发挥核心企业作用??加快"两区一带"发展

发挥核心企业作用  加快“两区一带”发展

宋甲晶

2008年02月21日10:42   来源：大连日报

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党的十七大提出，要发展现代产业体系，振兴装备制造业。市委十届四次全会提出，优先发展先进制造业，全面贯彻加快“两区一带”建设的意见，强力推进“两区一带”建设，提高基础设施承载力，促进产业集群发展，增强企业创新能力，加快向具有国际竞争力的世界级装备制造业聚集区迈进。

近３００年的世界工业化进程表明，像曼彻斯特、底特律、鲁尔、横滨等装备制造业聚集区对装备制造业的发展作出了巨大的贡献，而这些装备制造产业集群的崛起，无一不是依靠福特、西门子、克虏伯、三菱等聚集区内的核心企业发展起来。当今的装备制造业已进入一个新的发展阶段，产品需要突出高效、低能耗、环保、高参数的特点。“两区一带”必须立足于建设高水平、高技术含量、高附加值的装备业集群，这对资金、技术、空间、整体制造能力要求很高。核心企业在总体实力、技术力量、人才集中、制造能力等方面具有优势，“两区一带”的发展必须依靠这些重量级核心企业。

大连的装备制造业经过建国后五十多年的发展，形成了较大的产业规模、较强的技术力量、较全的产品种类，出现一批像大连重工·起重、大连机床、机车集团、船舶重工等在国内装备制造业举足轻重的企业，并且由于大连区位临海的优势，近几年吸引了中国一重、林德重工、中远船务等在大连设厂。产业基础和核心企业是“两区一带”发展的基础，充分发挥核心企业的作用是“两区一带”发展的捷径。

一是发挥核心企业在传统产业升级中的带动作用。大连的装备制造业经过建国五十多年的发展，形成了机床、起重机械、焦化设备、机车等具有优势的产业。但是在目前装备趋于大型化、高效化、环保化、个性化的背景下，传统产业的技术优势在缩小，产品升级不够，竞争优势越来越小，传统产业面临着巨大的升级压力。大连重工·起重、船舶重工、大连机床、机车集团等“区带”内的核心企业，都拥有自己的技术队伍且实力较强，拥有较强的学习能力和创新能力。要通过以核心企业为主体加强自主开发，对引进国外成熟技术消化吸收，不断加强技术创新、工艺创新和管理创新，对传统产品进行升级，同时政府要在核心企业进行传统产品升级换代中给予支持。如：大连重工·起重集团已经开发出了新型的７．６３米焦炉、万吨以上堆取料机、大型起重机械，机车集团新开发的“和谐”号电力机车等。通过核心企业的创新、技改、引进，对传统的、优势的产品进行升级，巩固已建立起的传统市场地位；更重要的是，在社会化生产模式下，要通过人才流动、技术流动，带动“两区一带”整体的传统产业升级，提高冶金产业、起重机械、机车行业、机床行业的整体竞争力。

二是发挥核心企业在产业结构调整中的带动作用。“两区一带”要成为具有世界竞争力的装备制造业聚集区，就必须具有开发技术含量高、附加值高、代表发展前景的重大装备的能力。“两区一带”聚集的核心企业技术实力雄厚，已经具备成为重大技术装备研制基地的条件。政府要在“两区一带”产业拓展中发挥政策支持作用，在产业政策、项目支持、财政补贴等方面提供足够的支持；核心企业以自身的设计院、技术中心为主体，加大自主研发力度，加强与高校、科研院的产学研结合，通过产业结构调整，积极拓展新兴装备制造业产业，实现重大技术装备的国产化，不光要实现“制造”的国产化，更重要的是实现“研发”的国产化。目前大连重工·起重集团、大连机床、船舶重工等企业，已经开发了大型风力发电设备、大型船用曲轴、数控五轴联动机床、超大型螺旋桨、大型海洋工程设备、百万千瓦级核岛设备六大类国家重点支持的重大技术装备。一方面，由于大功率风电设备、大型海洋工程设备、高档数控机床等设备的产业化，“两区一带”开始涉足清洁能源、核电等行业，在国家整体的战略地位将大大提升；另一方面，由于大型船用曲轴、超大型螺旋桨、机床伺服系统等产品的研制成功，造船产业、机床产业等行业的产业链进一步完善，区域整体的装备制造业竞争能力将会显著提高。今后几年，核心企业首先要促进以上装备产业化、规模化，掌握核心研制技术，继续开发更高水平的装备；其次应该继续以国家“十六大类重大技术装备”为方向，继续加快产业结构调整，积极拓展百万吨级大型乙烯成套设备、大型垃圾处理设备、时速２００公里以上新型高速列车等具有国家战略地位的重大技术装备领域。通过核心企业的产业结构调整，“两区一带”的装备制造业将会呈现传统产业与新兴产业并举的局面，更重要的是，这样可以使已形成规模的新兴重大装备由“中国制造”向“中国创造”转变。

三是发挥核心企业在开展国际化经营中的带动作用。世界装备制造业正在向中国转移，“两区一带”要瞄准世界这个大市场。从目前的状况来说，在技术实力、产品竞争力、企业规模等方面，“两区一带”的整体竞争力还不强，还无法直接参与国际竞争。要通过核心企业的国际化经营，“引进来、走出去”，提高国际竞争力。一是引进来，要以“两区一带”内核心企业不断壮大的实力和市场影响力，促进技术合作和市场合作。依托国家重点工程项目，与国际大型企业进行合资合作，联合开发新技术、新产品，保持产品设计和制造技术与国际先进水平同步发展，实现重大装备整机国产化，促进产业升级，保持国内市场领先地位。二是走出去，要以核心企业持续增强技术创新能力和制造能力，支撑市场营销能力的提升，联合国内外合作伙伴，全力打通进入国际市场的渠道，选择已达到国内领先水平的产品，利用国际知名公司的品牌、营销网络，将拥有自主知识产权和自主品牌的整机产品、成套产品推向国际市场，进而可以通过“海外并购重组”，直接进入国际市场。通过核心企业的国际化经营手段，一方面，提高了“两区一带”的国际竞争力、知名度和在世界装备制造行业的影响力；另一方面，核心企业的快速发展，可以吸引一些国际知名的装备制造业企业慕名而来。

四是发挥核心企业在转变发展方式，形成“规模报酬递增效应”中的带动作用。大连现有国有及规模以上非国有装备制造业企业１３４９家，从业人员有３２．７万。“两区一带”的发展，人、财、土地是核心资源，如果生产要素、资源过于分散，很难培育企业的规模经济性，资源的报酬率也不高。依靠“两区一带”内核心企业的发展，可以为人才提供良好的发展环境，可为生产要素资源带来更多的回报，可让先进技术转化为生产力，以此带动人才、土地、配套资源不断向核心企业定向聚集；同时，政府本着科学发展观、转变发展方式的要求，在人才引进、投资者引进、资源要素分配上，给予核心企业全方位的支持。即通过企业与政府两方面的力量，带动土地、人才、资金等生产要素向核心企业流动，核心企业不断的优化资源配置，整体区域内的人员技能、配套企业的能力、土地的价值贡献率等都会提高，整体的“规模报酬递增效应”就会显现，大连的装备制造业会以更低的代价获取更大的利润回报。更为重要的是，实现装备业的发展方式由“资源型”向“集约型”转变，保证大连装备业的可持续发展。

五是发挥核心企业在促进区域经济又快又好发展中的带动作用。“两区一带”聚集的核心企业，是支撑大连经济增长的主要动力。首先是直接贡献，２００６年大连的装备制造业实现工业总产值１４８１．６６亿元，而这其中少数几家如：大连重工·起重集团、大连机床、船舶重工等具有百亿实力的核心企业贡献近千亿。核心企业为了与国际接轨，争相采用国际标准、先进技术进行生产，在很大程度上提高了装备业的发展质量。其次，核心企业除了ＧＤＰ上实实在在的“数字贡献”外，更为重要的是对配套经济、航运经济、金融经济等的带动。一来当今大企业普遍采用以本企业为主体、周边企业配套产业为辅助的社会化大生产模式，核心企业的发展会带动周边配套经济的发展，而这种高标准的发展要求也会提高配套经济的发展质量；二来核心企业的国际化经营、加工贸易发展，以及企业发展后产量的大幅度提高，需要更充分利用大连的海上运输渠道加快物流，会在很大程度上推动大连航运经济的发展；三来核心企业要发展，需要背后强大的金融体系的支撑，也会促进大连作为北方金融中心的发展，等等。因此，政府要充分落实振兴装备制造业和振兴东北老工业基地的政策，并通过一些税收、项目支持、财政补贴等手段，大力扶持这些核心企业的做强做大。通过核心企业的发展壮大，不仅大连区域经济的振兴作出了直接的贡献，更为重要的是带动配套经济、航运经济、金融经济、物流经济的全面发展，按照国家科学发展观的要求，逐步实现又好又快发展。

（作者系大连重工·起重集团有限公司董事长兼总经理）