十三五中医院发展规划

陵城区中医院

“十三五”建设与发展思路

一、医院发展现状

陵城区中医院成立于1989年，现已发展成为一所集医疗、教学、康复、保健为一体的二级甲等综合性中医医院，走在了全市同级中医医院的前列。医院占地面积633平方米，建筑面积3900平方米，开放床位400张。现有在岗人员400人，编制人员234人，无编聘用人员88人。400名在岗人员中有专业技术人员370人，管理人员7人（院级领导），行政财务人员14人。在职职工中具有高级职称医务人员15人，具有中级职称的医务人员98人，初级职称的医务人员121人。设职能科室14个、临床科室14个、医技科室8个，拥有国家重点专科1个（针灸理疗康复特色专科），省级重点专科2个（肝病科、脑病科）、山东省中医药预防保健服务中心1个，现为国家中医综合防治高血压陵县示范基地。 二、医院发展形势分析

随着医改工作的不断推进，在政策、投入等方面，将进一步加大对中医药事业发展的促进和扶持。同时，随着人民群众生活水平的不断提高，对中医医疗服务也将提出更高的要求，在养生、养老和保健方面中医药所具有的独特优势和疗效将发挥更大的作用。中医医院建设和事业发展面临前所未有的发展机遇和挑战。

从医院生存发展环境看，随着公立医院改革逐步推进，乡镇卫生院、社区卫生服务中心的基本设施和医疗条件得到进一步改 1

善，同级综合医院的整体技术水平和社会资源占有率具有明显优势。全市医保统一报销，周边县级医院竞争发展能力显著增强，医院面临越来越紧张的医疗资源竞争局面。

从医院自身发展能力看，由于建院时间较短，基础相对薄弱，在人才技术力量、中医特色和专科专病建设，以及科研等多方面存在诸多薄弱环节和亟待解决的实际问题，主要表现在高层次技术人员结构配备不尽合理、中西医业务发展不尽平衡，中医特色与专科优势不够突出，科技创新与科教能力亟待加强，综合服务能力有待于进一步提高等等。

三、2016—2020年建设与发展思路

（一）总体思路和发展目标

建设“中医特色突出、综合服务功能强、专科优势明显的现代化综合性中医医院”

（二）2016—2020年建设与发展规划具体思路和目标

1、医院基础设施建设

按照《中医医院建设标准》及二级甲等中医医院标准化建设要求，积极推进医院门诊病房综合楼总体规划布局，使医院医疗、科研、教学、预防、保健功能进一步完善。新建成的中医院业务用房面积达3万平方米，开放床位400张，设有查体中心、妇女保健中心、内镜中心、肿瘤治疗中心、名医堂、中医药文化展厅，设国标层流手术室7间，层流重症监护室床位，层流透析室，妇产科设LDR产房三间。

2020年前，整个院落设计为绿茵式停车场，沿后院西和北院 2

墙设置文化墙110米。在原医技楼的基础上，北扩24米，为建设三层300平方米康复大厅。 2、医疗质量和业务能力建设

以医疗质量为核心，严格执行医疗核心制度，健全完善医院规章制度和人员岗位责任制度，实现科室规范化管理，不断提升医疗质量和服务水平；以病历质量、基础护理质量、医院感染控制为重点，形成质量持续改进的激励机制；不断优化常见病种、优势病种的诊疗方案，实施中医特殊的临床路径管理，调整医院收入结构，推进医改进度。按照《中医医院中医护理工作指南（试行）》开展中医护理工作，执行《中医护理常规技术操作规程》，积极开展辨证施护，提供具有中医药特色的康复和健康指导；进一步提高急诊急救能力，优化“院前急救、急诊、住院、手术”绿色通道流程；重视医疗纠纷防范，探索建立第三方医疗纠纷调解机制，加强医患沟通，形成及时、高效的矛盾纠纷隐患排查和处理机制，维护正常的诊疗秩序。

3、人才队伍建设

按照国家中医药管理局《关于中医医院发挥中医药特色优势加强人员配备的通知》和《中医医院评审标准》，结合实际发展需求，大力优化中医人才结构。有计划地引进硕士以上高层次中医药专业技术实用型人才；遵循中医药学术特点和中医药人才成长规律，组织开展中医经典理论培训、临床中药知识与技能培训以及中医药管理知识的培训，深化开展“西医学中医、中医学经典”活动，扎实做好“西学中班”；结合重点专科建设，加强学科带头人和中青年技术骨干培养，做好名中医经验传承工作，培 3

植一批名医，提高人员整体素质，为推动中医药业务不断发展奠定人力基础。到2020年，临床一线医师本科以上学历占70%以上，护理人员大专以上学历90%以上，中医药类别人员比例达到70%以上。

4、临床科室与专科专病建设

进一步拓展专业科室设置，加强科室规范化建设，优化常见病、中医优势病种中医诊疗方案，加强配置中医诊疗设备，大力提高中医治疗率和中药饮片使用率，并达到中医医院管理年和二级甲等中医医院的规定要求；紧紧围绕“大专科、小综合”的工作目标，强化医院专科专病建设，打造医院核心竞争力。完善名医工作室功能，强化名老中医效应，积极开展名老中医学术经验继承和中医药适宜技术推广工作。2020年前，进一步提升肝病科、脑病科在本区域的综合竞争力。利用国家级重点专科针灸理疗康复特色专科、中日友好医院陵城区培训基地和山东省脑瘫儿康复中心的品牌效应，做大做强康复科，使之成为区域龙头，进一步发展心脏康复。通过天津中医药大学第一附院、山东省肿瘤医院的专家帮扶，利用国家卫计委肿瘤微创综合治疗示范基地的品牌，将肿瘤科发展成中西医综合治疗肿瘤重点专科。利用国家政策，争取使心病科、骨病科成为省级重点专病建设项目；使内科，妇产科、普外科等专科功能得到进一步增强和发挥，努力建成内窥镜治疗中心，最终在我院形成系统完善、中医特色鲜明、临床疗效显著的诊疗体系。

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5、加强中药资源优势的利用和发挥

按照《医院中药房基本标准》的要求，合理调整中药房的布局，严格执行有关中药饮片、中药煎药室、中药饮片处方等有关规定，规范临床用药行为，推广使用院内中药协定处方，大力提高中医药（中药饮片、颗粒剂、中成药和中药制剂）使用率。推进中药膏方的宣传力度，提升中药膏方和中药饮片在治未病和中医养生保健中的使用率。加强医院中药制剂的临床研发和应用，加强标准化中药制剂室建设。到2020年，全院中药饮片使用量达到药品使用总量的25%以上。

6、中医药预防保健功能建设和卫生应急工作

按照国家中医药管理局《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》、《中医预防保健服务提供平台建设基本规范》等相关要求，做好中医预防保健服务的整体规划，加强中医药预防保健服务中心基础设施建设，完善服务区域设置、专项技术人员及相关设备配备，以中医“治未病”为核心理念，规范开展中医预防保健服务。力争于2020年基本建成本区域内中医预防保健服务中心和指导中心。

提高应对突发公共卫生事件的医疗救治能力，健全完善重点传染病等疫情防控预案和工作机制，不断加强传染病医疗救治队伍建设，定期开展突发公共卫生事件应急处理相关知识、技能的培训，满足重大突发公共卫生事件的医疗救治需要，突出发挥中医预防保健服务在卫生应急工作中的作用。

7、加强医院文化建设，形成中医药特色服务品牌体系 5

坚持“以人为本”的服务理念，形成规范的中医药特色诊疗服务体系，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化。2020年前，完成“国医堂”以及“中药百草园”“中医文化长廊”等庭院中医药文化标识建设，在门诊显要区域以及中医药预防保健服务中心、名中医工作室、针灸推拿科、骨伤科、肛肠科等中医优势专科诊疗区设置中医药知识宣传版面，让就诊患者从就诊流程和环境条件感受到浓厚的中医药文化氛围。并借助广播、电视、报纸和网络等主流媒介力量，理论宣传、新闻宣传、社会宣传“三位一体”，积极营造良好的舆论氛围，树立医院中医特色服务品牌优势，扩大医院综合影响力。

8、加大资金投入力度，完善必备设施配置

多渠道筹资，并争取政府优惠扶持，重点加强医疗业务用房基础建设；支持综合服务功能强，中医药特色突出的重点专科建设；加强优秀技术人才的引进和培养，必需设备配备等。结合医院发展实际，五年间计划筹资并投入1.2亿元，用于：1、康复科业务用房新建、完善康复医疗仪器设备配置、医疗流程再造与优化、人员培训、技术更新等。2、购置核磁共振、大“C”型臂、床头DR机，提高我院诊断治疗水平。3、更新内窥镜系统，建立内镜中心，培训内镜技术人员。严格流程，加强资金监管与使用，确保按期完成任务目标。

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