县开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段查摆问题汇报

自作风效能建设活动进入查摆问题阶段以来，我县紧密结合工作实际，坚持全面查摆，采取开门纳谏与自查相结合，单位查摆与个人查摆相结合，通过发放征求意见卡、召开座谈会、设立意见箱、实地走访等方式，广泛征求各方面的意见和建议，深入查找在作风、效率等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正，并制定了相应的措施加以整改。现将有关情况汇报如下：

一、认真总结第一阶段工作，确保了作风效能建设的效果

在查摆问题和整改工作阶段前期，我县作风效能办组织4个督查小组，对各镇各单位第一阶段开展转变干部作风加强机关效能建设工作进行了全面督查，重点检查干部职工的思想认识问题，抽查学习笔记、心得体会，对走过场，搞形式主义，达不到要求的，限期补课，确保了开展机关效能建设的效果。通过督促、调查、分析、综合，对各镇各单位在第一阶段所取得的成果和经验进行了认真总结，查找工作中存在的问题，找准问题，抓住重点，确保作风效能建设第二阶段工作顺利开展。

二、广泛征求意见，认真查摆问题，深挖问题根源

在开展问题查摆上，从求真务实入手，采取“内外”结合的办法，深挖阻滞机关效能根源。通过召开座谈会、发放问卷等形式，广泛征求人大、政协和社会各界、人民群众的意见。如县工商局结合部门工作实际，在认真组织学习大讨论基础上，开展以“工商所所长向管理服务对象公开述职述廉活动”，开门征求意见建议，强化群众监督，推进作风效能建设。通过在各个工商所工作大厅摆放“征求意见卡”、设置“意见箱”、座谈和发放“工商所党风廉政建设和行风问卷调查”等形式书面、口头征求意见建议，共收到了意见建议28条。通过在全县各镇各单位广泛开展，认真查摆问题，归纳起来，存在的主要问题有：

1、一些同志思想观念落后，缺乏创新意识。工作中一些同志只立足点放在完成各项任务上，导致思想保守，无进取意识，形成论资排辈的落后观念，在工作中表现为不思进取，创新意识差，人为设置障碍，阻碍了事业的发展。

2、工作作风不实。主要是以会议落实会议，以文件落实文件的形式较多，不能够深入基层，深入群众，实实在在地为群众服好务，办好事，一切为了群众着想的作风有所减弱。工作不够深入，对有些规章制度在监督落实上力度不够，对建立的各项规章制度落实情况定期或不定期地监督检查少。

3、部分同志工作中缺乏责任感或责任感不强。由于缺少责任感，少数同志容易产生不平衡的心态，索取多，讲奉献的少，谈报酬的多，奋进的少；安于现状的多，积极向上的少；讲困难多，讲主观的少；只比别人的职位、待遇、条件、收入，不比思想境界、工作能力、贡献大小、工作成绩，由此造成不能树立正确的价值观和权力观、地位观、利益观，使人员的政治、业务、作风素质不能得到提高，执法责任心不强，岗位职责得不到全面落实，执法效率不能有效提高。

4、干部政治理论素质不高。表现在理论学习上重视还不够，政策理论水平不够高，满足于浅尝辄止，凭经验办事，学习自觉性、主动性不够，一味强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对做好工商工作与促进经济发展的关系理解不深。

5、依法行政意识需要加强。在执法办案中，少数同志仍存在着有法不依、执法不严和处罚畸轻畸重、执法不规范的问题，不能合理使用自由裁量权，不能正确使用法律法规赋予的权力。这些问题的存在影响了市场经济法律、法规的正确实施，使执法不力，各项工作落实不到位。

6、履行职责不够。在履行各自职责中，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考工作中还存在什么问题，应采取哪些措施来解决，工作只停留在一般化的水平上。

三、强化整改措施的落实，确保取得明显成效

根据效能建设征求到的意见和查摆出的问题，各镇各单位通过认真分析、研究，县作风效能办提出了作风效能建设目标，着重指导好各镇各单位本着“有则加勉、无则改之”的原则，对照查摆出的问题进行整改。主要落实好以下整改措施：

一、全面提高干部职工的政治业务素质，年内在全县范围内组织1-2期行政工作人员培训班，提高干部政治理论和业务素质。各镇各单位根据业务需要，选送部分骨干积极参加自治区、市行业管理部门举办的岗位培训和技能竞赛活动。并将学习目标考核和个人业绩奖励挂钩，以激发学习和工作的内在动力。

二、加快县行政服务大厅建设步伐，实现行政管理的科学化、规范化，提高行政效能。我县租用华源大厦2-4层用于建设县行政服务中心，目前已经进行紧张装修，力争尽快建立，把县内所有涉及到行政审批、收费项目的单位和部门都纳入其中，真正做到方便群众，服务人民，树立我县新形象。

三、实行全员挂牌上岗，实现社会对作风效能建设工作的监督。强化监督，规范自由裁量权，力促进廉政建设。各镇各单位根据本单位实际，聘请“作风效能建设监督员”，发放“作风效能建设监督员”聘书，强化群众监督。

四、进一步加大机关政务公开的力度，凡是能够公开的事项，都要及时向群众公开；增强办事透明度，保证办事结果客观公正。

我县第二阶段的作风效能建设取得了一定的成效，但作风效能建设是一项长期性的工作，我县将一如既往地做好落实，把作风效能建设引向深入到工作的各个层面，深入到机关行政管理的各个环节，确保作风效能建设走上规范化、制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高机关行政效能，为实现新的目标和促进我县经济跨越式发展做出更大的努力。