关于×××(等)同志因私出国审查的请示

盐档党组〔2011〕6号

关于在全局推行党务公开工作的实施意见

本局各科室：

为推行党内民主，加强党内监督，提高党的执政能力，保障党员民主权利，增强机关党组织的生机活力，构建民主开放规范的基层党务工作运行机制。根据县委办印发《关于在全县基层党组织中全面推行党务公开的实施意见》的通知（盐委办[2011]46号）文件精神，结合档案工作实际，现就我局推行党务公开工作提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推行党内民主建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为档案事业又好又快发展提供坚强有力的政治保障和组织保障。

（二）工作目标。通过推行党务公开，建立和完善全局党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监

督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

二、主要内容

（一）全局和中心工作情况。贯彻落实中央精神和执行上级党委决议、决定和工作部署等情况；做出的重大决策、决定、决议及执行情况；任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实，重要工作和活动安排部署及完成等情况；年度党建工作部署和完成情况。

（二）思想建设情况。党组织开展思想政治工作，理论学习计划及落实，党员干部教育计划及落实等情况。

（三）组织建设情况。党组织设置、主要职责，机构调整情况；党员发展、民主评议，评优表彰，党费收缴、管理和使用情况；党组织换届选举，党员权利保障情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，领导班子成员年度考核等情况。

（五）干部选拔和管理情况。干部考察预告和任前公示、轮岗交流、竞争选拔、考核和奖惩、干部监督制度及执行等情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，

落实联系结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

（七）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，开展岗位廉政风险防控机制建设，构建重要权力运行节点化监管机制情况；党员领导干部及局中层干部廉洁自律规定执行情况；述职述廉情况；重大事项报告制度执行情况；党员违纪案件查处情况；领导班子民主生活会情况等。

（八）其他有关情况。党员群众关注，经局党组研究决定的其他应当公开的事项。

三、程序、形式和时限

（一）党务公开的程序。主要抓好三个步骤，首先结合自身实际科学制定公开目录；其次严格依照目录实施公开；再次扎实做好意见收集和反馈。公开的内容、形式和范围必须经过审核，特别重大、敏感的事项要由党组审核批准。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

（二）党务公开的形式。适宜在党内公开的可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党组织活动栏、党员活动室、局域网和设立文件查询处等形式进行公开。适时对全社会公开的可通过党务公开栏形式进行公开。

（三）党务公开的时限。根据公开的内容分为四种。长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、

党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容；定期公开：主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次；分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开，跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开；即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开。

四、工作要求

（一）加强领导，认真实施。建立局党务公开工作领导小组，由局长任组长，局党组班子其他人员为副组长，局相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党支部。全面做好党务公开工作是党的建设的新形式、新内容、新任务和新要求，因此，要切实加强组织和领导，认真部署和实施各项工作，确保党务公开工作顺利开展。

（二）制定方案，落实部署。根据本单位实际情况，研究确定党务公开的内容、载体和形式，在听取群众和党员意见的基础上，制定本单位实施意见，并召开相关会议进行落实。

（三）设立党务公开栏。根据本局环境条件的实际情况，在局会议室设置党务公开栏，党务公开的有关内容也可通过海盐党务公开网（dwgk.haiyan.gov.cn ）适时进行公开。

（四）加强党务公开的监督。设立党务公开意见箱和公开电话（86029419），收集党员、群众对党务公开工作的意见、建议，加以认真研究和整改，提高党务公开工作水平。

（五）做好党务公开材料归档工作。由局机关党支部负责建立台帐，将公开工作的文件、会议记录、领导批示、公开的内容材料、社会反馈意见及处理反馈等材料及时归档，以备查找。

中共海盐县档案局党组

二○一一年九月二十日

主题词：党务公开 实施意见

抄送：县直机关工委

海盐县档案局办公室 2011年9月21日网发