团结乡机关作风效能建设工作情况汇报
团结乡机关作风效能建设工作情况汇报
今年,我乡党委、政府紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求,以“围绕发展抓效能,围绕效能抓发展”为原则,以转变机关工作作风为重点,以提高服务质量为目标,以检查考评为抓手,以“创先争优”活动为契机,深入开展机关效能建设,有力地推动全乡各项工作的落实。
一、完善机制,确保效能长效发展
(一)强化领导,明确责任。乡党委坚持把效能建设摆上党委重要议程,召开1次党委会专题研究机关效能建设工作,同时召开全乡机关效能建设动员大会,传达县委效能工作文件及重要会议精神,安排部署全乡机关效能建设工作目标、任务。同时成立了机关效能建设工作领导小组,由乡长任组长,分管领导任副组长,有关部门负责人为成员,明确工作职责,强化工作措施,加强对机关效能建设工作的领导。还制定了《团结乡2011年机关效能建设实施方案》,出台了《团结乡机关作风效能建设考评办法(试行)》和《团结乡机关管理制度》,全乡干部严格遵守机关管理制度,对机关干部违反制度规定的,除当事人受到处罚,部门负责人、分管领导承担连带责任。形成了一级抓一级,层层抓落实的效能建设大格局。
(二)强化纪律,随时督查。要求机关干部、职工要遵守作息制度准时上下班。由办公室负责考勤,实行早晚点名制,在规定的上班时间十分钟后即为迟到,提早20分钟下班即为早退。一次不参加点名,按缺勤处理,每次罚50元。
办公室每月将干部的考勤情况进行张榜公布。全乡干部职工上班期间不得上网聊天、玩游戏、炒股等,违规者被乡效能自查小组查实,查到一次本人处罚100元,分管领导处罚50元;查到第二次进行行政告诫,取消年终奖金。效能考评年终将设立效能建设考评奖,结合效能建设考评和考勤情况,对优秀的干部进行奖励,按人均200元总预算由考评组兑现奖励。目前我乡共组织了两次机关效能督查,没有发现干部职工违规违纪行为,干部职工精神状态良好,工作秩序井然。
(三)强化效能,狠抓落实。乡党委始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去,坚持以效能推进工作,以工作检验效能,把效能建设成果体现到干工作、促发展上来。机关运转流程强化效能,强调岗位意识、职责分工和工作落实,在机关运行中建立了两个工作机制,即:一把手主导、分管领导主抓、部门主办的层级管理机制;按职分工、按规制操作、按时限督办的工作运转机制,使机关岗位职责更加清晰,运转更加灵活,效率更有提高。工作安排体现效能,坚持做到全年工作有要点,阶段性工作有计划,月份工作有检查,每周工作有安排,每天工作有日程,有利于领导之间、处室之间沟通情况,便于协调,提高效率。
(四)强化整改,突出成效。积极采取“四个一”的长效方式确保机关效能建设活动取得实效。即:“一月一剖析”。在活动的开展过程中,每名机关干部职工都能通过“五查五看”认真分析,彻底查找在工作中存在的突出问题和个人自身工作中需要改进的方面,剖析材料坚持做到精、准、透;“一月一承诺”。针对剖析材料中梳理出的问题,组织每名机关干部职工认真填写承诺整改书,针对问题提出切实可行
的整改措施,同时限定整改时限,一般干部统一由乡党委副书记、纪检书记薄峰监督,各副职领导由党委书记孙学武监督;“一月一整改”。根据提出的整改措施,认真整改。一是做到明确整改问题具体内容。梳理出存在的问题,明确整改具体问题;二是明确整改责任人。将问题逐条分解到责任领导和责任部门,落实到人;三是明确整改措施,对每个问题提出针对性强的整改措施;四是明确整改时限。要求在规定时限内整改落实到位,整改一项销号一项,没有明确具体时间的,要始终抓好落实;五是明确整改目标。明确每个问题整改必须达到的目标,并将问题整改情况通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督;“一月一点评”。每月召开一次乡领导专题会议,由党委书记对各副职领导的整改情况进行点评,一般干部职工由各分管领导进行动态点评。“四个一”能充分体现团结乡机关作风效能建设的实效性,有效的巩固机关效能建设的劳动成果。
(五)治庸治懒,比学赶超。强化学习,比超学习力。坚持把学习作为推进各项工作的强有力“助推器”,集中开展了学习理论知识活动,利用每周三晚上时间组织干部职工集中授课并观看基层党员干部现代远程教育;采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式,提升干部理论水平。强化值班,比超出勤率。落实领导班子成员带班制和干部职工值班制,规定事业单位工作人员的绩效奖励工资与值班、考勤等挂钩,行政工作人员参照执行。强化工作态度,比超办事率。端正工作态度,规定上班期间严禁同事之间相互串岗串门、泡茶聊天。强化服务作风,比超满意率。转变政府职能,改进服务作风,要
求干部职工做到“脸要笑,话要甜,心要平”,使老百姓气有地方消、苦有地方诉、事由人帮忙办,提高党和政府在群众中的信任度。
二、突出重点,力求工作取得实效
(一)突出干部管理。抓好干部培训工作,凡有中央、国务院和自治区及地区重要文件和领导重要讲话,及时组织两委领导传达学习,领会精神,统一步调,提升推进科学发展的能力。强化干部在职理论学习,定期组织干部理论学习,建立干部学习考勤制度,进一步转变职能、强化服务。继续发展党员,上半年培养入党积极分子58名,新发展党员8名。做好党费收缴,党员按时、按标准、足额交纳党费。强化大学生村官管理,建立教育培训、日常管理、培养锻炼、考评奖惩四项机制。做好干部管理使用和乡土人才工作。
(二)突出依法行政。增强机关干部职工的依法服务意识,办理各项事务,做到依法行使职权、依法办事、依法管理,把各项行政管理纳入法规化、规范化的轨道。
(三)突出政务公开。我乡积极探索村务公开新形式,在原有村务公开到组、到流水账、到一个月,让群众看得见、看得懂、看得早的的基础上,建立动态公示栏,定期的更换内容,村里的党务、村务、财务等内容便一目了然,使村务公开更加规范化、透明化,做到给群众一个明白,还干部一个清白。四月和领导重要讲话,及时组织两委领导传达学习,领会精神,统一步调,提升推进科学发展的能力。强化干部在职理论学习,举办干部理论培训班2期,分批业务培训达10场次,培训人员达300余人次。建立干部挂组制度,转变职能、强化服务,乡干部定期深入到农村一线,为“三农”
工作提供服务。抓好远程教育管理,21个行政村全部开通农村党员远程教育接收点。做好党费收缴,党员按时、按标准、足额交纳党费。强化大学生村官管理,建立教育培训、日常管理、培养锻炼、考评奖惩四项机制。做好干部管理使用和乡土人才工作。
(四)突出规章制度。主要是健全四类制度:一是健全工作制度。全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制、ab 岗制、联合办公制、一次性告知制。二是健全办事公开制度。三是健全内部管理制度。我乡从办文、办事、办会、管人、管财、管物、用人、用房、用车等十一个方面进行了严格的规定。四是健全绩效问责制度。成立了考评机构,明确了考评内容,制定了考评方法,强调了考评纪律,岗位职责绩效考评成果与后备干部推荐、评先评优、绩效奖和年终奖直接挂钩,增强了机关干部、职工创新发展、争创一流工作的责任感和积极性。
三、搞好结合,促进工作协调发展
(一)与“创先争优”活动相结合。加强指导督查,多次召开会议研究方案、安排部署,提出了“凝心聚力谋发展,主动作为当先锋”的总体要求,坚持分类指导,对农村、机关、非公经济组织、群团组织等不同领域分别制定了实施方案,对集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议等重点工作制定了具体实施意见。成立了创先争优活动指导督查组,每季度对创先争优活动开展情况进行专项督查。充分发挥机关各党支部战斗堡垒作用和干部职工的积极性,创新活动载体,在基层党组织和党员中深入开展活动。成立创先争优活动宣传组,及时报道创先争优活动中涌现出来的先进典型,
向上报送信息100余篇,采用10余篇,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
(二)与综治稳定相结合。严厉打击“三股势力”,扎实开展了治安大清查和社会不稳定因素排查工作,确保了“三节两会”及敏感时期政治大局稳定。大力推进流动人口服务管理工作,在全乡21个村80个村民小组推选政治立场坚定、群众基础牢的村民担任“治安小队长”,建立80个“治安小队长”的群防群治队伍,健全了出租房屋管理机制,大力推进特殊人群帮教管理工作。设立维稳综治中心,投入80万元确保综治工作扎实有效开展。强化稳定信息情报收集、研判工作。重视发挥乡(村)社会服务管理中心(办公室)及矛盾纠纷调处中心(办公室)作用,其中直接办理3700余件,转交相关部门办理300余件,办结率93.7%,日接待群众最高达300人次。落实189名人民调解员和21名人民调解委员会主任,把人民调解、行政调解、司法调解三调联动紧密结合起来,严格执行“三三调解制”,进一步完善乡、村、组三级调解网络。上半年接待群众上访58起、115人次,成功调解50起,领导接访20起,信访办接访38起,县转办3起(已解决)。矛盾纠纷排查率100%,调处成功率86.2%。进一步加强安全生产和重大安全事故防范工作,切实保障人民群众生命财产安全。严格落实“两项制度”,依法加强对宗教人士,宗教场所和宗教活动的管理。
(三)与廉政建设相结合。落实廉政建设责任,与各村、各站所签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制》。发展联系点,挂村领导定期到各村、各站所督促、检查、指导党风廉政建设工作。落实领导干部报告公示制度,
抓好报告公示的两个延伸,即向乡直各部门负责人延伸和村主干延伸。监督制约干部权力,推行“廉政承诺”、“民主评廉”、“述职述廉”三项制度。强化农村三资管理,进一步深化工作机制,从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤。落实村财预决算制度,实行村级招待费限额管理,取消乡干部下村招待,村干部交通、通讯费实行定额补助。严厉查处违纪案件,目前还未发现违法违纪行为。
截止目前,我乡在推进机关效能建设中采取了一些措施,下了一番功夫,取得了一定成效。但与县效能办的要求相比,还有不小的差距,如效能建设长效机制还需进一步探索,方式方法还需不断创新,干部队伍综合素质还需下功夫提高等等。我们将坚决贯彻执行县委政府关于推进效能建设的决策部署,求真务实,不断创新,持之以恒地抓好机关效能和作风建设,为打造服务型机关和效能型队伍作出不懈努力!