在全县教育系统党建工作会上的讲话

立足教育实际狠抓党建工作

为开创教育系统党建工作新局面而奋斗

------在全县中小学校长会议上的讲话

教育党工委书记李江民

同志们，今天我们在这里召开全县中小学校长会议，主要任务是回顾和总结今年前半年的工作，安排和部署下半年主要工作。前面，贾局长作了重要讲话，我感到目标很明确，内容很丰富，思路很清楚，措施很到位，希望大家能很好的学习、贯彻和落实。下面，我就关于进一步加强和改进新形势下教育系统党建工作，讲三点意见：

一、直面新形势，深刻认识加强教育系统党建工作的重要性和必要性

党组织是学校发展的政治领导核心，只有核心强，教育事业健康有序发展才有保证。要想做好学校党建工作，必须要提高在当前形势下对这项工作重要性、必要性的认识。

（一）加强教育系统党建工作是全面推进党的建设伟大工程不可或缺的部分。我们的党是执政党，教育是在党的领导下的教育，坚持不懈地加强和改进教育系统党建工作，既是落实党要管党的基本要求，又是加强党的自身建设的一个重要组成部分，更是促进教育事业科学发展，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的根本保证。我们必须充

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分认识，加强和改进新形势下党建工作的必要性和紧迫性，确保党对教育工作的坚强领导，努力推进教育系统党的建设科学化、制度化、规范化，这是我们责无旁贷的职责所在、使命所在。

（二）加强教育系统党建工作是坚持以人为本，推进教育事业健康有序发展的根本保证。“基础不牢，地动山摇。”党组织作为学校发展的政治领导核心，只有核心强，才能实现教育事业科学发展。作为老师，作为党员，作为学校的负责人，我们怎样去围绕中心、服务大局，促进教育事业健康有序发展，应该是我们理所应当思考的问题和义不容辞的责任。说到底，就是我们为谁育人和育什么人的问题，来不得半点马虎。

（三）加强教育系统党建工作是解决新形势下教育事业发展中各种客观问题的现实需求。在新形势下，教育领域越来越成为倍受关注的焦点。教育工作再也不是一个简单地教书育人的工作，而是日益成为一个复杂的系统工程。我们所承担的各种有形的和无形的、内部的和外部的、传统的和现实的、精神的和利益的压力是前所未有的。在这种压力之下，如何处理好各方面的关系，真正办好“让党放心、让学生高兴、让家长满意”的教育，就必须以改革创新的精神加强党的建设，有效发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

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二、立足实际，认真研究、把握教育系统党建工作面临的新情况新问题

教育系统人数多,党员多,肩负着我县教育发展的任务，因此教育系统的党建工作必须摆在十分重要的位置。这既是实现党对学校政治领导，推动科教兴县、人才强县战略步伐的必然要求，又是扩大党的工作覆盖面，提高党建工作整体水平的具体举措。应该说，近年来，通过各方面的共同努力，我县教育系统的党建工作整体水平有了较大的提高，学校领导班子的整体合力得到进一步增强，党组织的政治核心作用得到进一步地体现，不少学校的党建工作也形成了一套特点鲜明、行之有效的程序和方法。在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，随着经济社会的发展，党建工作也面临着许多新情况和新问题。一是在校长负责制的运行机制下，有些学校党支部出现了党的组织功能退化、组织作用弱化、党建工作边缘化、党员意识淡化等情况。有的学校认为教学工作是硬指标，党建工作是软任务；有的党建活动内容方式单一，针对性不强，效果不显著，使党组织的政治核心作用难以正常发挥等。二是随着改革开放的不断深入，社会的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，我们广大教师、家长和学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性都明显增强，对传统的教育管理和学校党建工作都提出了严峻的挑战。三是出于各方面的原因，有的学校很

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少主动去思考怎样创造条件提高党建队伍自身水平，而学校党务工作人员平时主要是陷于纷繁复杂的教育工作事务当中，很难有时间有计划地去培养年轻党员干部和自身的再教育。四是有的学校重视发展新党员，却忽视党员的再教育和管理，从而造成党员的质量大打折扣，影响了党组织战斗力、凝聚力的提高，也影响了教育教学质量的提高和教育事业的良性发展。五是党组织覆盖面小、党员比例低的问题还比较突出。一些学校党组织发展党员工作滞后，一线教师尤其是青年教师中党员比例偏低。这些问题的存在，制约了学校思想政治工作特别是师德师风建设和德育教育工作的深入推进，制约了教育教学质量的提高和教育事业的良性发展。针对这些问题，如何整合资源，调整思路，创新载体，寻求突破，是当前学校党建工作迫在眉睫的主要任务，也是我们在基层组织建设中急需加强和提高的方面。

三、履职尽责，全面确保当前教育系统党建工作各项任务落到实处

作为从事党建工作的一员，在座的各位在平时工作中，可能都会有一种体会，就是党建工作说起来很重要，但抓起来比较虚。这样，往往会产生误区：要么把党建工作当作是一种软任务而无所事事，要么给党建工作戴高冒、唱高调，华而不实。这就让我们不得不认真地思考，如何在当前的校长负责制下充分发挥党组织的政治核心作用，党建工作应该-4-

抓什么和怎么抓的问题。因此我们必须坚持把教育系统党建工作作为当前和今后一段时期的一个重要课题，提高认识、加强学习，拓宽思维、深入探讨，确保能够抓早、抓好、抓实、抓出成效。在今后的工作中，希望大家做好以下几个方面的工作：

一要加强组织领导，明确工作职责。我们的学校校长、党组织负责人必须要有“党建工作第一责任人”的意识，校长作为学校的负责人，更应该有“党建工作责任人”的意识，这是我们的身份所在、职责所在。目前，校长负责制是我国中小学校的领导体制，不折不扣地坚持校长负责制，是教育改革和发展的根本保证。校长处于学校的中心地位，在上级党组织和教育行政部门领导下，校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责，学校党组织作为政治核心起保证监督作用。党的十七届四中全会提出，事业单位党组织要把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿党组织活动始终，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。在校长负责制下，学校党组织发挥政治核心作用，就是要通过围绕中心、服务大局来体现；通过对党的路线、方针、政策的宣传和贯彻来体现；通过参与学校重大事项决策来体现；通过思想引领、协调各方、协调利益来体现；通过对教师的管理来体现，通过党员发挥模范作用来体现。结合到我们教育系统，党建工作的意义就是必须要把教学质量、育人水平体现出来，通

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过党建工作促进中心工作，显现党建工作的价值，体现我们抓党建工作的目标和成效。党要管党，守土有责，这个就是你的份内工作，你不抓不行。

二要抓好政治学习，提高理论水平。各支部要建立健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习经验交流和学习检查考核等制度，保证学习经常化、规范化。各校要以学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届三中全会精神、中央“八项”、省委”双十条”、市委“十二条”和县委“十四条”规定等为重点，进一步提高领导干部的理论水平。学习中，每位党员干部要记学习笔记、撰写心得体会，真正做到了学有所思、学有所悟、学有所得。为增强学习效果，不断创新学习方式，把理论学习与调查研究相结合，把理论学习与研究解决本单位实际问题相结合，在理清发展思路，提高决策水平，推进康县教育改革和发展上下功夫，把理论学习的成果转化为思想方法，形成新的工作思路和目标，促进了教育事业的进一步发展。

三要结合学校实际，抓好党建基础。不要小看党建工作，这是一个软的硬任务。“求木之长者，必固根本；欲流之远者，必浚其泉源”（意思是：要想使树木生长得茂盛，必须稳固它的根部，因为根深，方能叶茂;要想水流潺潺，经久不息，必须疏通它的源头，源远才能流长），同样的道理，要做好教育系统党建工作，首先得从最基础的工作抓起。这-6-

就要求我们必须摸清自身情况，包括党组织设置是否合理、班子是否健全、隶属关系是否理顺、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费保障是否落实。在此基础上，找准党建工作的着力点和落脚点，明确目标任务、制定整改措施、确保工作成效。

四要完善工作机制，加强监督管理。要加大学校中层干部任期目标考核的力度，每学期对学校全体党员干部进行一次民主评议，要对工作能力差、业务水平低、群众影响不好的现职干部及时调整，形成正确的用人导向。进一步推行政务、校务公开。认真落实政务校务公开有关文件精神，对学校的重大决定、各种收费、财务收支、物品采购、工程建设、教职工职称评聘、评优树先等全部进行公开，学校基建工程和仪器设备、物资采购等全部实行公开招投标，自觉接受群众监督，坚决杜绝“暗箱操作”。同时，我们党工委要坚持标本兼治，在抓好源头教育、监督的基础上，加大对违规违纪案件查处力度，切实提高教育系统党风廉政建设水平。

五要把握当前形势，找准工作方向。形势在发展，我们工作的各种环境和条件都在变化，如果你还用“穿新鞋走老路”的做法，还是以那种陈旧的思维、僵化的模式、落后的手段去开展党建活动，你的路就会越走越窄，越走越不会走。所以就是要求我们解放思想，提高党建工作的执行意识。从教育系统党建工作的角度来说，执行意识应该体现在大家的

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主观能动性上，体现在工作方法上，体现在党建规划的落实程度上，体现在党建任务的执行效果上，体现在大家结合学校实际情况提高教育教学质量的能力上。

六要强化师德师风，提高综合素质。要积极开展师德师风系列活动，使广大教师具有“从大局出发，以事业为重、对未来负责、为学生着想”四种精神境界；达到“办事公道、作风正派、无私奉献、埋头苦干”四项工作要求；做到“严禁吃请送礼、利用学生谋取私利，远离庸俗；严禁搞家教、办补习班、经商、有偿为外地招揽学生，远离铜臭；严禁搓麻将打牌、校内吸烟、着装不洁，远离低级趣味；严禁拉帮结伙、搞派性、考试弄虚作假，远离不正之风”四个远离，从而实现“和谐的人际关系、温馨的人文环境、奋发向上的精神风貌、充满激情的工作状态”四个目标。要扎实开展好四大主题活动，即“强师德、树师魂”读书修身活动；“己身正、为师表”塑造教师形象活动；“优教风、树风范”规范教师行为活动、“爱岗位、重事业”爱岗敬业活动。要通过活动的开展，强化师德师风建设，提高自身的综合素质。

七要明确工作目标，推动科学发展。教育系统党建工作，要紧紧围绕“办人民满意教育”的目标，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作思路，树立进位争先发展意识，优化创新活动载体，务求突出实践特色，着力解决重难点问题。要在抓思想、抓精神、抓德育、抓制度、抓干部、抓氛-8-

围等的同时，把教育事业是否发展，学校是否办出水平，人民群众是否满意，作为教育系统党建工作的标准，自觉从思想观念上、精神状态上、体制创新上、服务质量上找问题和差距，进一步提升和改善办学的环境和条件，进一步提升和改善教育管理水平，进一步提升教育教学水平和教学质量。

八要加强队伍建设，提高党员质量。要坚持数量与质量并重，进一步规范发展党员工作程序，加大在骨干教师、优秀青年教师、女教师中发展党员力度。要进一步抓好入党积极分子培养教育，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。要认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党内谈心和党员思想汇报等制度，做好党员的教育管理。要进一步理清党员组织关系，及时做好接转工作，避免隐性党员和“口袋党员”现象的发生。

九要整合资源，统筹协调。要抓好教育系统党建工作，还得要善于整合各方面的资源，具体说有三个方面的资源：一是整合领导资源，争取各级领导对学校党建工作的重视；二是整合内部资源，优化配置学校内部的各类党建资源，引导舆论、培育典型、开展活动，努力形成各类资源互动合作、协调发展的大党建氛围；三是整合外部资源。外部资源象家长、社会、还有所在的乡镇，农村、社区组织等的区域党建资源等等。让一切资源相互融通，共建党建平台、共享党建成果，在合作共赢中推进学校党建的发展。

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十要扎实开展群教活动，切实转变工作作风。自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，教育系统在县委第十六督导组悉心指导下，教育系统实践活动领导小组成立九个督导组，由副科级以上领导干部任正副组长，与包乡联校干部结合共45名工作人员，全程指导参与全县36个支部委员会，10个党支部，653名正式党员（11名预备党员）、33名发展对象、81名入党积极分子、18名申请入党教师及部分教师代表、家长代表参加，全体教职工参与的教育实践活动，累计深入基层支部巡回指导47次，召开座谈会55场次，开展个别谈话2600多人次。各学校都按照要求积极开展工作，相继召开了“专题民主生活会”和“专题组织生活会”暨评议党员工作。圆满完成了“学习教育、听取意见”和“查摆问题、开展批评”前两个环节的重点工作。接下来就是“整改落实、、建章立制”第三环节工作，我们要以两个民主生活会和党员评议活动为契机，继续围绕“为民、务实、清廉”要求，切实抓好教育系统党的群众路线教育实践活动下一环节的工作。

一要继续抓好学习教育，进一步坚定理想信念要深入持久地抓好学习教育，不断提高思想认识，增强抓作风建设的自觉性和坚定性，坚定抓作风建设的决心，要学以致用，用于实践，抓好学习成果转化，进一步做好与新学年相关的各项重点工作。

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二要深入整改落实，切实解决好“四风”问题。要坚持问题导向，紧盯“四风”问题，始终坚持高标准、高质量、不要抱“过关”的思想，要以“钉钉子”的精神，针对教育实践活动中查摆出来的问题，抓紧建立健全切实可行、指导力强、衔接配套、长期管用的制度规定，要制定系统的整改方案，明确整改责任，细化整改措施，限期按时整改，要突出整改的针对性，做到有的放矢，对症下药。

三要做好建章立制，着眼长效保障。要严格制度标准，做好制度的废、改、立工作，扎紧扎实制度的笼子；要加大制度执行力度，让纪律成为带电的高压线。

四要要加强自身建设。为全县广大教职工做出表率。各支部、全体党员要继续加强理论武装，做坚定理想信念的表率；要坚持廉洁自律，做清正严明的表率。

五要坚持不懈地传导压力，确保活动不虚、不偏、不空。各中小学党支部书记（幼儿园、机关）、校长，要始终将“主体责任”和“第一责任”牢牢扛在肩上，进一步强化担当意识，认真履行组织者、推动者、实施者的责任，及时对活动进展及成效进行研判，及时指导，推动教育实践活动扎实有效开展。

同志们，新时期新任务新要求，为学校党建工作提出了新的课题。我们要围绕基层组织建设各项目标任务和全县教育教学改革发展的重点，勇于创新，狠抓落实，努力实现学

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校党建工作在思想上的统一、认识上的提高、制度上的健全和实践中的突破，让我们以更加饱满的热情、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，努力开创我县教育系统党建工作的新局面，为教育事业又快又好发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

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