脱贫攻坚关键在于精准

　　10月29日，党的十八届五中全会公报一经公布，立即引起了全国各地扶贫干部群众的热议，纷纷表示，要结合自身实际，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，为全面建成小康社会而努力奋斗。

　　以下是本刊编辑部整理的部分观点。

　　贫困群众迎来了又一个希望的春天

　　将推进扶贫开发作为“十三五”规划的重点内容之一，充分表明了党中央对贫困地区的空前关心，对贫困群众的深切关怀，标志着广大贫困群众迎来了又一个希望的春天。

　　习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲时就曾表示，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。因此，扶贫攻坚也将作为四川省 “十三五”国民经济和社会发展规划的重要任务。

　　作为扶贫人，我们将认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，满怀对贫困群众的深厚感情，全力精准扶贫、决战全面小康，想方设法把中央和省委的扶贫政策落实到万千贫困群众身上，千方百计让贫困群众真正感受到党和政府的关怀和温暖，确保全省每年减少农村贫困人口100万人左右，到2020年实现全面消除绝对贫困，497.65万农村贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”，在全面建成小康社会的征程上绝不落下一个地区、一个民族、一个贫困群众。

　　―四川省扶贫和移民工作局局长 张谷

　　让贫困人口在共建共享中有更多获得感

　　湖南省将按照第十八届五中全会提出的“实施脱贫攻坚工程”要求，大力实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，使贫困人口在共建共享发展中有更多获得感，确保贫困地区群众与全省人民一道共同迈入全面小康社会。

　　―湖南省扶贫办主任 王志群

　　变压力为动力坚决打赢扶贫攻坚战

　　第十八届五中全会针对扶贫开发工作提出了明确要求，“到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这个目标既是压力，也是动力，河南省扶贫系统干部职工纷纷表示，要以五中全会精神为指导，增强使命感和责任意识，打赢扶贫攻坚战。

　　目前，扶贫开发已被纳入全面建成小康社会的重要组成部分，也即将成为“十三五”规划的一项重要内容和政治任务，我们深受感动，备受鼓舞。眼下，河南省的扶贫开发工作已经进入攻坚阶段、决胜时期。目前全省尚有贫困户160多万户，570多万贫困人口，8100多个贫困村。下一步，我们将深入学习贯彻十八届五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，增强使命感和责任意识，落实精准扶贫，创新工作体制和机制，采取有力措施，坚决打赢扶贫攻坚战。

　　―河南省扶贫办主任 张成智

　　“五中全会”为脱贫攻坚指明了方向

　　十八届五中全会对扶贫开发工作提出的具体要求，充分体现以习近平同志为总书记的党中央对肩负历史责任和地方脉搏问题的深度把握，是实现共富共赢、共享改革红利、大力改善民生的战略部署，体现了习近平总书记扶贫开发战略思想和党中央精准扶贫的新要求，为脱贫攻坚指明了方向，明确了目标，规划了途径。

　　我们黑龙江全省扶贫系统要按照中央要求和省委、省政府部署，把学习贯彻全会精神和习近平总书记的重要讲话作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务抓紧抓好，同时要结合扶贫工作实际，坚持目标导向和问题导向相结合，在思想上、行动上和工作推动上全面贯彻落实全会精神。

　　一要彻底转变扶贫工作理念，按照精准扶贫、精准脱贫要求，抓好顶层设计。

　　二要依靠“十三五”规划相关政策，做好对全会精神的解读和政策产业的全方位对接，用好政策“组合拳”。

　　三要突出区域资源特色，因地制宜，按照产业化思路培育区域特色产业，把特色产业做大做强，打好打赢黑龙江特色牌。

　　当前，已进入“十二五”收官的决胜时刻，全省扶贫系统一定要倒排工期，一要进一步加强党的十八届五中全会精神的学习贯彻，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府扶贫开发战略部署上；二要进一步加强精准识别基础工作，集中开展建档立卡“回头看”，重点解决扶贫对象识别不准等问题；三要进一步落实精准措施到村到户，推进整村脱贫、产业扶贫、就业创业扶贫、金融保险扶贫等重大扶贫措施落实；四要进一步构建大扶贫格局，建立协同机制、推进行业扶贫责任落实，强化定点驻村帮扶，动员社会力量参与扶贫；五要进一步做好两项制度衔接，实现农村特困群体应保尽保、应扶尽扶；六要进一步强化考核评价机制，出台考核办法，制定贫困县退出办法。七要进一步编制好“十三五”扶贫开发规划，全面落实产业发展、基础设施、生态保护、文化教育、社会保障等精准扶贫措施，确保扶贫攻坚任务如期完成。

　　―黑龙江省扶贫办主任 张希良

　　不漏一户坚决消除绝对贫困人口

　　十八届五中全会提出实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭……对我们来说既是工作要求，也是工作指导。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败关键在于精准。建昌县扶贫工作的精准，体现于精准识别扶持对象、精准安排扶持项目、精准使用扶持资金、精准实施扶持措施、精准派人用人、精准脱贫成效。

　　我们要认真贯彻学习十八届五中全会精神，在上级部门的坚强领导和各个帮扶单位的支持下，以创新的思路和针对性更强的举措，全力抓好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配和推进实施等工作，实现不漏一户、不差一人地消除绝对贫困人口，与全国同步实现全面建成小康社会的奋斗目标。

　　―辽宁省建昌县扶贫办主任 马宝良

　　把“五中全会”精神转化为扶贫开发的强大动力

　　中央对地方问题的脉搏把握得很准，政策推出的也恰逢其时，都是大力改善民生实打实的部署和举措。五中全会提出的一系列政策让我们备感振奋，给予我们极大的信心，对我们打好扶贫攻坚战具有重大指导意义。这次全会再次强调要推进大病保险制度，是为贫困户上了一道保险，因病致贫、因病返贫的情况将得到很大程度的缓解。

　　英山县是全国重点贫困县，截至2014年底，全县登记建档的贫困户3.43万户、贫困人口9.46万人，贫困村78个。扶贫一直是英山县工作的重中之重，自从采取产业扶持、政府兜底、精准帮扶等措施以来，仅2015年，全县就完成贫困村脱贫13个。

　　我认为，扶贫工作除了社会保障制度的健全，更重要的是要发展经济帮助贫困对象找到脱贫致富的路子。五中全会提出的绿色发展理念是英山县在产业扶贫和经济发展过程中都一直坚守的。我们一直都是立足绿色生态资源优势，引导群众发展茶叶、药材、特色养殖，增加贫困人口收入。实施扶贫开发与美丽乡村建设相结合，探索旅游扶贫新模式。我们会将五中全会的精神转化为扶贫开发的强大动力。

　　―湖北英山县委书记 陈武斌

　　力推扶贫攻坚 加快全面小康

　　作为革命老区、边远山区、贫困地区的城口县，地处秦巴山区腹心地带，要全面建成小康社会，当务之急就是要坚决啃下“硬骨头”，限时打赢扶贫攻坚战，决不让一个贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。我们全县党员干部已作好“吃大苦、流大汗”的准备，将以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，不等不靠、立说立行、攻坚克难、奋发有为，确保2017年，与重庆同步实现脱贫越线“摘帽”目标和在西部地区率先全面建成小康社会。

　　一直以来，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，是我们一切工作的出发点和落脚点，当前及未来一段时期，是城口科学发展、加快发展、特色发展和可持续发展的黄金发展期，城口将牢牢抓住扶贫攻坚的重大历史机遇期，大力实施“1+15+7”扶贫攻坚政策体系，充分发挥生态气候资源优势，加大重大基础设施建设力度，努力突破交通瓶颈制约，全力抓好产业扶贫，切实增强贫困地区自身造血功能，从而带领贫困群众早日脱贫致富奔小康。

　　―重庆城口县委书记 阚吉林