联系服务群众"零距离"

　　中图分类号：D252 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）21-0284-01 　　直接联系群众是党的群众路线教育实践活动的重要内容和有效方法。创新实行“四个一”工作法，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，对于加强党的群众工作具有一定的借鉴和启示。 　　打开一道门――公开联系方式，群众有话能说。党政干部特别是主要负责人的手机号码，是一个干部本人不愿说、工作人员不能说的隐形秘密。乐亭镇恰恰进行了全面深入地公开，就是让群众找到干部，干部听到群众真话。一是推进公开。党政一把手率先公开，全体机关干部将手机号码在办公室门前公布，包片领导、包村干部在村级公开栏公布，为直接联系服务群众打开了新窗口。二是畅通民声。实行群众逐级反映解决诉求制度，有事先找村干部，如果村干部讲不通、办不了，群众可以找包村干部或包片领导，再不行就可以直接找镇党政一把手，群众的建议和问题得到及时上传和解决。三是强化约束。镇党政一把手接到基层群众电话，在受理督办解决的同时，还要对包片领导、包村干部和村干部解决群众诉求情况进行责任倒查，追责处理电话打不通、工作不作为的行为。 　　推开一扇窗――做实便民中心，群众有事好办。按照热情、周到、方便、高效的原则，做实便民服务中心，向群众兑现“最多两遍、不来三趟”的承诺。一是一站办结。当场能办的立即办理，自身无法办理的提级办理，要件不全的提示群众备齐且下次必须办结，所有权限在镇本级的事项不能让群众跑三次。二是规范运行。以快捷高效为目标，实行首问责任制、办理登记备案、AB岗受理等制度，随接随办，谁接谁办，全程跟踪。以“办什么、找谁办、怎么办”为重点，实行程序、收费、政策等服务具体内容、办事关键环节大公开，各项工作透明运行，让群众清楚明白。三是承诺评议。承办人向群众递上一张便民服务卡，包括承办事项、承办窗口、承办人姓名和联系方式、首问日期、承办期限等，既方便群众直接联系，又是向群众的庄严承诺。当事人办结后，可以按下群众满意评价器进行评议，也可以直接打电话向镇级反映。 　　畅通一条路――吃透社情民意，群众有盼必应。按照群众想到、干部知道、镇里做到的梯次模式，组织开展经常性的接地气、摸实情、惠民生活动。一是走村入户摸实情。组成村情民意调查队，根据自己的能力范围、熟知程度、所在村庄，确定一个或多个联系村，负责掌握和反馈责任辖区的村情民意。建立百名干部入户工作机制，采取发放意见表、走访座谈等多种形式，广泛征求群众意见建议，实现了对接群众、了解民情的常态化。二是定期反馈细梳理。每月召开一次民情调查反馈工作例会，遇重要社情和重大矛盾纠纷随时召开。镇党政班子集体听取村情民意，集体分析研究，拿出解决意见。镇组织办按照会议议定，逐项汇总梳理，形成专门的解决方案。三是及时交办重落实。按照谁包村、谁负责的原则，镇党政一把手将事项直接交办到包片领导和包村干部，由他们协调分管领导进行解决，在时限内及时向镇党政一把手汇报办理进展情况。形成的提交、梳理、交办三级联动机制，保障了群众有呼声、干部有行动、工作见成效。 　　用好一杆秤――扩大民众监督，群众有权可用。坚持以民意为镜，以民心为秤，不断放大群众对干部的民主监督权力。一是创造条件邀请群众监督。组建党风监督队，监督包片领导、包村干部和村干部的工作。镇纪委牵头，负责对监督员进行统一培训和工作安排，制定具体的工作要求，明确相应的权力和责任。二是加强管理接受群众监督。加大村务公开力度，规定公开的全部公开到位，群众关心的问题及时公开，集体资产事项细致公开。特别是由镇财政所、经管站抽专人成立两个审计组，对村级三资情况进行逐村审计并进行公布，真正给群众明白，给村干部约束。三是据实惩处尊重群众监督。凡是监督员反馈、群众电话投诉、评价器按下不满意等反映镇、村干部慢作为、不作为、乱作为的问题，镇纪委一经查实，严肃处理，并在镇机关电子屏幕和村级公开栏公开曝光。 　　几点启示 　　践行党的群众路线，就要推进大公开，拉近与老百姓的距离。群众在面前，贵在心相通。全方位公开联系方式，这是党员干部一种难得的精神，需要的是一种底气，展现的是一种情怀。开展党的群众路线教育实践活动，首先要打开活动门，搭建连心桥，才能切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，实现党群的鱼水联结。 　　践行党的群众路线，就要换位找心结，顺应老百姓的意愿。只有坚持从群众中来，才能更好地到群众中去。开展党的群众路线教育实践活动，要找准群众的心结，遵循群众的意愿，把好事实事办到群众的心坎上，联系服务群众才更有价值。 　　践行党的群众路线，就要贴心重细节，关爱老百姓的生活。群众既关注党和政府的大事，更关心事关自己的小事。开展党的群众路线教育实践活动，要善于抓那些事关群众喜怒哀乐的小事，用“一枝一叶总关情”的实践为群众送去温暖，党群干群关系才会进一步密切。 　　践行党的群众路线，就要拿事当事干，办好老百姓的事情。说了就要干，干就干实了。践行群众路线，就是要有一股“钉钉子”的精神，把群众工作做细、做深、做实，以党员干部身体力行的实践，让老百姓体会到践行群众路线的真谛。 　　践行党的群众路线，就要以民心为镜，尊重老百姓的评判。服务好不好，群众最知道。开展党的群众路线教育实践活动，要相信群众的眼睛，把干部作风交给群众来检验，才能真正收到优政风、带民风、促和谐的成效。