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。 3、零星工作项目费：指完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。 四、规费

1、工程定额测定费：包括预算定额编制管理费和劳动定额测定费。应按各省市文件的规定收取工程定额测定费。该费用列

入工程造价，由施工单位代收代缴，上交工程所在地的定额或工程造价管理部门。

2、安全生产监督费：指有权部门批准的由施工安全生产监督部门收取的安全生产监督费。

3、建筑管理费：指建筑管理部门按照经有权部门批准的收费办法和标准向施工单位收取的建筑管理费。

4、劳动保险费：指施工单位支付离退休职工的退休金、价格补贴、医药费、职工退职金及六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定支付给离、退休干部的各项经费；以及在职职工的养老保险费用等。

五、税金：指国家税法规定的应计入建筑与装饰工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。

要关注：

各省市造价文件、政策法规。。。。。。

有新的文件，要按最新文件执行