强化"四个认同"教育夯实民族团结基础

　 强 化 “ 个 认 同 ＂教 育 夯 实 民族 团结基 础　 四　

文 ／ 杰　 朱

摘 要 ：在 国际敌对 势力和 国内极端 民族主 义组 织不断利用 民族 问题制造 事端 的新 形势下 ，强化 “ 四个认 同”教 育，不仅　

能 够应 对 国 际 国 内分 裂 势 力 的 图谋 ， 而且 还 能 不 断 夯 实 民族 团 结 的 思 想 基础 ， 实现 各 民族 的共 同繁 荣发 展 和 中华 民 族 的 伟 大　 以

复兴。 　 关键词 ：民族 团结，“ 四个认 同” ，民族 问题 ，分裂势力　

特别是 冷战 结束后两 极对峙 格局下 长期被压　 ２０ 年 １ 月 ２ ０８ １ ６日，教 育部 办公 厅 、国家 民委 办公 厅正 式 印　 深远 的一个 重要 问题 。 抑 和掩 盖 的民族 、 种族 和宗教 问题 凸显 出来 ， 苏东 剧变后 所 留下 的　 意识 形 态 的真空 逐渐被 民族 、 宗教 意识所 取 代 ， 界 ｍ现 了新 一 轮　 世 的 民族 主 义浪 潮 ， 民族 冲突 明显 加剧 。 别 是一 些 中亚 国家 ， 仅　 特 不 民族 主义 浪潮盛行 ， 而且他们 与我 国西藏 、 新疆 的少数 民族在族 性 、 　 宗 教 、 俗方 面具 有相 通 性 与 此 同时 ， 随 着 市场 化改 革 的推 进　 习 伴

发 了 学 校 民族团结 教育 指导 纲要 》对 民族 团结 教育 的指 导思 想 、 　 ， 　

基本原 则 、 实施 的途 径 和方法 等问题 做 了明确 的规定 ， 明党 和政　 表 府对 民族 团结 教育 的高度 重视 。纲要 》 《 也明 确指 出： 民族 团结教　 “ 育是 一项 长期 的系统 工程 。 也是 一 项政 治性 强 、 策性 强 、 这 政 涉及　 知识 面广 的教育 Ｔ作 。这 就是 说 ， ” 民族团结 教育 Ｔ作 ， 需要各 级各　 类教育工 作者 的不断努 力 。 根据我对 ２０￣ 以来新疆 自治 区全 面开　 ０４ 展“ 四个 认 同” 民族 团结教 育 的关 注与 思考 ， 认 为 ， 当前全　 的 我 在 面开 展 的学校 民族 团结教 育 中 ， 该 强化 “ 应 四个认 同” 育 ， 教 进而　 夯实 民族团结 的基 础 。 　

一

他们 相互交 流的机 会越来 越濒繁 ， 将使 我 国的民族 问题 面临新　 这也

的挑 战。 　

三是 西方敌对势力分化 中国的图谋使我 国民族 问题 面临新 的挑　 战。 以美 国为首 的西 方 国家 ， 在苏联 解体 后 ， 中国就成 为他们 西化 、 　 分化 的重点 目 。 中国迅 速崛起 的经济实力更是让 他们感到不安 。 标 而 　

于是 ， 们不 断利 用 中 国民族 问题 制 造事 端 、 而兴 风作 浪 。 也　 他 进 这

’ 　

、

现 阶段我 国民族 问题 的新 挑 战　

１９年 １ ， ９２ 月 江泽 民在 中央 民族 Ｔ作 会议 上就 中国共 产党 运用　 点 和政策 进行 概括 时 ， 明确指

出： 民族 的产 生 、 “ 发展 、 亡是 一个　 消 漫长 的历史 过程 ， 民族 问题将 长期 存在 社 会 主义阶 段是 各民族 共　 同繁荣兴 旺的 时期 ， 各民族 间的共 同因素在不 断增 多 ， 但民族 特点 、 　 民族差 异将 继续 存在 民族问 题是社 会 总问题 的一部 分 ， 民族 问题　 只有在解 决整个社 会 问题 的过程 中才能逐 步解决 ， 我国现 阶段 的民 　

马列 主义 、 泽东 思想观 察和 处理 民族 问题 ， 成 的一系 列基 本观　 使 得我 国 民族问题 面 临新 的挑 战。 国历 届 总统接 见 达赖 喇嘛 、 毛 形 美 美　 国国会 直接 资助 由热 比娅担 任 主席 的“ 界 维吾 尔代 表大会 ” 世 进行　 民族 分裂 活动 。 ２０ 年 的新疆 乌 鲁木 齐 “ ． 事件 。 如 ０９ ７５ ” 　 二 、“ 四个 认 同 ”反 映 了 中华 民族 的发 展 历史 并体 现 了 中华　

民族 的共 同利益　

江泽 民在 １９ 年 １ 中央 民族 工作 会议 上 指 出 ：“ ９２ 月 历史 发 展　

族问题只有在建设 社会主义 的共 同事业 中才 能逐 步解决 。这就是说　 表 明： ” 国家 统 一 、 民族 团结 ， 则政 通人 和 、 百业 兴 旺；国家分 裂 、 民　

则 人 中国是 这样 ， 国也是 这样 。 这　 外 ” 民族 问题将 伴随着 我 国的整个社会 主义建设 的全过 程 。 特别是 在苏　 族 纷争 ， 丧权 辱 国 、 民遭殃 。

联解体 后 ， 民族主义 思潮 兴风作 浪 ， 以及西 方敌对 势 力对 中国 的崛　

认 识到现 阶段我 国民族问题 面临的新挑战 。 　

一

是对 上下几 千年来 中华 民族绵延不 断历史 发展 经验 的高度概括 。 但　

起 日 不安 的今 天 ， 渐 我们 不仅要 认识 到 民族 问题 的长期性 ， 还必 须　 如何 把 中华 民族 的历史经 验及新 的发展道 路既提 纲挈领 ， 俗易　 又通 懂 的传 授给我们各 级各类 学校的 同学 们 ， ２０年就 已开始 的“ 　 新疆 ０４ 四 民族 的发展 历史并 体现 了中华 民族 的共 同利益 ， 实现 民族团结　 这是

的思想 基础 。 　

是 市场 化改 革使 民族 问题 面临新 的 挑战 。 由于 我 国改革 开　 个认 同” 教育很 好 的解决 了这 个 问题 。四个 认 同 ” 分反 映了 中华　 “ 充

放 后采 取 的是 “ 两个 大局 ” 的发展 战 略思路 。 在东 部先 行发展 时 ， 中　

西部（ 数 民族 主要 居住 区 她 区主要按 照传统计 划经济模 式运　 少

而 １９年开 始西 部大 开发后 ， ９９ 必须 全 面按 照市场 化模 式进 行 。 且　 姑 不 去论西 部市场经 济观念 的落后 问题 ， 就我 国市场经济 体制本 身 的　

众所周 知 ， 中国 自公元前 ２１ 秦始 皇建立 起第 一个 统一

的多　 ２年 民族 国家 开始 ， 中华 民族的 中央 政权就 被各 民族拥有 政治抱 负的仁　

国家统 一始 终是 中华 民族 历史 发展 的主流 ， 即使　 不 合理所引发 的问题 就必须引起我们 的高度重视 。据全 国人大常委　 人 志士们 所认 同 。 “ 会 执 法检 查组 调查 ， 新疆 、 在 四川 、 内蒙古 等地 资 源开 发 中 ， 民族　 在 分离 时期 ， 割据 政权 的统 领也 是把 实现 国家统 一 ， 立 中央政　 各 建 地 区输 出天然气 、 等 自然 资源 ， 煤炭 得到 的利益 补偿不但 数量 少 ， 而　 且 不 规范 。以新 疆 为例 ，１９ 年 原油 资源 税是 １— ４ ／吨 ，当 ９３ ２ １元 　 税仍 然维 持原标 准 天然气 资源 补偿 费率多 年来也 一直维持 在 １ 　 ％。

一

权 作 为其奋 斗 目标 。 三 国时 曹操 ，老骥 伏 枥 ， 在千 里 。？ 士　 如 “ 志 ？烈 暮年 ， 壮心 不 已。就充 分表 明 了他渴 望实 现 国家 统一 的壮 志豪 情 。 ” 　 望建 立统 一 的中 央政权 的愿 望 。 由此表 明 ， 国家统一 是 中华 民族历　 史发 展 的主 流 ， 中华 民族 的历史 是各 民族 共 同创造 的 ， 中华文 化是　

的问题 》一 中指 出： 国家 的统一 ， 民的 团结 ， 内各 民族 的 团 ＿文 “ 人 国 　

时的 油价 是４ ８ ／吨 ， 在早 已涨 到了 ３０元 ／吨 ， ７元 现 ８０ 但原 油 资源　 北魏 孝文帝 主动放 弃本 民族 旧俗进 行 的改 革 ， 实质上 也反 映了他渴　 些 内地 大型 企业 集 团在 四川 、 内蒙 古等 民族 地 区开发 自然 资源 ， 　

为此 ， 泽东 在《 于正 确处 理人 民内部 矛盾　 毛 关 不仅 把税 收缴到总部 所在地 发达地 区 ， 而且不 注重发挥 带动地 方经　 各 民族 共 同谱 写 的 。

济社 会发 展 的作用 ， 当地群 众得 到 的实惠 不多 ， 就业得 不 到照顾 。　 ”

” 这种使总体 经济迅猛发展 而当地居 民本 身没有明显实 惠的市场化发　 结 ，这是 我们 的事 业必 定 要 胜 利 的 基本 保 证 。　 展不 可避免 的会 引发 一些社会 问题 。 特别 是一旦 被别有 用心 的人所　 利用 ， 那就可 能 引发更 大 的民族 问题 ， ０ ８ 如２ｏ 年西藏 的“． ” ３１ 事件 。 ４ 　 二 是 民族 主义 思潮 泛滥 使 我 国民族 问题 面 临新 的挑 战 。 民族　 问题 是２ｔ 纪以来对 人类社 会发展 和世界 政治进 程影 响最 大 、 ０ｔ ！ 也最　

一

中华 民族 在延 续 了两 千多 年 的繁荣 发 展后 ， 我们 开始 了长 达　 个 多世 纪 的衰落 。 近代各 民族 的仁 人志 士 为了维 护 国家 的统 一 ， 　 中华 民族 的尊严 ，进 行 了前 赴 后继 、不 屈不 挠 的 英 勇斗 争 ，最　 后

， 中华 民族 在 中国共 产 党 的领导 下 取得 了革 命 的胜 利 ， 从根　 也

课题研 究　

本 上建 立 了各 民族真 正 平等 的 国家制 度 。当然 ， 是在 中 国共产　 也

启 了中华 民族复 兴 的新篇 章 。 此 ， 为 胡锦 涛指 出： 中 国特色 社会 主　 “

第 一 ，强 化 “ 祖 国 的认 同 ” 对 ，就 是 要使 学生 深 刻认 识 到 ， 　

民族共 同缔造 了伟大 的祖 国 ， 同捍卫 了祖 国的统一 。祖 国统 一是　 共 “

党 的领导 下 ， 改革开 放实 践 中形 成 的 中国特色社 会 主义道 路 ， 在 开　 我们伟大 的祖国 自 公元 ￣２１ 以来就 是一个统一 的多民族 国家 ， ｉ２年 各　

义是我 国各族人 民的共 同事业 ， 中国特色社 会主 义道 路是解 决我 国　 各族 人 民的最 高利 益 ， 民族 团结 是祖 国统 一 的重 要保 证 。因此 ， ” 各　

民族 问题 的根本 道路 。 全 国各族人 民坚 持不 懈地 团结奋 斗 ， 只有 中　 民族 只有把 自己的命 运 同祖 国的命运 紧密地联 系在一起 ， 才能走 向 　 国特 色社会 主义事业 才 能不断 取得新 的成 就 ， 最终 取得成 功 。 并 同　 繁荣和发 展。 　

时， 只有在 中 国特色社 会 主义事 业不 断发展 的过 程 中 ， 在国家 综合　 第 二 ，强 化 “ 中华 民族 的认 同 ” 对 ，就 是要 使 学 生 深 刻认 　

实力 不断增 强的基础 上 ， 国各族 人 民的根本利 益才能不 断得到实　 识 到 ， 我 中华 民８ 族是 我 国５ 个民族 相互 依存 、 同 发展凝 聚而 成的 。 ６ 共 　 现和保 障 ， 国各民族共 同繁荣发 展 的局 面才能 不断形成 和发展 。　 在 漫长 的历史 进程 中 ， 我 ” 各族 人 民密切交 往 、 相互依 存 、 休戚 与共 。 为　 胡 牢 这 就是 说 ， 民族 “ 中 国特色 社会 主义道 路 ” 各 对 的认 同 ， 实现 中　 此 ， 锦 涛在谈 到今 后 的 民族 工作 指导 原则 时强 讽 必须 “ 固树　 是 华 民族 繁荣发展 的正确道路 。 　

图谋　

立 汉族离 不开 少数 民族 、 数 民族离不 开 汉族 、 少数 民族之 间也　 少 各 作 、 相 帮助 ， 互 始终 同呼吸 、 共命 运 、 连心 。　 心 ” 第 三 ，强 化 “ 中华 文 化 的认 同 ” 对 ，就 是要 使 学 生 深 刻认　

三、 化 “ 强 四个 认 同” 育 ， 利 于应 对 国际 国 内分裂 势力 的　 相 互离 不 开 的思想 观念 ， 进各 民族 互 相尊 重 、 教 有 促 互相 学 习 、 相合　 互 《 校 民族 团 结教 育 指导 纲 要 》明 确强 调 ：“ 学 民族 团结 教 育　

的 目标是 ， 族学生 思想 认识 和行为 自觉地统 一到党 和国家 的要　 识 到 ， 使各 我国各 民族 在历史 长河 中 ， 同创造 了光辉

灿烂 的 中华 文化 ， 共 　 在保持各 民族文化 形态 丰富性多样　 求上来 ， 增进 对 中华 民族 的认 同和 历 史 、 文化 的 了解 ， ５爪 民　 各 民族 文化相 互影 响相互渗 透 ， 促进 ６ 形 这是 中华 文化 的魅力 。 当　 族 优秀 文化传 统 的相互 交流 、 承和 发扬 增 进各族 学 生对我 国各　 性 的基础上 ， 成 了联 系紧密 的文化整体 ， 继 民族共 同缔 造伟 大祖 国历史 的认识 ， 增强各 族学 生维 护 民族 团结 、 然 ， 　 在世界 历史 文 明中 ，五 大古老 文 明” “ 唯一 绵延不 断传 承至今 的　 这与各 民族在相互 交流 中不断学 习先进文化 密切相　 维护 国家 统一 、 对分 裂 的责 任感 和 自觉性 ； …” 反 … 因此 ， 今天 我　 就 是中华 文明 ， 们在 民族 团结 教 育 中强调 强化 “ 四个认 同” 育 ， 是 与 当前 国际　 关 ， 教 就 如前文 提到 的北 魏孝 文帝 改革 。 　 国内分 裂势 力 的猖狂 活动密 切相 关 。 　 离运 动达 到 高潮 ， 如东 欧剧 变 、 联解 体 ， 与 民族 主义 思潮 泛　 苏 都 第 四 ，“ 中 国特 色社 会 主 义道 路 的认 同” 对 ，就是 要使 学 生　 中国 ， 走中 国特色社会 主义道路 反映 了各 族人 民的根本 利益和共 同　 ２世 纪８年 代 以来 ， ０ Ｏ 西方 国家所 宣扬 民族 主 义思 潮和 民族 分　 深 刻认 识 到 ， 历史 和 现实 已表 明 ， 只有 社会 主 义才 能救 中 国 、 发展　 滥密切相关 。 当我们 全面冷静 分析这些 国家在 民族主义 思潮 和民族　 愿 望 ， 是各 民族 共 同繁 荣发展 的必 由之路 。 西方敌对 势力在 冷战后 ， 　

就是对 中国特色社 会 主义事业不 断取得举世　 分离 主义 运 动 中走 向解体 的 深层原 因时 ， 不得 不 承认 ， 些 国家　 把攻击重 点放在 中国 ， 这

都遇 到 了严 重 的国 家 “ 同危 机 ” 认 ，具 体 来 说就 是 对 祖 国认 同 、 　

瞩 目的 巨大成 就 ， 到极 度不 安 的结果 。 感 因此 ， 中国特 色社会 主义　

是 民族 认 同 、 文化认 同 、 路认 同危 机 的彰 显 。 以美 国为首 的西 方　 道路 ， 实现 民族 团结 和繁荣 发展 的正确 道路 推 动 中国特色 社会　 道 而

国家在 东 欧 、 取得 巨大胜 利后 ， 把他们 的进 攻重 点 目标 转　 主义事 业不断 前进 ， 最终彻 底解决 民族 问题 的根本 途径 。 苏联 已经 是 　

向了 中国 。０３ １ ， ２０年 月 俄罗 斯著 名学 者 亚历 山大 ． 诺维 也夫 在　 季 《 罗斯共 产主 义的 悲剧　 中文 版序 言 中就 明确 指 出：反 共产 主　 俄 “ 义政 变 的直 接结 果就 是导 致 国家灾难 性 的衰落 。 我相信 ， 西方势 力　 正在

有 计划地进 行着 旨在针对 中国 的社会 政治 战略部署 。 因为它们　

已经使 这一 战 略在 苏联 取得 了 ‘ 么 ’ 那 巨大 的成 就 。 如果 ， 中国 的　 共产 主义社会制 度也不 幸被摧毁 ， 那么 中国也会发生 类似在 苏联 已 　 参 考文 ｝ ： ｛　 ｝ ｌ ｃ

总 之 ， 我 国 民族 问题面 临长 期性 和 复杂 性 的大背 景下 ， 在 强　

化“ 四个 认 同” 育 ， 断夯 实 民族 团结 的思想 基 础 ， 教 不 不仅 是推 动　 和实现各 民族繁荣 发展 的重要前 提 ， 是各族 人 民 自觉维护 国家　 而且 统 一 ，抵 制 分裂 的重 要 保 证 。 　

经发生 过的一切 。而苏联解体被 认为是２世纪末人 类社会进程 中发　 ” ｏ 生 的一件 悲剧性 的大事 ， 这也是 当今理论界 的一个 比较普遍 的共识 。 　 新 世 纪 以来 ， 国际 国 内的 民族分 裂 势力 非常 活跃 。 ０８ ２０ 年拉　

《 泽 民 文选 》 江 ，北 京 ：人 民 出版 社 ，２ ０ ０ ６年第 一 版 ，第　

１２ 　 ９ 页．

转 引 自青 觉 ： 当 前 中 国 民族 问 题 的 主 要表 现 形 式 及 其应　 《

， 中 ，２ ０ 期　 萨 “． ” ３１ 事件 、 ０ ９ 乌鲁 木 齐 “ ． 事件 都 是 国际 国内分 裂势　 对 》 《 国特 色 社 会 主 义 研 究 》 ０ ９年第 ６ ． ４ ２０ 年 ７” ５ 《 泽 民 文选 》 江 ，北 京 ：人 民 出版 社 ，２ ０ ０ ６年第 一版 ，第　 力 利用 民族 问题挑起 严 重事件 。 他们 的图谋 之所 以被 及时处 理 、 没　 有 获得 成 功 ， 因有二 ， 是 中华 民族 的历 史与 东 欧 、 联 完全 不　 原 一 苏 同；二是 西藏 、 疆 的 “ 新 四个认 同” 育取 得 了成 效 。 教 因此 ， 化　 强 “ 四个认 同” 教育 ， 利 于粉碎 国 际 国内分裂 势力 的 图谋 。 有 　 四 、强化 “ 四个 认 同 ”教 育 ，有 利 于夯 实 民族 团结 的思想　

基础　

１２ ． ８页　

《 泽 东 文 集 》第 ７卷 ，北 京 ：人 民 出 版社 ， １ ９ 毛 ９ ９年 版 ， 　 第 ２４ ． ０页 　 胡锦 涛 ： 在 中央 民族 工作 会议 暨国务 院第 四次 全 国 民族团　 《 结 进 步 表彰 大 会 上 的讲 话 》 《 民 日报 》 ０ ５ ５ ２ ， 人 ，２ ０ 年 月 ８日． 　

胡锦 涛 在 中央 民族工 作会 议 的讲 话 中明确 指 出 ：“ 民族 问题　 与 民族 的存 在相伴 生 ， 只要有 民族 和 民族 差别存 在 ， 就有 民族 问题　 存在 。“ ”对各 民族在 发展 水平 上 的差距 ， 我们 要积 极创 造条 件 ， 努　

力缩 小 和消 除 。 这是 一个 历史 过程 ， 需要 我们 进行 长期 努力 。 现　 在

．

《 罗 斯 共产 主义 的悲 剧 》北京 ：新 华 出 版社 ，亚 历 山大　 俄

季

诺 维 也夫 著 ，侯 艾君 等 译 ，２０ 年 １ ０４ 月第一 版 ， ２ 第 页　 基金 项 目： 州省 委统 战部 ２ １年 课题 成果 之 一　 贵 ００ 作者 单 位 ：贵 阳学 院　

实生活 中 ， 我国 的民族问题往 往表 现为经济 问题与政 治问题交 织在　

一

作 者 简 介 ：朱 杰 （ ９ ０ ） 佬 族 ，贵 州 遵 义人 ，贵　 １ ７ 一 ，仡 起 ， 问题与 历史 问题交 织在 一起 ， 问题与 宗教 问题交 织　 现实 民族 主要研 究中 国化 马克思 主义与社会 主义和谐 社会理　 在一起 ， 国内问题 与 国际 问题交织 在一起 。这表 明解决我 国民族 问　 阳学院 副教授 ， ”

题不仅 是一个 长期 的历 史过程 ， 而且是一个 复杂 的现实 问题 。 因此 ， 　 强化 “ 四个 认 同” 育 ， 实 民族 团结 的思想 基础 ， 是 我们 当前　 教 夯 应

学 校 民族 团结 教育 的 重中之 重 。 　 论 。 　

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