县长小麦机收工作动员会讲话

同志们：
经县委、县政府研究确定，今天召开全县小麦机收工作动员会议，目的就是要进一步加强领导，明确职责，落实责任，搞好协调，安排部署今年的小麦机收工作，夺取“三夏”机收会战的全面胜利。刚才，**局长传达了省、市小麦机收工作会议精神，农机、、墩集镇和****县公司作了表态发言，从发言中可以感受到各单位对小麦机收工作准备的很充分，工作有思路、有措施。希望大家以学习实践科学发展观活动为契机，结合实际，真抓实干，努力打好小麦机收的硬仗。郭局长就小麦机收工作进行了强调，对我们的工作提出了明确要求和殷切希望，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好小麦机收工作的责任感和紧迫感
小麦机收是农机服务社会化、市场化、专业化的具体体现，是提高农业机械利用率，实现农机资源优化配置，促进粮食丰产丰收的重要措施，是新形势下农机部门转变政府职能，实现农机社会化服务与农村市场需求相对接的一条有效途径。今年是我们组织小麦机收工作的第十个年头。几年来，县农机部门按照上级部门的要求和县委、县政府的部署，在交通、公安等部门的密切配合下，精心组织，周密安排，圆满完成了小麦机收任务，取得了领导、农民、机手“三满意”，经济效益和社会效益“双提高”的良好效果。特别是去年，我县小麦机收工作，克服天气等多种不利因素的影响，全县投入午收会战的各类农业机械达11万台，其中，拖拉机7.5万台、联合收割机2800台，引进外地联合收割机800台，完成小麦机收面积115万亩，占小麦种植面积的99.9%，取得了显著的工作成绩。通过小麦机收作业，不仅大大提高了农业机械的利用率、促进了全县小麦丰产丰收，同时也极大地拉动了农村农机市场消费需求，提高了农业装备实力。目前，全县农机保有量10万台，农机总动力达到133万千瓦，拥有大中型拖拉机3105台，联合收获机3058台，农机综合利用率达到81%，已进入农机大县行列，全县大中型农机具拥有量大幅度提升，农机大户、农机专业社会化服务组织明显增多，农机化服务水平明显提高。这些成绩的取得，是上级农机部门热情关心的结果，是全县农机部门辛勤工作的结果，也是公安、交通、气象、石化等部门密切配合、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！
今年我县需要联合收割机3700台左右。目前，我县现有联合收割机2900台，预计来我县作业的联合收割机有800台左右，可以满足我县小麦收获对联合收割机的需求。但是，我们也应当看到，广大农民群众对使用联合收割机收获具有较强的依赖性，加之小麦收割时间相对集中，局部地区供需不平衡的矛盾将会十分突出。受供需矛盾的影响，随意上路拦截机车的现象随时都有可能发生，正常的机收作业秩序面临严峻考验。柴油价格的不断上涨及供油点的布局可能会增加机收作业成本，在机收作业高峰期面临能否及时保证农机作业用油的压力。另外，“三夏”生产时间紧、任务重，天气变化大，不可预测因素多。各乡镇和有关部门一定要进一步增强做好小麦机收工作的责任感和紧迫感，牢固树立为农民、农业和农村经济发展服务的大局意识，切实抓好小麦机收管理、组织、协调等工作，积极组织开展小麦联合收割跨区作业，不断扩大规模，进一步规范市场秩序，把小麦机收工作办成农民欢迎、领导满意、效益显著的一项农机“精品工程”。
二、精心管理，强化服务，确保小麦机收工作顺利进行
今年小麦机收工作的主要任务是：完成机收面积114万亩，其中联合收割机收获面积110万亩，力争小麦机收面积达到99%以上；引进外地联合收割机800台，组织派出本地联合收割机500台，完成跨区机收面积50万亩，实现跨区作业收入3200万元。
（一）要在精心服务上下功夫。一是抓好检修服务。小麦机收工作在即，要尽快组织农机专业技术人员指导农机手对机械进行检修和保养，对农机手和操作人员进行培训，确保农业机械以良好的技术状态投入“三夏”生产。机收会战期间，县农机管理部门要公布24小时值班热线电话，实行领导带班制度，随时为机手和农户提供咨询并解决问题。二是搞好接待服务。各有关部门要协调配合，建立小麦跨区作业接待服务站，做好机手接待、机具调度、作业安排、维修、供油以及后勤服务等工作，及时向机手发放当地跨区作业有关资料，介绍作业价格、作业常识、维修供油服务网点、政策法规等相关资讯。三是开展技术服务。要加强农机维修和零配件供应网点的监管，做好农机维修、零配件供应等组织工作。农机管理部门、农机销售企业、生产厂家要适时抽调技术、工作人员，开展技术巡回指导、售后和“三包”服务，构筑技术服务保障线，保障小麦机收工作的顺利进行。
（二）要在信息引导上下功夫。获取及时、准确、有价值的作业信息是农民和机手最关心的问题。要将信息引导作为小麦机收工作中的头等大事来抓。午收及跨区作业指挥部办公室在今年的小麦机收工作中，要进一步加强信息服务工作，建立健全信息采集、发布制度，完善信息收集渠道和发布办法，丰富信息内容，创新服务形式，引导机具合理流动，提高机具作业效率。同时，也要结合实际，与气象、通讯等部门合作，开展形式多样的信息服务。要密切注意作业期间天气变化和作业市场供求状况，发布作业市场动态信息，加强机具调度，做好部门之间信息协调沟通。各乡镇要及时编发机收快报，反映工作动态和存在的问题，促进有关问题的及时解决，推动小麦机收工作的顺利开展。
（三）要在提高组织化程度上下功夫。农机管理部门要大力培育和扶持农机专业合作社、农机服务组织、农机作业队参加小麦机收作业。要将发放《跨区作业证》作为农机主管部门强化跨区作业市场组织引导的重要手段。对于没有明确作业地点和作业任务，盲目外出的机具，农机部门要加强管理，强化组织，做好服务，帮助机手做好供需协调，明确作业地点和任务，鼓励他们加入合作社、参加作业队。同时，积极组织合作社、作业队为困难群众开展包、帮、扶作业，把深入学习实践科学发展观活动体现在具体工作中。　
（四）要在各部门协调配合上下功夫。各有关部门都要从促进农业生产、农村经济发展和维护农民利益出发，加强对小麦机收工作的领导，建立沟通协调机制，努力做好组织、协调、服务等各项保障工作，切实把各项工作措施落实到位。农机部门全面负责小麦机收工作的组织实施、协调管理，切实搞好农业机械的合理调度，充分发挥农业机械的作用，优化农机资源配置，提高农机作业效率和组织化程度。公安部门要对小麦机收作业期间的重点地区、重点路段加强管理，维护道路交通秩序，及时处理农机发生的道路交通事故，保证联合收割机顺利过境。要制止随意上路拦机、截机行为，依法打击敲诈、抢劫机手等违法犯罪行为。石油供应部门要及时组织成品油资源，加强农用柴油的调度，推广发放优先加油卡的作法，确保小麦机收的农机用油；要采取“田间流动加油车”、增加乡镇加油站网点数量等各种便民措施，积极主动地开展支农、惠农、便民服务，保证“三夏”农机用油。物价部门要加强对农用燃油市场的监管力度，打击超出国家规定价格水平销售成品油，囤积居奇、哄抬成品油价格，以及短缺数量、抬级抬价、变相涨价等违法行为，维护农业用油市场稳定和价格秩序。
（五）要在规范市场上下功夫。农机、工商、物价等部门要加强投诉监督，及时处理好发生的作业纠纷。要针对午收农机安全生产的特点，组织开展农机隐患排查治理，消除农机事故隐患，预防农机事故发生，推动农机作业快速、高效、安全开展。
（六）要在新闻宣传上下功夫。充分利用电视、广播、报刊、网站等各类新闻媒介和宣传渠道，加大农机化新闻宣传力度。一是要大力宣传有关小麦农机生产政策措施；二是大力宣传午收及跨区作业农机生产作业中出现的好的经验和典型；三是大力宣传农业机械在抢收、抢种、抢农时、防灾害，促进农业增效、农民增收等方面的重要作用；四是大力宣传小麦割茬高度不得超过15厘米的要求；五是大力宣传补贴机具在午收及跨区作业生产中充分发挥作用的情况。农机部门要抽调精干人员成立宣传小组，总结典型经验，及时通报机收进度，为跨区作业供需双方提供准确的市场信息，为新闻单位提供丰富的活动材料。《**县农机化信息网》也要对小麦机收进行跟踪报道，县电视台也应对小麦机收进行全方位的报道。
三、加强领导，落实措施，夺取小麦机收工作的全面胜利
各乡镇、各有关部门要把小麦机收工作作为当前农业生产的重点工作抓紧抓好，采取切实有效措施，确保小麦机收工作正常顺利进行。
（一）强化领导。县政府已成立“午收及跨区作业指挥部”，由秦晓明同志任总指挥，成员包括农机、农业、公安、气象等有关部门的负责同志，指挥部下设办公室，统一负责今年的小麦机收工作。各乡镇也要成立相应机构，并尽快投入工作。指挥部办公室在小麦机收期间要坚持24小时值班，建立健全汇报制度，严格值班纪律，确保信息畅通。各相关部门要把小麦机收作业列入重要议事日程，围绕目标任务和工作职责，对小麦机收工作进行部署，实行工作目标责任制，层层落实，责任到人，确保将小麦机收工作任务落到实处。要制定应急预案，以应对柴油涨价、油料短缺、不良天气等因素对小麦机收工作带来的不良影响，为小麦机收顺利进行提供保障。
（二）加强调度。要认真吸取以往麦收高峰期联合收割机供需紧张、局部地区甚至出现“机荒”的教训，制定周密细致的工作方案，要加强沟通协调，最大限度地提高引机协议的履约率和到位率，加强引进机车的合理调配，严防麦收高峰期出现“机荒”。要采取得力措施加大外出收割机的组织力度，建立派出机车档案，保持与外出收割机的经常联系，在关注外出收割机作业收益情况的同时，确保外出收割机在我县麦收高峰期能够及时返回当地作业。
（三）抓好安全。农机安全生产，事关广大人民群众和机手的生命财产安全，责任重于泰山。午收期间是农业生产的重要季节，农机出动多、作业量大、时间长，极易发生农机事故。各有关部门要充分认识农机安全生产工作的重要性、迫切性和复杂性，时刻站在对人民群众生命财产安全负责的政治高度对待此项工作，牢固树立“以防为主、安全第一”的思想，采取多种形式，向广大农机操作人员进行农机安全生产宣传，克服侥幸心理、麻痹思想。要认真落实农机安全生产责任制，逐级签订农机安全生产事故责任书。对各种农机操作人员进行技术培训，讲解农机操作规程，开展农机操作技术咨询服务，提高其操作水平。要加强农机安全监督检查，查纠违章行为，确保安全生产不出事故。
同志们，从现在起，小麦机收工作就拉开了序幕，希望各乡镇、各部门要按照这次会议的部署和要求，振奋精神，迅速行动起来，以饱满的热情，全力以赴抓好小麦机收工作，夺取今年小麦机收工作的全面胜利，为全县农业和农村经济发展做出新的更大的贡献。