行政处罚程序
行政处罚程序
（一）简易程序
1、适用条件：
水事违法行为事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处于1000元以下罚款或者警告的行政处罚。
2、步骤：
（1）执法人员向当事人出示执法证件，表明身份；
（2）口头告知当事人的违法事实、处罚理由和依据，并告知其享有陈述和申辩的权利；
（3）听取当事人的陈述和申辩。对当事人提出的事实、理由和证据进行复核（当事人放弃陈述和申辩权利的除外）。
（4）填写预定格式的《水行政处罚决定书》。
（5）将《水行政处罚决定书》当场交给当事人。
（6）执法人员当场作出的水行政处罚决定，在5日内（在水上当场处罚，自抵岸之日起5日内）报水行政处罚机关备案。
（7）当场收缴罚款的，应当出具省财政部门统一制发的罚款专用票据。
（8）当事人对当场作出的水行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；当事人申请行政复议或者提出行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
（二）一般程序
1、适用条件：
水事违法行为除适用简易程序当场作出行政处罚的以外，均适用一般程序。
2、步骤：
（1）水行政执法人员检查中发现、上级水行政主管部门交办、其它部门移送或群众举报的水事违法案件及时受理，对符合立案条件的水事违法行为，水行政处罚机关立案查处。
（2）水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查取证；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。
（3）调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。
（4）水政监察人员依法调查案件，应向被调查人出示水政监察证；告知要调查的范围或事项；制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或盖章，被调查人拒绝签名或盖章的，应有两名以上水政监察员在笔录上注明情况并签名。
（5）水政监察人员应采取法定的取证方式收集证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。
（6）调查终结后，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告。水行政处罚机关对调查结果进行审查后，根据情况分别作出如下决定：
1）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定；
2）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚；
3）违
法事实不能成立的，不得给予水行政处罚；
4）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公关机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
（7）水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；符合听证条件的，应当同时告知当事人有要求举行听证的权利。
对情况复杂或有重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚负责人应当集体讨论决定。
（8）当事人进行陈述和申辩的，水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
（9）依法给予水行政处罚的，应当制作水行政处罚决定书，水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。
（10）水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
（11）水行政处罚决定作出后，当事人应当履行。当事人对水行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。