广西农民工外出就业情况及趋势

广西队：农民工外出就业情况及趋势

近期，国家统计局广西调查总队对南宁、钦州、北海、防城港、玉林、贵港、扶绥、合浦、马山、岑溪、兴安等地农民工春节后外出就业情况开展了快速调查。调查情况表明，兔年春节刚过，各地不同程度出现“招工难”和“找工不易”的情况。部分企业依然存在用工缺口。

一、农民工供求情况

（一）“南北钦防”地区用工缺口大

作为国家战略的北部湾经济开发区，南北钦防（南宁市、北海市、钦州市、防城港市）地区是广西承接东部产业转移的重点地区，目前，南北钦防聚集着众多化工、轻纺、食品饮料类劳动密集型产业，企业用工刚性需求大增，企业用工缺口也很大。

南宁市：2月10日在南宁—东盟经济开发区举行的南宁市2011年“春风行动”招聘会上，开发区内76家企业进场招聘，提供近6500个岗位，现场签约协议2967人，签约人数不到计划招工的一半。

北海市：至2月底止，北海市企业用工缺口约为6000人。2月21日在北海出口加工区举行的招聘会上，共有34家企业参加，招聘岗位数约3000个，近5000名求职者前去应聘，企业现场仅录用到1500人。目前北海企业主要是酒店服务、生产类等一线的普工用工缺口较大。

钦州市：至2月底止，钦州市企业用工缺口达到2万人。近期，

钦州市几乎所有企业都面临用工短缺的困扰，招工难、留工难已经成为制约当地企业发展的主要瓶颈。如某企业正常生产需员工700—800人左右，但节后只有300多人在生产线上，因为缺人，许多订单不得不往后拖，交货期也比平常拖延了几个星期。

防城港市：防城港中一重工有限公司,计划招聘作业层工人200人,目前只招到100来人,仅完成50%左右； 广西盛隆冶金有限公司计划招工100人,目前仅到位20多人。

（二）其他城市不同程度存在用工短缺问题

玉林市：1月份举办的第一场“春风行动”大型招聘会，参加招聘的 162家企业需招工人数为5650人，只招到950人，仅仅是计划招工人数的17%。

百色市：今年以来，百色市通过人力资源市场平台输送到广东、浙江等地区工作的农民工接近1万人，然而，用人单位发来的招聘需求却有2万多个岗位，缺口50%。

贵港市：据对贵港市20家中小企业的调查，15家企业反映存在着用工难、用工不足问题，占被调查企业总数的75%。东莞建玮电子制品有限公司贵港分公司是一家中型电子加工企业，该厂去年与区内三所职业技术学校180名学员签订了一年的劳动合同，但三个月后，只剩下30多名员工继续留在厂里工作。港南区顺心针织厂正常生产需要工人42名，在岗工人仅有8人。由于工人太少，无法承接订单，目前该企业已被迫停产。

河池市：宜州市城西工业园区企业用工缺口2800多人，金城江

工业园区企业用工缺口2000多人。

桂林市：兴安县在“春风行动”中，共有162家企业入场，提供

2.6万个就业岗位，但只有1.6万农民工赶来应聘。

（三）技术熟练工最为抢手

企业对技术熟练工的“争夺”打出更诱人条件。

如：广东威信纺织有限公司到贵港市招工，条件非常诱人：提供食宿，新工第一个月底薪1500元，全勤奖和其他补贴另计；熟练工底薪1950-2500元/月，节假日享受带薪假期。而一些本地企业如嘉龙海杰（贵港）电子科技有限公司和华利电子公司等，也开出提高工资以及很多人文关怀的条件，互抢民工。钦州市一些本地企业在人力资源市场上，打出“求发展还是家乡好”的广告标语，希望能够吸引返乡农民工留在家乡就业。兴安县在“春风行动”中，“长三角”和“珠三角” 有100余家企业前来招工，提供的岗位上万个。不少外地知名企业也加入到“抢”农民工的行列，开出各种优惠条件揽人才，而本地企业也纷纷打出在家门口就业的优惠政策吸引本地民工。据统计，在签约的近3000人中，本地企业占了三分之一，大部分广东等沿海企业都没有完成招工计划。

（四）“招工难”和“就业难”并存

当前，广西部分企业“招工难”，与部分劳动者“就业难”问题并存，这是一种结构性短缺，显露出企业“用工”与民工“找工”两者不适销对路的问题。目前，缺工的现象基本集中在劳动密集型的制造业和服务型行业，而且主要是一线操作人员。

今年各地的“春风行动”也反映了这种“招工难”和“就业难”并存现象：一方面，不管是外地企业还是本地企业，基本上都没有完成计划招工数，“招工难”成为各地企业的普遍现象。如南宁市签约人数不到计划招工的一半，北海市企业用工缺口约为6000人，钦州市企业用工缺口达到2万人；另一方面，基本上求职者的人数大于企业招聘数，很多农民工没有如愿到企业就业，“就业难”成为农民工求职的一种无奈。如南宁市计划招6500人，当天的入场求职者达到

2.7万人；北海招聘岗位数约3000个，有近5000名求职者前去应聘。

二、外出打工行业、地区分布

（一）行业分布：第二产业人数最多

据调查，广西各地农民工从事第二产业人数最多，占外出打工人数的比重最大，其中，又以从事劳动密集型产业的体力劳动为主。

据钦州市、贵港市、兴安县调查，三市县农村居民外出从业的劳动力中，从事第二产业的分别占82.7%、61%、57.5%；从事第三产业的分别占14.8%、39%、42.5%。从事的主要行业是制造业、建筑业、住宿及餐饮业和居民服务及其它服务业。

（二）地区分布：以东部地区为主，广东最多

由于东部沿海地区经济较发达，就业空间大，是广西民工外出务工的主要地区；尤其是广东省，二三产业发展迅速，吸纳农村劳动力能力强，加之毗邻广西，语言风俗相近，成为广西民工外出务工的首选。

据宾阳县2月7日和13日在宾州镇和黎塘镇分别举办的农民工

招聘会上反映，目前本地企业待遇仍比广东沿海发达地区低，观念、技术等各方面仍然相对落后，本地青壮年农民仍然趋向于外出到东部发达地区务工。据调查，贵港市在外出从业劳动力中，省外从业的劳动力占88%，其中，去广东的占83％。截止2月28日，南丹县前往广东、福建等地区从业的农民工人数4761人，比去年同期增加478人，增长11.16%。

三、民工就业变化趋向

（一）外出务工仍是农民就业的首选

“80后”、“90后”适龄劳动力逐渐成为劳动力资源主要群体，与老一辈农民工相比，在学历、职业诉求上都发生了相当大的变化，他们以外出见识社会、增加阅历为主要目的，更多选择到经济发达的地方就业，外出务工仍是农民就业的首选。

据对宾阳县王灵镇的调查，该镇10个村（居）委，外出打工者8000多人，大部分青壮年农民都希望外出打工，坚信只有外出务工才会带来新变化。

（二）留在家乡就业的人越来越多

随着北部湾经济区的快速发展,劳动密集型企业增加等，广西农民工选择留在家乡的的也逐步增多。目前，广西与东部地区企业的工资待遇相差只有300-500元，而40岁以上的中年人更原意留在家乡就近就业，这样可做到外出赚钱和照顾家庭。

如：武鸣县工业园区目前厂里的工人95%都是武鸣本地人。该园区企业不仅工作环境好，生活成本低，而且待遇也不错，工资标准与

沿海地区差距逐步缩小，目前园区企业开出的工资标准普工在1100—2000元之间，技术人员在2000—3500之间，加上本地消费水平较沿海地区低，留在本地打工每年攒下的钱和到沿海地区打工所得差不多。来宾市的“春风行动”中，签约人数15512人，其中，签约本地企业的有10909人，签约外地企业的为4603人。而2010年同时期，签约本地企业的不到700人，签约外地企业的约8000人。岑溪市在大业、归义等镇建成的四个大型陶瓷工业园区,可向社会提供2340人的就业职位；紫泥工业园区是东盟在该市投资的工业园,有29家企业,可提供2300个就业职位。这些就业机会，大量吸纳了在广东从事电子、制造工作的农民工回乡就业。

（三）农民工就业的期望值提高

80、90后的新一代农民工，外出打工都是怀着实现自己人生目标与梦想去找工作，他们对就业的工资待遇、社会保障、晋升机会、发展前景、企业竞争力、工作与生活环境等有了很高的要求，都希望能在好的企业发展。

贵港市许多农民工表示，不论是在本地外地打工，月薪没有2000元以上都不太愿意接受。但一般的本地企业雇工薪酬多在1000-2000元之间，劳动力市场供需双方薪酬期望存在较大落差。

（四）惠农政策吸引部分农民放弃进城打工

近年来，国家的惠农政策不断加大，种养收益不断提高，一些农民选择在农村从事高效农业产生，不愿到工厂打工。据调查，扶绥县随着甘蔗收购价的攀升，雇工劳务报酬也大幅上扬，目前砍蔗雇工一

天的劳务报酬也由去年的50元涨到80元，涨幅高达37.5%。不少当地农民工道出了自己的心声：“在当地务农打工收入比到厂里打工的收入还要高，且又能照顾家里的农活，就没必要到厂里打工了”。

（五）政策导向鼓励就近就地就业

广西作为农民工输出大省，以前主要是鼓励和拉动广西民工往发达地区就业，提高农民收入。近年来，东部产业转移加快，企业用工需求大增，但广西民工往外省走的现象还没有改变。为此，从2008年起，广西劳动部门的思路开始转变，民工转移政策导向也有所变化，劳动部门积极引导。今年的“春风行动”，就鼓励民工“就近就地转移就业”，帮助和吸引广西民工留在本地打工；同时，还要吸引外省民工到广西接纳产业转移的地区打工。