试论构建良好政治生态环境的必要性

青年与社

会２

０１ 年８５ 上　月 ２第２ 期 总 第６ ０４ 期

试　论构建好政良治态生环境必的性　要

王文兆

（ 　天师津大学范 治政行 与政学院 ，天 津３ ００ ３ ７ ８ 　

）【

摘

要】

改 开革放来以，国的中经济建设得了巨大取的就成，国中 前已目为世界成第二大济体经但，是随伴着济经的

　

发 ，也 出现 了展些不一 忽视 的容问 ，题如 兹生 了污贪腐败现 象 并， 有全向社 会蔓 延的 势趋 ，别个领域 已相当严 重 ，会社 公的 　平和义 正受 到严竣 挑战， 在人 民群众心 党中目形的和象府 的公政力也信受到 了 疑质 。因 此广大， 人群民众 贪对腐污现败象深 　恶绝痛 ，切迫 求要党政和府取采强有 的力措 施惩戒贪污腐败 ，净 社会风化气 构建， 良 好政 的生治态 境环 ， 从保而障 国特 中色 　社会主义 事顺业利前 进十。 八以大 ，党来和府政采取 一 了列系 措 ，施拳重反 ，在全 腐范围 内党开群展众 线路教 活育动 。 党　 风 使、 政风社会和 气有风 了明显转好， 大广 人群 民众不拍手无称快 。十八届 四全会中做 出了依 法 治国 的大决重 ，定 提出 建设了　社会 义主法 治国家的大重略战，今后 和 党国家的 项活各及动广 大人民 众群从事 各项行为要都 依法事行 社会 各，域都要领建章　

立 制，将 权力关 制进度的笼 子 让，腐败 子难 以分 为作从。而 构建 为好良政生治 态环提境 供政了策制度 和支持。 　

【 键关 词 构】建良好；政；治态环生境必要；　性

习平总近记指书出 必须营“一造个良好 从环政 境 也，　就 政治 生态境产环生影 响。可以说 ，际政国治一是个国 政治　家 态生的大环境 。

　 二 （政）党 政 路 线治 思与 想 路　

线

要是 有一个好的政 治生态 。政治”生态是一 个 地方、 个一部　门 政治生现活 状以及 治发展环政境的 集反映中，是党风 、政　 风社和会气 的综合风体 现。治生政 态状的况 直，决接着定　从 环政 境好的 。坏治政 生污态浊 ，从政环境 恶就 ；劣政治生 态　 清 明从，政境就 环净 。干所 ，政治生以态 对，一于 个家或　 地区国经济 、的治 政文、化、社会 的展发至关要 。重强政加 治 　态生境环设 ，为建治政态 的生发 创 造展良 的好 围环外境， 　 义十分意重。大　

一

尤其是执

党政的 路 线、方、政策 ，针对本 政治国生态环 　境建具有设决性定的 义意。　

（ ）法律 三 与制度 计设

法　是 国家意志律的体 现 制 度是， 保社会有序运行 的行障 　为规 。范它 们对社会治政生态境环 形成的具导有 向 的作性用。 　 四（）党员

干部队 素质伍

如　果党员部干队伍素 质 ，能够 真高做到正立为党 公，全　 全心意人 民服务 ，党为的张就主能到得人 的民拥护 ，党的执　政地位 就比较 巩固 ，党的 政治生环态就 境较 比理 。想 　

五 ）经 济社 （会的发 展 水 平

　、

正 确

解 理政治 态 生 环境 的 义含　

政

生态治环境指是 政治组 织、政活动治赖 以生和发展　 存外 的部 要素 各总的 。政和治态环生境既 多是 元的 ，是多又　 的变，还是 层多 次。的 成一构 个国家或 方地的政 治态环生 境， 　 主要 有以 下几方面 要素 ：

（　 一 ）国际 政治 环 境

国际　治政 的展与变化 发， 然必 不对同国的政家治态生　和

经济

会社 展状况是 发建政设 治生态环 境的基 性要础 。素　 个 会社 果 如能够又好又 快展发 ，人 生民 水平不活 提断高 ， 　 会社 员安成居乐业 ， 人们生 活福 幸指数 高 社会 ，较比定 ， 　

稳

一成本 。 　

以上是笔便者对章主题文 讨的论， 在建 立会社化保障 　 系体 大的势下趋， 部队建 应充分借力来发设 展自身军事斗争　的 能力 并也需，要 资金往对来进 严行把格 控，这实则 “是 惩前　毖

后、病救人 治”之举 。　四 、 题 问的 拓 展　 下以就 勤后务财管理题进问 问题行 拓的展， 而从 来化深　 对强增部队审计 度力的 阐 述。　 （ 一 ）应 会计对 原凭始 的真实有证效性进行 察考　众所 周 ，会知计原 凭证是完成始 会分计录 的础基数 据，

　

单纯资对流金进行通 监的管陷 。缺而这 些，须都会在 计度制 　中反映来出 最，形终一种成效机制长。 　（ ）三应对经 事件济 履行的结进行绩 果考核　效关于 一点这 ， 则在保实 证资金在用上 使经的效益取 济。 　向 会在 计制度 中应化对强 职部 门能管者的理经济核考力度 ，　这点也 可在以激 励容机兼下展制开。 　 一

五 、 语 结

　本文认为

社，会保 化的 目的在于借障部助队 以外的经 　济 织组 为部队提供勤后保障， 可以 在 影响不部思想队治建设　政的 基础 完上 社成 会化采购 任 。务二者 相互合 融的施措包括 ： 　寻求地方 府 政的支 持、建科学立 招 标的度 制、成形供应商淘　汰 机制、 增部强队 审计 力 度的等四个 方 。 面　参考

文　献【 １ 】张安 山 ． 高部提后队 社勤会 保 障化作工的 范化 规水　平 Ⅱ ＿ 】济经 研导刊，究 ２０ １ ４ （ １ １） ．

也　是资负债产表最终 成形的前提因。 ，此对原始证凭真有实　 效性考察 的不仅关 ，系后 勤集到 的团成控本制 ，更关系 到财　务会 计领 域的数据析 分为。此 ，应 构起建 “

激励容 ”兼的　 制机来，即 当事 人获得在益利诉 求同的时，能 自觉证经济事保 件　 真的实性 并，客观能反的在原始凭映证上 　。 （二 ）应 对资的金使建立用程全管监机制　对资金使 展 用开 过全程 管监，是 部 财队部 门务的要工重　 作在具体履行工。时 ，仍须作会计在制 度指导的下行 。从进　目 普遍实前的施制度看来 ， 部队务 财理管部门还 应期定委　派 专 人 员 门，业到务 部的工门作一进线监行察。从 ，弥补 而　因

【

２ 蒋 日】俊， 程 旭东 ， 潘 文丽． 部某 会社化保障食 堂 膳食 　 养调查营分析Ⅱ ］ ． 江 苏卫生健保： 术版 学 ２， ０１ １， １ ３（ ４ ） 　．【 ３】 国强， 付方 ，涛邱 忠德． 探索 和实践社 化 会 障改革保　 提升部 队后 勤综合 保障水平Ⅱ 】 ．军事经济研究，２ ０ １ ０ ， １ ３ １ （ ） ．２

　’ ２　 ０ １５ ． ＯＬ Ｖ ６．０ ４ ． ０Ｎ ２ ．２・ ２ ０ ・９　

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２ 期２总６第 ０４ 期　

持支 。　

个社这的政治会生环境态必是好 然或的 比较好是 的。果 如　 一 国个家一或地方 ，经济个展发不理想 社，会成员 的 满情 绪不 　较比明 ，社显 问题也就 比较会突出 ，在此基础上所 形的政　 治成态环境肯生问定题 比较多也 。　 （六）民 主政治要求　 着随社会的发 展 与化变， 民主政治也 在不发断展与 进步 　 ，会成员 社的主民求要越来也 越迫 切这种。 要求构了当成今　社 会政生治态境 的一环重个要成部分组。 　

七（ 思）想 新 与理创论 创 新 的程 度 　

次 ，再强要化教 ，不育断提干高队部 伍的素。要质 过通 　强加育 ，使广大党教员 部干思上政想治上始 与党终中央 保持　 ，致 在行 中执央、 级上策决和 本组织 级决策的时 毫动摇 ， 　不一

优化在治政生 态环境过 中 ，自觉树 立大局意程识， 用自己的　

言

促使行治政生态 境 建设环正 效应 的最化大十八。大 ，后在 全　 党范内开展围的群 众线 教路育实 践动基本上达到预活期 目　 的 使，广 党大 员部干 思上想受 到了一次 洗礼 使，我的政国　治生态

境环到 了得定一程度的 化 优 　。最后 ，要不实现断想创新思和理论新创， 一进探索步　优化 治政态生境建环设新途径。的政生态治境建环 设是随也　着 社 会发 和实践深入而不断变展化 的在，过程此中，总有 些一 　新问的题 摆到会们我 前面我。必须 们据变化 根的新了情况， 不　断地现思实想新创和论理创新 ，新的用想思式和新的理　 方论点去观决我解们政治在生环境态建

设过 中程所遇的到 新　问题

， 只这样 ，我们有政治的生态环境设 建能才建常常新，并 　 能不够断地调整被较至为谐的和态 ，我们状党事业才能的充

社 会是　断发不 展的，政生态环境也是不断变化治的。 要 　优化想政治态生环 境作， 执 为者就政必须断不地进行想创思

　和新理论新创。 　 、为二么什加强要政生治环态境 设建　 第一，加强 治政态环境生设是建中 国特色社会义主事业　 展发和实现 中 梦的国要 需如果没。有一个好较的政治态环生 境 　就不能，统 全党一的想思识 认，的党路线、方 针 政策、　和党 的十 八所确 定大战略 目的就标难以实现 ，国家富 强、民　 振兴族 、人 幸福 的中民国梦就 难以现实 。 第二 　加强政治生，态境环设是建加党强 执政的能力， 巩 固党 　执政 的位地的需要。任何一执个党政是在都实条现件下 　政 的执 ，现 实政治的生环境态，对执政党 执的政位和地政　执

满活

力，人 民 众才群 能心情舒既畅 ，又始终处 于发状奋 态， 　整个经济 会社发 展 能处 才于好 的良发态展之势中。 有这样 ，只 　

们才我能正真现科实学展发，社 会和谐， 家富强 ，人 民幸国　福之 目 。的 　一

方式影 响是

大的。有了很良 好的 治政生态境 环，政执党的执　 政 地位相 对就 比 巩 较固，执政其理也容念为绝大易数社会　多 成所员解理，其执政方式 也容易社为会成员接所受。 　 三 ，加强政治第生态 境建环 是设强加党 的设 建的需要 　。 好 办中国事的，关键 在党 只，有从管党治严 党，才确保党　能 在 国特色社会主中义业 事中的领核心地位 。习导近平 书记　总 出：指“ 如 果管 不党力，治党 不 ，严 民人群反众映强 烈的党 　内出突题得不问解决 到那，们我党早迟失去执政 资会格 不， 　可免被避历史 汰淘这决 。是危 不言耸听 ” 　。第 四 ， 加政治强态环生建境设是 大广 人民众群 期的望 　 和 求要在。我所们之党 所以得新 取主主义民革 和命中特色社　 国 会义建主设业 事的伟胜大 利就是， 为因有了广 人大民群众的 　信赖和支持 。果党如内 作不风 良风、气 正、不腐 盛行败、并　任 由 其 发展，那 么 我们就会 失党去 人群众 民信赖 的支和持， 没有 了人　 群众民 信的 赖支 和 ，持家 国的 各项业事 就会滞停， 中国　就走会向亡党亡 国。

三　、样进怎 一 加步政治 强生态境建环　设

、四 力营大 良好的政造治态和从政环生境　方 面政，治 生 态和从政 环境 关 党系 形的 象工和 作　

大

局没有。 良的好政生态和治政环境从 党，和国家 各项工作就　难

以有序展开 、高推进 效，会还长庸俗助至乃态 的官病文　场化 ，甚为腐败至生滋供提土壤 另。方一面 政治，生和从态政 　环如境何， 也 直接影着响社会 。政清治 明，则 会社谐稳和 、定　 部干群众心情舒 ；畅反之 ，则容易 积聚满和怨气不， 甚诱　 至种发种社会矛和盾冲 。此突 外政治生态，和政环境还从与 　 部 队伍 干的康健长成密紧关联 。“人 是环的境产” 物一个好， 的　

首 先，关 注际形国的发势展变化， 我为们的治生态政　 环境建争取设好 的发更空 展间。际国政治济对一个经 国家的政 　生治态环境设有建重 影大响 ，同 地 ，样一个对国家内部的 各　个 方地也重大影有 响。因 ，地此 方政的 治态生境环建设也应 关注　国际经济 展发与 治政 变化 以，及 时地调便整自 政身治生　态 环建境设的对 策 。国中极积维 护界世和平与的发展， 极积　参与全球和 区问题地 和平的 解决 ，为并 自身 的发创展造相对　

定 的和稳环境平。 　 其 次 ，要加 制 度研强 究， 善法完律设 计，为 政 治生态　

境环 可以引导积极人 上向 一；个坏的 环境则能可让人好腐蚀　 堕落。只 有造一营 个良好的政 生态治从政环境和，才 能从根　 本上确广大党保干部尤其是员导 干部领走 为民务实 清廉正　的道 ，入不腐贪靡 的歧途 奢。总 之，大 力造 营良 好政 的生治　 态和政从环境， 是 我国治政 明文建设的 重要 内容 ，是 实也国　现 家理体系治和理治能力现化必代面须的现对实课 题 　 。应说该 ，十大八以来， 以习 平近同为志书总记的党 中央 ， 　把作 风抓作 为 推进党的建设 新伟 的工程的大重 要切点和人　 着点，力 持坚从严治党 ， 落 管 党实治 党任责， 厉严查处 各 种　违规违 纪 为 ，行破 各除种 官场习旧潜和规则 ，治生政态得 了到　 显明改善 ，从 政环 境也由焕此 然一新实践表明。 良，的政好 　 生态 ，治 是化深 革改、 推经动济会社科学 展发、实 国现家　治 理代化现的 重要础 基和障保 。然而 良好 ，治政生 态的形 成， 　

绝 非 夕朝功 之，需要多 管齐 下综合，治理，精心 调 养需，要 全党　社全会期不懈 的共 长同努 。 力　参 文献　考【 ］ 黄１明．哲论 地方 政治生态境环 的理与优化治 卟 学＞－ ７与 　 实践－， ２ ０ １１． 　 【２ ２ 】 周泽 民． 建设 清风正气治生 政态环境卟 中监国察，２ ０ １４　

（０ １）． 　

环境

设建提供 制保度障。政 治态生环建境设 ，既要政靠组　 治及其织员成 广和社会成员的 大自律， 也靠要 国与家组织 的强 制　他 律性。

这就必完善须律制度法建设 使，得法律度 的制　 计 设够适能应 治政生环境态建设 的需 要，够能优化政在生态　治 环建境设 程过中真正 挥发效实。 八十 四届中全会将法治依 国 　提 升到 家国略层战面 ，提出 了治 法家 、法治国会 、法治 社　 府 一政建体 ，设构为和建优化政治态生境提环 了政策供和 制 　

度

・作

简者 介： 王文 兆 １ （９ ７ ５．０ ９ 一），山 成东 武 人天津，

　师范大

政 治学与政 学行院。　

２

１ ０・２ Ｏ １５ ． ０ＶＬ． ６ ４ ． Ｎ００ ２．２