2."两学一做"学习教育党务知识手册
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“两学一做”学习教育党建知识手册
广西公司党组办公室(党群工作部)
目
重点名词解释 .............................................................4
重要会议精神 ........................................................ 18
党章知识节选 ........................................................ 22
党支部工作主要规则 .................................................. 26
解读文件 ............................................................ 29 录
1
重点名词解释
●一个中国梦与‚两个一百年
党的十八大会议中提出的一项奋斗目标,和“中国梦”相辅相成,是我们党未来的发展、奋斗目标。习总书记把中国梦定义为“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”
1、在中国共产党成立一百年时(2021年)全面建成小康社会,这是中国梦的第一个宏伟目标;
2、在中华人民共和国成立一百年时(2049年)建成社会主义现代化国家,这是中国梦的第二个宏伟目标。
●“一带一路”
“一带一路”是“丝绸之路经济带“和21世纪海上丝绸之路”的简
称。
●一个中心
以经济建设为中心。党的基本路线的核心内容。一个中心,指以经济建设为中心;两个基本点,指坚持四项基本原则,坚持改革开放。(1987年中国共产党第十三次全国代表大会作出这一概括)。
●“一案双查”
严格执行问责机制,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。
●“一岗双责”
党风廉政建设“一岗双责”是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时,要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说,就是“一个岗位,两种责任”,每位干部既要干事,还不能出事,一手抓发展,一抓廉政,“两手抓、两手都要硬”。
●“两学一做”学《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、学《习近平总书记系列重要讲话》,做合格共产党员。简称:学党章党规,学系列讲话,做合格党员
●两个务必
毛泽东同志在党的七届二中全会上要求全党在胜利面前保持清醒头脑,在夺取全国政权后要经受住执政的考验,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。中共中央总书记胡锦涛同志在革命圣地西柏坡发表重要讲话,要求全党同志一定要牢记毛泽东同志倡导的“两个务必”发扬艰苦奋斗的工作作风。
●两个先锋队
党章指出中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
●两个责任
党的十八届三中全会(2013年11月9日)《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:落实党风廉政建设责任制党委负主体责任,纪委负监督责任。
●两部法规
2015年10月18日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。自两个文件下发以来,为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线,可以说备受关注、意义深远。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束,也是全体党员的基本遵循。
●三严三实
2014年3月9日,习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到“三严三实”即:严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实。
●“三个基本”的组织方式(“两学一做”教育提出)
1、以党支部为基本单位
2、以“三会一课”等党的组织生活为基本形式
3、以落实党员教育管理制度为基本依托
●三个倡导(社会主义核心价值观)
1、倡导“富强、民主、文明、和谐”
2、倡导“自由、平等、公正、法治”
3、倡导“爱国、敬业、诚信、友善”
强调以此为内容,积极培育“社会主义核心价值观。
●“三个自信”
“三个自信”源于对中国特色社会主义的坚定信念,是对全党全国各族人民精神状态的新要求。即:建设中国特色社会主义要坚持道路自信、理论自信、制度自信。
●“三转”
十八届中央纪委三次全会(2014年12月13日)部署的主要任务,也是十八大以来中央纪委提出的重要工作要求。即:各级纪检监察部门要转职能、转方式、转作风。
●“三重一大”集体决策
重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经领导班子集体讨论做出决定。
●“三种人”
中纪委严查的三种人,一个是十八大以后仍不收手,继续贪污腐败的人,要严查,从重严惩;再一个,群众反映非常强烈的,必须处理,从重严惩;第三个,重要岗位上将要提拔的干部,决不能让他们‚带病“上岗”,不行就得处理。
●四种形态
2015年9月24日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建调研并主持召开座谈会,听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。王岐山指出,纪委要聚焦聚焦再聚焦,围绕“四种形态”把监督执纪问责做深做细做实。四种形态为:第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数。第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
●四个意识
2016年1月29日召开的中共中央政治局会议,首次公开提出‚四个意识即:
1、政治意识:党员干部要自觉增强政治意识,始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移,确保红色江山永不变色。
2、大局意识:党员干部要自觉增强大局意识,始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,确保中央决策部署落地生根。
3、核心意识:党员干部要自觉增强核心意识,始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心,确保党的领导更加坚强有力。
中国的领导核心,从宏观层面来说,是指中国共产党;从中观层面来说,是指中央政治局及其常委会;从微观层面来说,是指党的总书记,总书记是中央领导集体‚一班人‛的班长,既是领路人,又是带头人。
增强核心意识,就是要坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。党中央提倡的要坚决响应,党中央决定的要坚决照办,党中央禁止的要坚决杜绝,任何时候任何情况下都要做到政治立场不移、政治方向不偏,行动上步调一致。
4、看齐意识:党员干部要自觉增强看齐意识,始终做到经常看齐、主动看齐、全面看齐,确保党和国家的事业沿着正确方向阔步前进。
习近平总书记指出:同党中央保持高度一致必须是全面的,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐。
●四个铁一般
1、铁一般的信仰
2、铁一般的信念
3、铁一般的纪律
4、铁一般的担当
●四个服从
四个服从是相互联系的有机整体。它的核心是全党服从中央,它的基础是少数服从多数。即:
1、党员个人服从党的组织
2、少数服从多数
3、下级组织服从上级组织
4、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会
●四个全面
1、全面建成小康社会
2、全面深化改革
3、全面依法治国
4、全面从严治党
●反四风
1、形式主义
2、官僚主义
3、享乐主义
4、奢靡之风
●四大危险
十八大提出当前新形势下党面临的四大危险即:
1、精神懈怠危险
2、能力不足危险
3、脱离群众危险
4、消极腐败危险
●四大考验
十八大提出当前新形势下党面临的四大考验,即:
1、长期执政考验
2、改革开放考验
3、市场经济考验
4、外部环境考验
●党的纪律规矩四者关系
习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会(2015年月12日)的讲话强调指出:‚要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政
治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。
习近平总书记点到了党的规矩有四个方面:一是党章,二是党的纪律,三是国家法律,四是党的优良传统和工作惯例。
●五个必须
党的政治纪律:遵守党的政治纪律和政治规矩,最核心的,就是要做到习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的五个必须即:有了规矩、懂了规矩,如何做到自觉遵守规矩?答案是,要做到五个必须1、必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;2、必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;3、必须遵循组织程序,重大问题该请示请示,该汇报汇报,不允许超越权限办事;4、必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;5、必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
●五个着力
中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展‚学党章党规、学系列讲话,做合格党员‛学习教育方案》中强调“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神、道德行为五个方面问题,这为‚两学一做‛学习教育提供了指引和遵循。
●五位一体中国特色社会主义事业总体布局
1、经济建设
2、政治建设
3、文化建设
4、社会建设
5、生态文明建设
●五大发展理念
党的十八届五中全会(2015年10月26日)审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,‚三年规划《建议》中提出了五大发展理念,是这次十三五《建议》最核心的内容,其中“创新”居首位。即:
1、创新发展
2、协调发展
3、绿色发展
4、开放发展
5、共享发展
●五大政策支柱
习近平在中央经济工作会议(2015年12月18日)发表重要讲话中提出,即:
1、宏观政策要稳,就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。
2、产业政策要准,就是要准确定位结构性改革方向。
3、微观政策要活,就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。4、改革政策要实,就是要加大力度推动改革落地。
5、社会政策要托底,就是要守住民生底线。
五大任务(三去一降一补)
“十三五”规划纲要提出五大任务,简称“三去一降一补”即
1、去产能
2、去库存
3、去杠杆
4、降成本
5、补短板
●党的六项纪律
1、严守政治纪律
2、严守组织纪律
3、严守廉洁纪律
4、严守群众纪律
5、严守工作纪律
6、严守生活纪律
●六篇文章十三五规划提出,
即:1、创新驱动
2、结构调整
3、开放合作
4、深化改革
5、提质增效
6、加强党建
●六项禁令:
2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。六项禁令是浙江省学习上述精神后,在2012年12月26日提出的,后经中央转发。即:
1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;
2、严禁向上级部门赠送土特产;
3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;4、严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费;
5、严禁超标准接待;
6、严禁组织和参与赌博活动。
●七个有之
摘自《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,即:
1、搞任人唯亲、排斥异己的有之
2、搞团团伙伙、拉帮结派的有之
3、搞匿名诬告、制造谣言的有之
4、搞收买人心、拉动选票的有之
5、搞封官许愿、弹冠相庆的有之
6、搞自行其是、阳奉阴违的有之
7、搞尾大不掉、妄议中央的有之
●八项规定
中共中央政治局2012年12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的‚八项规定主要内容,即:
1、要改进调查研究;
2、要精简会议活动,切实改进会风;
3、要精简文件简报,切实改进文风;
4、要规范出访活动;
5、要改进警卫工作;
6、要改进新闻报道;
7、要严格文稿发表;
8、要厉行勤俭节约。
重要会议精神
1、党的十八大召开时间:
2012年11月8日-14日中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。
2、十八大党章共11章53条。
党章从建党以来至十八大,共修改过16次,第一部党章是党的二大制定的。
3、关于社会主义核心价值观:十八大报告指出社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向。社会主义核心价值观内容:富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。
4、十八大报告指出:这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。‚这个问题‛指的是反对腐败、建设廉洁政治。
5、关于全面从严治党
2014年12月习近平总书记在江苏考察时,第一次鲜明提出全面从严治党并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国有机结合在一起,形成‚四个全面战略布局。
6、关于党组工作条例
经中共中央批准,《中国共产党党组工作条例(试行)》于2015年6月16日公开发布。该《条例》分总则、设立、职责、
组织原则、议事决策、责任追究、国家工作部门党委、附则共8章39条,由中央办公厅商中央组织部解释,自2015年6月11日起施行。
7、党的十八届三中、四中、五中全会精神,中纪委十八届五中、六中全会精神
(1)党的十八届三中全会2013年11月9日至12日在北京召开,会议提出‚全面深化改革.
(2)党的十八届四中全会2014年10月20日至23日在北京召开,会议提出全面推进依法治国。
(3)党的十八届五中全会2015年10月26日至29日在北京召开,会议制定‚十三五‛规划。
(4)中纪委十八届二次全会2013年1月21日至22日在北京召开,提出‚五个绝不允许即:决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许发表同中央决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许传播政治谣言。
(5)中纪委十八届五次全会2015年1月12日至14日在北京召开,进一步强调全面从严治党主体责任和监督责任。
(6)中纪委十八届六次全会2016年1月12日-14日在北京召开。总书记在重要讲话中,从党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了党风廉政建设和反腐败斗争所处的时代方位和面临的形势任务,提出了一系列重大的科学论断,既是理论上的创新升华,也具有十分重要的现实指导意义。
一是”四个关系”的重要论断。习近平总书记在讲话中阐述了坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的辩证关系,对我们进一步拨开思想迷雾、解决认识偏差具有十分重要的指引作用。我们要通过学习进一步深刻认识到,坚持党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障,党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,是当前回应人民群众期盼、解决自身突出问题的重大决策部署。必须以更加强烈的爱党、忧党、兴党、护党之心,站在保持党的先进性和纯洁性,永葆执政地位的高度,自觉地把党风廉政建设放在党的建设和全面从严治党的大局中来思考、来谋划、来推动。
二是”两个没有变、四个足够自信”的重要论断。总书记在重要讲话中强调,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,要求全党对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败斗争的光明前景有足够自信。总书记的这一重要论断,掷地有声、振聋发聩,充分彰显了党中央与腐败水火不相容、以零容忍反腐肃贪的鲜明态度和坚定决心。
三是”主体责任深化发展”的重要论断。总书记在重要讲话中强调,各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任。这一重要论述,内涵十分丰富、意义十分重大。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是认识上的深化发展、责任上的深化发展、实践上的深化发展。党章知识节选按照‚” 两学一做” 学习教育的部署,要求全体党员必须逐字逐句通读熟读《中国共产党章程》全文,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。现将党章部分知识节选如下:
1、中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
2、党的思想路线是:一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。
3、党的最高理想和最终目标是:实现共产主义。
4、中国共产党的性质:是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
5、中国共产党的宗旨是:全心全意为人民服务。
6、中国共产党的党徽党旗是:中国共产党的象征和标志。
7、党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系。
8、党的纪律处分包括:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
9、入党誓词:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
10、党章规定,可以申请入党的年龄为年满18岁。
11、党章要求各级领导干部要加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励。
12、党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
13、党的建设必须坚决实现以下几项基本要求:坚持党的基本路线,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,坚持全心全意为人民服务,坚持民主集中制。
14、什么是党员领导干部必须过双重组织生活?--每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。
15、中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。16、党章规定,党员必须履行的义务有8项。
(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(3)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
(4)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
(5)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(6)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
(7)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
(8)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。17、党员除了享有表决权、选举权和被选举权以外,还有权要求罢免或撤换不称职的干部。
18、预备党员转为正式党员,或延长预备期,或取消预备党员资格,都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。19、预备党员的预备期为1年,预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。20、申请入党的人,要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员。
党支部工作主要规则
1、必须坚持‚三会一课‛制度,‚三会‛是指定期召开党小组会、支部委员会、支部党员大会;‚一课‛是指按时上好党课。各支部要按照年度工作安排,做好‚三会一课‛计划,并认真做好记录。
2、正式党员3人以上不足50人的,可以成立党的支部。其中党员人数超过7人的,设立支部委员会,委员名额一般为3-5名(单数为宜)。党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人。党的支部委员会和不设支
部委员会的支部书记,每届任期3年;党员人数超过50人、不足100人的可以成立总支部委员会;党员人数超过100人的,报上级党组织审批后可以成立党委。3、支部党员大会。支部党员大会一般每季度召开一次,根据形势任务或遇重要事项时,可随时召开。支部党员大会的主要内容:传达学习上级有关文件精神,研究制定贯彻落实上级党组织决议、指示的措施和本支部工作计划;听取支部委员会工作报告,并进行审查和监督;讨论接受新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员和出席上级党代会的代表,讨论决定其他需由支部党员大会决定的重要事项。4、支部委员会会议。支委会会议一般每月召开一次,根据工作实际,可适当增加次数。支委会研究的主要工作内容:如何贯彻执行上级的决策、指示;党员、群众的思想工作和学习情况;党支部的工作计划、总结;对党员的教育、奖励和处分;党员发展工作及其他相关工作。支委会召开会议时,必须坚持集体领导,重大问题需经集体讨论决定。必要时可以吸收党小组长列席会议,听取他们的意见。5、党小组会。党小组会一般每月召开一次。主要内容:组织党员学习党的基本理论和基本知识,学习科学、文化和业务知识;讨论贯彻支部决议和工作安排;听取党员思想汇报,开展批评和自我批评;推荐党员发展对象,提出对党员奖惩的意见。
6、党课。党课必须定期进行,一般每个季度上一次。开展党课教育前,要提前确定讲课主题。党课的内容要突出党员教育的特点,紧密结合国内外形势及党的中心任务,合理运用正反两方面的教材,讲解党的路线、方针、政策,传授党的基本知识,同时要理论联系实际,针对党员的思想实际,解决党员中的热点、难点问题,从而全面提高党员政治思想素质。党员含预备党员)必须自觉参加党课学习,无特殊情况,不得请假或缺席,做好学习笔记。7、党费收缴制度。党员每月按规定交纳党费。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起应交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,对无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
8、党支部委员会一般设组织委员、宣传委员、纪律检查委员。若确有需要,还可设置保密委员、统战委员、青年委员等。9、党的组织生活是党的生活的重要内容,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有支部党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党支部组织生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。10、民主评议党员制度。党员每年进行一次民主评议。评议的基本要求和方法是:做新时期合格共产党员教育;对照党员标准进行个人小结;组织民主测评,开展批评与自我批评;支委会根据党员平时表现和评议情况,告知本人,肯定成绩,指出不足并督促改进;表扬优秀党员,处置不合格党员。
解读文件
《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》解读
出台背景:习近平2015年6月5日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议并发表重要讲话,会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。《若干意见》作为国有企业党建工作的重要指导性文件,是多年来的实践总结,是解决当前突出问题的有力举措,是新时期做好国有企业党建工作的基本遵循。它的印发实施,对于保证国有企业改革发展的社会主义方向,提升国有企业的制度优势和竞争优势,促进国有企业做强做优做大,具有十分重要的战略意义和现实意义。
《若干意见》共8部分16条。主要内容包括:第一部分提出,必须坚持党的领导,在深化国有企业改革中加强党的建设;第二部分提出,坚持党管干部原则,建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制;第三部分提出,国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任;第四部分提出,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位;第五部分提出,坚持从严管理国有企业领导人员;第六部分提出,适应国有
资本授权经营体制改革需要,加强对国有资本投资、运营公司的领导;第七部分提出,积极推进混合所有制企业党建工作;第八部分提出,强化对国有企业党建工作的领导和指导。
要点如下:1、坚持党的建设与国有企业改革同步谋划,充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2、坚持党管干部原则,从严选拔国有企业领导人员,建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。3、严格落实国有企业党建工作责任制,切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任。4、把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位;5、坚持从严教育管理国有企业领导人员,强化对国有企业领导人员特别是主要领导履职行权的监督。6、适应国有资本授权经营体制改革需要,加强对国有资本投资、运营公司的领导;7、把建立党的组织、开展党的工作,作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。8《、若干意见》对国有企业党组织落实从严管党治党责任提出的要求:当前,全面从严治党任务十分艰巨,在国有企业显得尤为紧迫。9、国有企业党组(党委)要坚持从严治党、思想建党、制度治党,增强管党治党意识,落实管党治党责任,聚精会神抓好党建工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。10、党组(党委)书记要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,切实履行党建工作第一责任人职责;要把抓好党的建设作为最大政绩。
11、党组(党委)领导班子其他成员要切实履行‚一岗双责‛,结合业务分工抓好党建工作;12、纪检组长(纪委书记)要坚持原则,主动作为,强化监督,执纪必严。13、为进一步加强国有企业党建工作的领导力量,确保有人心无旁骛抓企业党建、全部精力抓企业党建,《若干意见》提出,中央企业党组(党委)书记同时担任企业其他主要领导职务的,应当设立1名专职抓企业党建工作的党组(党委)副书记。14、国有企业党组(党委)要定期研究党建工作特别是党风廉政建设工作,定期向上级党组织和纪检监察机关报告责任落实情况。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,‚四风‛问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的国有企业,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导人员责任。
15、‚四同步在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。建立健全党建工作责任制,加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设。
16、四对接:体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。
17、进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。根据企业改革发展需要,明确选人用人标准和程序,创新选人用人方式。坚持党管干部原则,强化企业党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育和管理监督中的责任,支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权。
18、加强对企业领导人员的日常监督管理和综合考核评价,及时调整不胜任、不称职的领导人员。加强企业家队伍建设,充分发挥企业家作用。19、党建思想政治工作和生产经营管理工作是国有企业发展的重中之重,两者相辅相成,是缺一不可的整体。国有企业要在搞好党建思想政治工作的同时,完成经济发展目标,克服两张皮问题,将党建工作与企业经济发展相互融合,使党建思想政治工作的‚软实力成为企业发展的‚硬支撑把两张皮拧成一股绳。
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