建设工程监理人员常用术语及监理方法

建设工程监理人员常用术语及监理方法

建设工程监理：是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

1， 建设工程监理的行为主体是工程监理企业。

2， 建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据

委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。工程监理企业在委托监理的过程中拥有一定的管理权限，是建设单位授权的结果。

建设工程监理的依据：

包括工程建设文件，有关的法律、法规、规章、标准规范，建设工程委托合同和有关的建设工程合同。（批准的可行性研究报告，建设项目选址意见书，建设工程规划许可证，批准的设计文件，施工许可证，《建筑法》，《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国招标投标法》，《建设工程安全管理条例》，《建设工程质量管理条例》，《工程建设标准强制性条文》，《建筑工程施工质量验收统一标准》，《建设工程监理规范》等法律法规。《工程建设监理规定》等部门规章，以及地方性法规等。

建设工程监理范围：

根据和《建筑法》和《建设工程质量管理条例》对实行强制性监理的工作范围作了明确规定。

1国家重点建设项目，依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 2大中型公用事业工程;项目投资额在3000万元以上的供水，供热，供气，供电等市政工程项目；科技，教育，文化项目；体育，旅游，商业等项目；卫生，社会福利及其他公用事业项目。 3成片开发建设的住宅小区工程；建筑面积在50000平方米以上的住宅建设工程。

4利用外国政府或者国际组织贷款，援助资金的项目工程。5国家规定必须实行监理的其它工程。项目投资在3000万元以上关系社会公共利益，公共安全的交通运输，水利建设，城市基础设施建设项目，以及学校，影剧院，体育场馆。

四川省人民政府规定：1投资额在200万以上的建设工程。2公路，桥梁，隧道，燃气管道安装工程，改建加固的住宅工程等涉及公共安全的建设工程项目。

建设工程监理的性质：

1服务性：监理人员利用自己的知识，技能和经验，信息以及必要的试验，检测手段为建设单位提供管理服务。工程监理企业只能在建设单位授权范围内代表建设单位进行管理，它不具有工程建设重大问题的决策权，它的服务对象是建设单位。

2科学性：工程监理企业应当由组织能力强，工程建设经验丰富的人担任领导；应当有足够数量的有丰富管理经验和应变能力的监理工程师组成骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，实事求是、创造性的开展工作。

3独立性：工程监理单位与承建单位不得有嫡属关系和其它利害关系，在开展工程监理的过程中按自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断独立地开展工作。

4公正性：监理企业应客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位，在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益。

建设工程监理的作用：

1有利于提高建设工程投资决策科学化 2有利于规范工程建设参与各方的建设行为。3有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全。

4有利于实现建设工程投资效益最大化。 在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资最少、建设工程寿命周期费用（或全寿命费用）最少、建设工程本身的投资效益与环境社会效益的综合效益最大化。

现阶段建设工程监理的特点：

1建设工程监理的服务对象具有单一性。（即只为建设单位服务） 2建设工程监理属于强制性推行制度。

3建设工程监理具有监督功能。 4市场准入采取企业资质和人员资格双重控制。

建设程序和建设工程管理程序：

建设程序应当在坚持“先勘察，后设计，再施工”的原则基础上，突出优化决策，竞争择优，委托监理。目前。我国的建设工程程序是：

1在投资决策阶段实行了项目决策咨询评估制度。2实行了工程招标投标制度 。3实行了建设工程监理制度4实行了项目

法人制度。

建设程序与建设工程监理的关系：

1建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准。 2建设程序为建设工程监理提出了任务和内容。 3建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位。 4坚持建设程程序是监理人员的基本职业准则。 5严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理制的具体体现。

监理工程师的职业道德：

1维护国家的荣誉，按照“守法，诚信，公正，科学”的准则执业。

2执行有关工程建设的法律，法规，标准，规范，规程和制度，履行监理合同

3努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。 4不以个人名义承揽监理业务。

5不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工材料设备生产供应等单位兼职。

6不为所监理项目指定承包商，建筑构配件，设备，材料生产厂家和施工方法。 7不收受被监理单位的任何礼金。 8不泄露所监理工程各方认为协议保密的事项。 9坚持独立自主地开展工作。

监理工程师的权利和义务：

权利 1使用监理工程师名称。 2依法自主执行业务。 3依法签署工程监理及相关文件并加盖执业印章。 4法律，法规赋予的其它权利。

义务 1遵守法律，法规，严格依照相关的技术标准和委托监理合同开展工作。

2格守职业道德，维护社会公共利益。 3在执业中保守委托单位声明的商业秘密。

4不得同时受聘于两个以上单位执行业务。 5不得出借《监理工程师执业证书》和印章。 6接受职业继续教育，不断提高业务水平。

监理工程师的法律责任：

《建筑法》第35条规定：工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔赏责任。委托监理合同在具体履行时是由监理工程师代表监理企业来实现的，因此，如果监理工程师出现了工作过失，违反了监理合同约定，其行为将被视为监理企业违约，由监理企业承担相应的违约责任。

《建设工程质量管理条例》第36条规定：工程监理单位应当依照法律，法规以及有关技术标准，设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

《建设工程质量管理条例》第77条规定：建设，勘察，设计，施工，工程监理单位的工作人员因调动工作，退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大质量事故的，仍应当追究法律责任。

目监理机构：监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。

监理工程师： 取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。

总监理工程师：由监理单位法人代表书面授权，全面负责委托监理合同履行，i主持项目监理机构工作的监理工程师。 总监理工程师代表：经监理单位法人代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使部分职责和权利的监理工程师。

专业监理工程师：根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一项专业或者某一方面的监理工作，具有相应监理文件的签发权的监理工程师。

监理员：经过业务培训考试合格，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员没有签证权。 监理规划：在总监理工程师的主持下编制，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展工作的指导性文件。

监理实施细则：根据监理规划，由专业监理工程师编写，由总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

工地例会：由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理、安全管理等事事宜定期召开的，由有关单位参加的会议。

见证：由现场监理人员监督某工序全过程完成情况的活动。

旁站监理：在关键部位或者关键工序施工工程中，由监理人员在现场进行的监督活动。

巡视监理：经理人员对正在施工的部位和工序在现场进行定期和不定期的监督活动。

平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独力进行检查或检测的活动。

工程变更：在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或者全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面作出的更改。（变更必须经过设计、业主认可并需设计单位出设计变更）

现场监理人员工作方式、作风、方法 现场监理人员工作方式；

巡视：每天都应对自己负责的施工作业面走、看一遍，既注意全面又要照顾重点，希望不出现问题但又力求发现问题。 旁站：对关键部位和关键工序的质量控制点要自始自终进行旁边监督，并认真作好旁站记录。

见证：严格按照见证取样送检办法执行。 对试样的代表性和取样、送检的真实性负法律责任。取样试件必须具有真实性、可靠性、代表性和公正性 见证人必须经业务培训考试合格，办理见证人资格证后才能上岗。

现场监理人员的工作作风； “三老”：1，作老实人， 2，讲老实话， 3，当老实人。 一定要以严密的科学态度对待自己的工作，坚持实事求是的原则，在自己的监理活动中决不允许使用“差不多、大慨、将就、可能、也许”等不负责的虚假语言和模棱两可做法。

“ 四坚持” 1 坚持原则、 2坚持工作时间的三分之二在施工作业面、3， 坚持工作时间在现场、 4， 坚持当天的观察当天完成。

“五勤”

1，脚勤——经常在施工作业面巡视，及时发现问题和处理问题。

2，嘴勤——多说、多问监理工作范围内有关的人和事。

3， 手勤——勤于量测和记录。

4， 眼勤——常常眼观施工现场于监理工作范围有关的人和事。

5，脑勤：多动脑筋，多想问题。

项目监理员现场监理的工作方法：

到、看、听、问、闻、对、量、比、测、想、试、证、跟等十四种方法。

1，到：坚持到自己负责的施工作业面，特别是质量控制重点施工时一 定要到场。

2，看：全面而有重点的观看施工现场，很多地方还需要细看，例如;焊缝、钢筋接头是否满足设计和规范要求，砌体工程的砌块尺寸、材质、灰缝饱满度和厚度、砌块安砌的方法是否符合设计及验收规范要求。

3，听：听设计人员和施工单位人员以及与工程建设有关人员的各种意见，有利于改进工作和实现监理目标。具体工作上，例如：地面和墙面是否空鼓可以采用锤击的方法听声音来判断。机械设备试运行也可以听声音来判断是否安装合格。

4.问：不懂的东西，情况不明的东西，想了解的东西，都需要去问，不耻下问才有利于自己的工作。

5，闻：许多影响质量的材料，有经验的监理人员都可以闻出来，如已腐烂的木材，变质的油漆等

6，对：与设计图纸、标准、验收规范等对照，看它是否符合。

7，量：具体量测，如用量具检查钢筋的直径、间距，基础基槽几何尺寸等是否与设计图纸相符。

8，查：根据有关规定或情况需要，重点查或抽查一些重点部位和工序。

9，比：有对比才有鉴别，用于工程的半成品或成品与标准样品进行对比。

10，测：具体测试。如测试水压和接地电阻、场面标高和设备基础标高等。

11，想 :对自己监理的工程要常想想是否存在质量问题？怎样解决，要多提“为什么”？

12，试：有些工程质量问题只有用试验的方法来判断。如防水层和水池只有装水试验，电源线路只有通电试验，管道只有试压才能判断是否合格。

13，证：要作好见证取样送检。

14，跟：跟踪监督。特别对重要控制点有关的人、材料、施工方法要跟踪监督，使其一直沿着正确的方向发展到验收合格。 建设工程监理目标控制

1建设工程投资控制的目标：就是通过有效的投资控制工作和具体的控制措施，在满足工程质量和进度要求的前提下，力求使工程实际投资不超过计划投资。（在现场监理过程中我们应重点控制工程量的计量、新增工程量的签证和设计变更。）

2，建设工程进度控制的目标：通过有效的监督控制和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期，使整个建设工程按计划的时间运行。

3，建设工程质量控制的目标：通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施，满足投资和进度要求的前提下，实现建

设工程预定的质量目标。(建设工程施工质量必须符合设计、国家现行法律、法规、验收规范要求并不低于国家强制性条文规定。)

1建设工程合同管理：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同应采用书面形式。这些合同都是《合同法》中规范的合同，当事人都要依据《合同法》的规定订立和履行。建设工程实施监理的，建设单位应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务及法律责任，应当依照《合同法》委托合同以及有关法律、行政法规的规定履行。建设工程合同管理是工程项目管理的核心，勘察、设计、施工、材料设备供应商和工程监理企业应依法履行各自的责任和义务。监理从业人员必须熟悉和掌握合同内容和管理方法，依据合同对工程质量、投资、进度、安全进行控制和管理。

2建设工程监理信息管理：信息管理的目的是为决策和管理服务。信息是决策和管理的基础，决策和管理依赖信息，正确的信息才能保证决策的正确，管理则更离不开信息，现代管理是定量管理，定量管理更离不开系统信息的支持。建设工程监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，信息管理是工程监理任务的主要内容之一，及时掌握准确、完整的信息，可以使监理工程师耳聪目明，可以更加有效地完成监理任务。信息管理的好坏将会直接影响监理工作的成效。

3建设工程监理安全管理：“安全生产”在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业，施工生产流动性，建筑产品单一性和类型多样性，施工机械多，劳动力密集，交叉作业和施工过程的复杂性都决定了建筑业是安全事故隐患较多的行业。

工程监理单位在建设工程监理过程要承担三方面的安全责任

1应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改或暂停施工并及时报告建设单位。

3应当按照法律、法规和工程建设强制性标准对建设工程安全生产承担监理责任。

4在建筑工程施工现场的所有人员都必须重视安全，做到警钟长鸣，预防为主。

组织协调

建设工程内部系统的协调：主要有建设单位，施工单位，设计单位，政府质量监督部门，材料和设备供应单位等，监理人员应该认真作好系统内的协调。如：投资、进度、质量控制程序和其他控制成序的协调。

建设工程外部系统的协调：有政府建设行政主管机构及政府其他有关部门，工程毗邻单位和社会团体。主要由建设单位协调

施工阶段的特点：

1施工阶段是以执行计划为主的阶段。2施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段。 3施工阶段是资金投入最大的阶段。

4施工阶段需要协调的内容多。5施工质量对建设工程总体起保证作用。6施工阶段持续时间长，风险因素多，合同关系复杂，争议多。

编制说明：上述资料大部分选择建设工程监理规范好及时工程监理从业人员培训教材；其余部分为本人编写。不当之处，请各位批评指正。

编制人：黄元太 2009-10-5