2014年党风政风行风建设社会评价自我评价材料====省政府工作部门信息公开

一、落实党风廉政建设责任制，加强党风政风行风作风建设

按照党风廉政建设主体责任和监督责任，在我办党组的统一领导下，办纪检组充分发挥职能作用，协助党组认真落实上级纪委的指示要求，积极开展监督工作。一是认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和省委《实施办法》，联系本单位实际，党组制定了本办的《实施方案》，并明确任务分工，认真落实党组的主体责任，和纪检组的监督责任。领导干部以身作则，严格落实“一岗双责”。二是根据《海南省2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，制定了《海南省外事侨务办2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》，同时分解为18项任务，明确责任部门，抓好工作落实。三是加强中央八项规定和省委省政府二十条规定执行情况的监督。在元旦、春节、五一、端午节和中秋节庆期间，办纪检组适时下发《关于贯彻八项规定廉洁过节的通知》，重申纪律和规定，告诫党员干部加强廉洁自律的思想自觉和行动自觉。四是协助组织部门做好党政领导干部在企业兼职(任职)的自查清退工作，确保所属党员干部不违反有关规定。五是结合工作特点，办纪检组下发了《关于加强出国(境)证件管理的规定》，进一步规范因公、因私出国(境)审批程序和证件管理。六是持续整治“庸懒散奢贪”，加强劳动纪律的监督，完善监督检查追责制度，促进作风建设。

二、不折不扣坚决执行中央“八项规定”和省委、省政府“二十条规定”

我办认真落实中央八项规定和省委省政府二十条规定，进一步加强“三公”经费管理、办文办会管理。一是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、省政府出台的有关规定，联系本单位实际，进一步细化和完善措施，健全内部管理、监督制度。二是严格控制公务接待，认真落实省政府有关公务接待的各项规定，严禁公款吃喝，严禁公款送礼。公务接待经费开支比去年同期下降5%。三是严格控制会议活动和经费开支。3月份，召开全省外事侨务办主任会议暨三个协会换届大会，仅用半天时间完成了所有议程，安排极为紧凑，节约了会议经费，反响很好。四是严格执行办公用房标准。3月份前已完成超标办公室的整改。五是简化礼宾程序，规范外事接待。进一步完善礼宾礼遇接待标准，规范接待程序。特别是在博鳌亚洲论坛2014年会服务保障工作中，按照外交部等国家部委的要求，本着“厉行节约”的原则，按照外事工作的特点，加强年会经费的统筹协调，精心组织策划有关活动，确保论坛年会圆满成功。六是大兴调查研究之风，健全领导干部深入基层调研机制，加强对市县外事侨务工作的指导和“威马逊”台风过后对华侨农场职工的慰问和调研。七是严格规范因公出国(境)管理。截至6月底，我省共审核审批党政机关工作人员因公临时出国(境)团组105批363人次，劝退或拒批党政机关工作人员因公临时出国(境)20批56人次，党政干部出国(境)的团组数、人数分别比去年同期下降11.3%和10.6%。

三、围绕中心，服务大局，依法依规履职尽责，外事侨务重点工作、重点任务稳步推进

一是服务国家总体外交，圆满完成博鳌亚洲论坛2014年年会服务保障工作。我省成功服务保障李克强总理近30场国务、双边和多边会晤活动，完成13位省领导42场各类会见、宴请、招商等外事侨务活动，举办13大海南主题活动。二是切实履行南海维权管海职责，配合中央完成中建南项目专项维权行动，有效捍卫了国家主权和海洋权益。三是以改革创新精神积极推进“三个基地一个示范区”建设。四是统筹“请进来”与“走出去”，促进我省对外交流合作。上半年累计接待外国团组(论坛期间除外)5批61人次，驻华使领馆15批30人次，华侨华人(含港澳同胞)7批130人次，组织完成2批省领导出访。五是进一步加大投入，切实改善国内侨界民生。上半年累计安排项目资金750万用于支持华侨农场发展生产，投入50万对100户散居贫困归侨侨眷进行危房改造。六是加大外事为民服务力度。我省第一时间先后派出4艘客轮配合外交部、交通运输部完成接回和疏运在越中方3562名员工等重大领事保护案件。七是完成聘请国(境)外专家57人次，出国(境)培训人员786人次，批准使用国家引智专项经费预算682万元，同比增长70%，有效助力海南发展。

四、扎实推进信息公开，提升信息公开的透明度和窗口部门服务水平

一是加强领导，落实责任，健全信息公开工作机制。我办成立了信息公开工作领导小组，加强对信息公开工作的领导，先后建立和完善了《海南省外事侨务办公室政府信息公开管理暂行办法》、《海南省外事侨务办公室政府信息公开保密审查制度》等相关的规章制度。二是深入推动政务公开和信息公开，扩充门户网站信息公开内容，丰富网上服务项目，提高公共服务的透明度。三是加强与管理对象、服务对象的交流沟通，建立外事侨务工作通气会、新闻发布会等制度，让群众了解和支持外事侨务工作。四是针对作风方面存在的问题和群众关系的问题，就今年加强党风政风行风建设的具体目标和举措，通过报刊、网站向社会做公开承诺。五是加强服务窗口的管理，严格落实“一次性告知”、“限时办理承诺制”、“首问制”等办事规则，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象发生。

五、强化廉洁从政意识，制定防控廉政风险措施，整体推进外事侨务廉政建设

今年来，我办把廉政风险防控融入业务工作和管理流程之中，着力抓好重要岗位和关键环节的廉政风险防控，办党组、纪检组着眼于确保权力行使安全、资金使用安全、群众利益安全、干部成长安全，结合本单位工作实际，准确把握廉政风险防控重点，以重点领域的突破带动整体工作的推进。一是突出重点对象。将党政正职特别是掌握干部人事权、行政审批权、财务监管权等权力的领导干部作为防控重点，着力加强对人、财、物管理等关键岗位的防控，确保权力正确行使。二是突出重点环节。着力抓好“三重一大”、行政审批、收费、监督监管等关键环节的廉政风险防控工作，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行和监督制约机制。为此，重新审定并完善了《关于办领导工作规则》、《内部财物管理规定》、《物(礼)品的使用和管理办法》、《车队和车辆管理办法》、《关于出具归侨侨眷身份证明和“三侨考生证明的工作规则》、《关于省领导出访工作办理程序和事项》、《关于进一步规范因公临时出国(境)管理的规定》等制度，对财物管理、因公出国审批等高等级廉政风险点制定并落实了AB角制度、核查制度等防控措施。

六、广泛征求群众意见，畅通反馈渠道，及时推动解决群众困难和兑现公开承诺

我办结合党的群众路线教育实践活动，通过面对面、背靠背、请进来、走出去等方式，广开言路、广纳群谏。通过下基层调研、召开不同层次座谈会、开展谈心谈话活动、发放问卷、个别访谈、设立意见箱、网上征集意见等形式，广泛征求干部职工、服务对象、离退休老同志以及各有关单位和部门、海外社团的意见建议。其中，党组书记王胜带头率办党组成员12人次到东部、中部、西部市县基层和省直机关调研计 23 天，向海外社团、服务单位、省直机关、企事业单位、市县外事侨务部门等发放了108件征求意见函，召开各类座谈会6次计123人参加。对征求的120余条意见建议，办活动领导小组办公室进行了整理，综合归纳为五个方面的意见建议向党组和党组成员进行了反馈。为抓好整改和承诺兑现，我办一是对部署的工作，加强检查督办，重点工作由秘书行政处专人负责定时向分管办领导汇报，办领导视情检查指导。二是建立完善了办领导下基层制度，把指导工作与解决群众实际困难相结合。重点推动了侨务信访积案、华侨农场职工保障性住房改造资金缺口、侨报社遗留人员安置问题的解决。三是在加强窗口服务人员思想教育的同时，制定了更为科学、严谨的制度，实行首问负责制、投诉问责制，分管领导、人事、纪检部门不定期检查并征求办事人员意见。

七、牢固树立“以人为本、外事为民、为侨服务”的宗旨，扎实为群众办实事、办好事

一是开通APEC商务旅行卡和外国人来华邀请函网上申报系统，为企业经营管理人员和外国人来华提供方便。同时，加大因公电子护照建设，今年6月首次启用编有指纹信息的因公电子护照，既保障了护照安全，又缩短了民众办事时间。二是开展因私赴日签证的代办业务，极大提升了民众办事效率。三是配合我驻菲律宾使馆做好我省被抓扣渔民领事救助和保护工作，维护我省公民合法权益。四是“威马逊”台风后对我省华侨农场造成重大损失，我办积极争取国侨办专项资金50万，投入40万支援文昌华侨农场职工恢复生产生活和灾后重建。五是对信访积案进行梳理，明确责任人，以一刻也不耽误的精神推进信访积案解决。落实国侨办、省政府和办领导批示跟踪办理的重点涉侨纠纷29件，结案25件。其中省政府召开专题会议研究处理10宗涉侨投资历史遗留重大经济案件，结案9宗。

虽然我办党风政风行风建设取得一定成绩，但党风政风行风建设是一项系统工程，也是一项长期艰巨的任务，我们取得的成绩离省委、省政府的要求和广大人民群众的期待还有不小的差距，不少薄弱环节还有待进一步加强。我办将以此次评议为契机，虚心听取来自各单位和社会各界群众的意见和建议，针对存在的问题，认真反思，以积极的态度加以改进，不断加强和改进党风政风行风建设，以优异的作风打造“懂民情、惠民生、接地气”的外事侨务优秀队伍。