企业党建要与时俱进

中文科技期刊数据库（引文版）教育科学 2015年 10期

·学术争鸣·

企业党建要与时俱进

雷振宇

河北钢铁集团邯钢公司武装保卫部 河北 邯郸 056000

摘要：随着改制企业的产权多元化和职工身份的变化，企业党组织在企业中面临着许多新情况、新变化，特别在非公有制企业这种变化更加明显。据此，中共浙江省宁波市委经济工作委员会(以下简称宁波市经委党工委)紧紧围绕企业改革发展稳定的总目标，不断探索加强改制企业党建工作的有效方法和途径，取得明显效果。 关键词：企业党组织； 党员发展； 非公有制； 产权多元化

中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1671-5691（2015）09-0265-01

中共浙江省宁波市委经济工作委员会(以下简称宁波市经委党工委)紧紧围绕企业改革发展稳定的总目标，不断探索加强改制企业党建工作的有效方法和途径，取得明显效果。 一、适应形式，准确把握企业党建的目标定

位

(一)认识定位，党建工作只能加强、不能削弱。2000年

初，宁波市经委党工委发文在工业系统开展“百名书记谈党

建活动”，紧紧围绕加强改制企业党建工作的意义、党组织的地位作用等问题展开大讨论，使大家澄清了不少模糊认识，

加深了对改制企业党建工作重要性的认识，增强了搞好企业党建的责任感和紧迫感。许多企业党委提出了“企业改制，党建重要性认识不能变；人员精简，党组织机构人员配置不能弱；突出中心，发挥党组织的作用不能松；增强活力，对党员的要求不能降；生产繁重，丰富有效的教育活动不能少”的党建工作思路，使党建工作在企业改制后得到了明显改进和加强。 (二)目标定位，党建标准只能坚持、不能降低。2001年两项制度改革在试点基础上全面展开，企业转制到了攻坚阶段。为了给改制企业提供党建“样板”，使它们学有榜样，改有方向，宁波市经委党工委在改制企业中树立了10个党建示范点。把10个示范点的经验进行认真总结，向全系统推广，使示范点的经验在改制企业中全面开花结果，出现了企业改制和党建同步加强的良好局面。 二、积极探索，努力创新企业党建的工作机制 (一)在党建工作体制上，改“垂直型”为“层次型”，形

成党建工作新体系。企业改制后，宁波市经委管理的党组织呈现出散、多、小等的特点：散――地域和行业分散，多种所有制形式并存；多――管理的单位多，宁波市经委党工委

除直接面对60多家党组织外，还归口管理120多家党组织；

小――党员数量少、组织规模小，10名以下党员的支部也有10余家。针对这些特点，宁波市经委党工委努力建立层次分明、上下贯通、责任明确、协调有序的党建工作网络和工作机制。对直接管理的党组织，根据行业和区域情况，组成了3个层次8个活动片组：第一层次：管理指导层。该层次为市经委党工委，在市委领导下，管理指导全系统党建工作。第二层次：协调联络层。该层次除挂靠党组织被列为市经委党工委直管片组外，其他企事业单位党组织分七个片组，每组设片组长单位2个，由片组长负责本片组党建工作的上下沟通和协调联络。第三层次：贯彻落实层。该层次为委系统各企事业单位党组织通过加强自身建设，认真贯彻落实《党章》和上级赋予的各项任务。 今年6月宁波市经委党工委制定下发了《市经委系统党组织管理运行体系实施意见》，明确规范了各层次的工作职责、工作制度和工作措施。从而使党建工作呈现出重心下移，上、中、下三个积极性都得到充分发挥的局面。 (二)在党建工作指导上，改“指令型”为“引导型”，形成党建工作示范导向。企业改制实现了政企分开，而且直管企业中80%以上是非公有制企业，企业对上级党组织依赖性大大减弱。为适应这一转变和特点，宁波市经委党工委及时

调整思路，逐步实现了由靠发文件下指令的行政领导方式向注重典型示范和指导服务的引导性领导方式转变。今年2月，宁波市经委党工委认真总结前两年工作经验，制定下发了《宁

波市经委开展创建基层党建示范点实施意见》，对创建党建示范点的指导思想、评选标准、考核评比表彰办法进行了规范。积极引导基层党组织以建设好班子、好队伍、好机制、好作用为目标，全面加强和改进党的建设。 三、突破难点，不断提高企业党建的成效水

平 (一)抓企业党务工作者队伍建设。一是抓培养，把超前培养和以老带新相结合。在老的党组织负责人离任，新的上任半年或一年内，老的离职不离岗，实行职位上以新替老，工作上以老带新。宁波市经委党工委每年举办1-2期新上任党组织负责人和党务骨干培训班，提高他们的知识和能力。二是抓交流，相互启发促进，共同学习提高。建立了每季片组活动制度和委口每年两次交流制度，让优秀党务工作者现身

说法，使点上的经验在面上及时得到推广。三是抓管理，加大对党务工作者的激励力度。实行企业党组织负责人与经营班子负责人同步考核、同样待遇。有的企业明确规定企业党组织负责人享受副总级工资标准和奖金标准。同时，大力开展优秀党务工作者的评选表彰活动，使党务工作者有干头、有奔头、有劲头。 (二)抓党组织政治优势的发挥。第一，继续推行经营班子与

党组织双向进入、交叉任职，使党组织负责人能够参与企业重大问题决策。第二，强化阵地意识，形成党、工、团相结合的

政治格局；充分运用厂报厂刊、政研会等各种宣传形式，加强党的路线、方针、政策和形势任务教育，不断提高党员和职工的政治素质。第三，大力推进党内民主，对党组织负责人由任

免制改为普选制，实行凡换必选，明确规定基层党组织无论是换届或届中成员调整，都应由党员大会或党员代表大会选举产生，从而确保党组织成员在群众中享有较高威信，成为团结凝聚职工群众、促进企业健康发展的战斗集体。 (三)抓党员的教育管理和发展。企业转制后，党员数量减少，年龄结构偏老的问题较为普遍。宁波市经委党工委把畅通新党员培养发展渠道，不断为企业党组织输送新鲜血液列为重要工作内容。年初，要求企业党组织上报发展新党员计划，明确培养重点和发展数量，并及时举办入党积极分子培训班。为了指导基层党组织熟悉党员发展的程序和要求，宁波市经委党工委把《中国共产党发展党员工作细则(试行)》下发到每个基层党组织，使新党员发展程序到位、质量保证。高知识群体和科技经营骨干成为重点发展对象，党员文化结构和年龄结构明显改善。在认真抓好新党员发展的同时，注重从提高党员政治和思想素

质入手，采取多种方式，切实加强对党员的教育管理，使每个党员人人在组织中，人人在受教育中。 参考文献 [1]马忠. 保持企业党组织先进性的几点思考[J]. 党的建设.

2005(09) [2]董兆丰. 企业党组织“能力建设”思考[J]. 有色金属工业. 2005(01) ·265·