浅析培育公民权利意识的途径

浅析培育公民权利意识的途径

作者：姜美辰

来源：《中国工业年鉴》2014年第05期

【摘 要】民主政治建设是当前学术界研究的热点问题，本文章认为：我国公民的对自我权利的认识在逐步增强，随着时代的发展，自我意识在不断的得到提高。但是也不得不承认一些事实：对我国的公民权利的尊重与认可等方面，仍有一些不尽如意的地方。因此，在这一理论基础之上，有必要提出一些有利于我国公民权利意识觉醒的措施与方法，为公民权利意识的苏醒准备好充分的“土壤”，我认为需做到以下几点：保障公民知情权；大力发展公民团体；重视权利救济途径等。

【关键词】权利意识民主；政治知情权；权利救济

所谓权利意识是指人们对于一切权利的认识，是人们对于实现其权利方式的选择，以及用何种手段与方法处理本身被侵犯的权利的心理意识，是公民意识与法律精神的最重要内容。本文认为，社会主义民主政治即是公民可以对政府的权力进行有效的监督与管理。从而使得政府的权力不至于过分的膨胀，产生腐败现象。公民可以依法参与国家的管理与治理，对国家的政治、经济、文化等各方面进行有效的多方位的监督与参与。因此，公民在国家与社会发展中扮演者极为重要的角色，为达到促进民主政治发展的必要目的，公民本身也需要具备必要的政治素质，尤其是公民的权利意识。因此，在这里我们把焦点集中在解决以下几个问题上。

一、公民权利意识的增强是公民社会建立的基础

公民对个人财产权、社区内公共财产以及公共事务的关心与保护，是公民权利意识增强、公民意识提高的重要体现，也是公民社会建立的根本。近些年来，公民维护权利的事件成为大家以及媒体关注的热点话题之一。从个人独立与房地产开发商和物业公司争取权利、到组成业主委员会进行集体维权；从维护直接的物质权利到积极争取社区民主管理与监督权利。这些举动体现出居民们意识到小区是集体的家，权益也是公共的权益。当公共权益受到外来损害时，单个的业主是无法有效维护个人权利的，当业主成为整体时才能更好地主张其权利，维护共同财产下的个人财产权及各种合法权利。

二、保障公民知情权，为培育公民权利意识提供信息支持

公民知情权要求的提出是民主政治发展的必然趋势，是公民民主意识和权利意识提高的最明显的体现，它也在不同程度上反映了公民对自身利益与权利的主张。“只有当群众知道一切、能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”[1]一个国家的民主发展程度以及民主政治的文明程度，最为重要的一项指标，即是公民的知情权是否可以得到真正的尊重。公民的知情权对于国家建立民主政治的目标具有极为重要的意义，保障公民的知情权是国家对公民基本权益的尊重与满足，也是社会文明、和谐发展的必然要求。

互联网的急速发展带来了巨大的信息量的传播与输送，在某种程度上改变了信息的传播者与接受者之间的关系，网络水平的发展，为广大公民带来了巨大的便捷。公民可以通过网络自由、平等地去传播自己的思想与信息之间的交流。在网络这个创造思想文化的平台上，人人之间是完全平等的。正如有的学者所说：“网络这种能够使信息传递不受时空阻碍乃至政治控制的互动方式，使人们在感知与介入世界方面获得了前所未有、痛快淋漓的感觉，它甚至提高了人们参与政治的兴趣。”[2]

三、发展公民团体，为培育和完善公民权利意识提供良好媒介

当今，公民团体在我们的日常生活中发挥着极为重要的角色和作用，也是政治参与主体的重要组成部分，团体政治是当今政治发展的一个重要的方向，也是公民参与政治建设的重要手段与途径。例如各国的政党组织，公民通过政党来积极参与社会管理与国家治理等公共事务，也是公民对自身权利意识的苏醒表现。在现代社会里，我们的政治生活、经济生活与文化生活等以及各个利益集团，都充斥着团体组织的身影。亨廷顿指出：“如果人们加入某个组织并在其中积极活动，那么他们参与政治的可能性就会大得多。”[3]团体是个人与社会沟通与交流的中介，它对公民社会与公民政治具有极其重要的重要。通过内部成员有组织、有目的的参与，对社会管理与国家治理发挥其必要的作用，这种集体、集团式的影响远远大于个人独自参与的作用。避免了个人无力参与的局面。对政治制度的自我完善与政治秩序的自我维护具有重要意义。

四、重视权利救济，为培育公民权利意识提供救济保障

公民权利意识低下，并不是权利无法实现以及权利无法得到有效保障的借口和理由，我国现存的政治机制与现实保障机制也存在着问题与不足。当下我国执法机关仍旧存在着一些不合理、不规范的行为，导致了对公民权益的损害。并且我国当下的社会权利保障机制不完善，也使得公民无法有效的去维护自身的合法权益。总而言之，社会没有形成必要的权利救济制度，要使得公民权利意识得到尊重，必须加强对权利救济的重视。“救济”通常是指法律救济，即通过法律方式及对权利冲突予以解决，从而维护公民的权利。相应地，救济是一种纠正或减轻性质的权利，这种权利在可能的范围内会矫正由法律关系中他方当事人违反义务行为造成的后果

[4]。

五、结语

综上所述，我们可以了解到，要真正实现法律上所规定的公民的各项权益得到有效的尊重，提高公民的权利意识是根本方法与途径。公民的权利意识是促进社会政治民主化进程的催化剂，只有提高公民的权利意识，才能真正的去推动社会政治民主化进程。只有扎根落实在基层社会之上而且建立在社会普遍自觉基础上的民主政治，才可以成为民主政治发展的真正动力，也才是公民社会建立的必要内容。只有在社会主体自主自觉的基础上，才能真正形成对政治权力的有效监督和制约，政治公开、政治参与和政治商谈化才能真正而全面地实现，政治文明建设才能取得期望的成就，而这一切都离不开公民权利意识的培育[5]。

参考文献：

[1]列宁全集[M].北京：人民出版社.1972（26）.234.

[2]李永刚.互联网与民主的前景[J].江海学刊.1999（4）.45.

[3]采缨尔.亨廷顿，琼.纳尔逊.难毗抉择—发展中国家的政治参与[M].西宁：宁夏出版社.1989.91.

[4]论公民权利意识的培养.韦遐.法治与社会.2008.1

[5]韩旭.试论我国政治文明建设的基本内容.学习与探索.2004.3