简论基层单位党委书记的政治责任

（ 　

一

重鬯 兰 曾　 　

个 企 业 、 个单 位 能 不 能搞　 一

一

个单 位 的主要 领导是 不是 真正 树　

好， 与这个 单 位 政 治工 作 状 况有 着　 直接 的关 系 ， 这个 单 位 的党委 书　 与 记 的工作 质量也 有直接 的关 系 。作　 为一 个 单 位 政 治 工 作 的第 一 责 任　 人 ， 委 书记 必须 有 一 个 十分 明确　 党

的工作 定位 ， 切实 履 行 好 岗位 赋 予　

立 了群众 观点 ，是 不是 始终 坚持 了　 全心 全意依靠 职工群众 的群众路　 线 ， 把 职工群 众 当作企 业 的主人 ， 是 　 全心 全意 地为 实现 职工 的全 面发展　 创 造条 件 ，还是 把 职工群 众 当成 完　 成 各项 任务 的工 具 ，这不 仅是检 验　

一

的政 治责任 。 　

做好 一 个 企业 、 个单 位 的政　 一 治工 作 ， 委 书记 首 先要 把 握 好 以　 党

个 单 位 领 导 政 治 立 场 的基 本 标　

准 ，也 是关 系到 这个单 位 政治生 态　

状况 的一个核 心 问题 。历史 和现 实　

正确 的意识 形态 进 行 引 领 的 问题 。 　 而 按 照 一 定 的意 识 形 态 主 张 去 调　

整人 们 在 社 会 生 活 和 物质 生 产 过　 程 中人 和 人 的关 系 ， 是 政 治工 作　 则 企 业 中政 治 问题 的 核心 ， 就是 调 整　 在 生 产 发 展 的 过 程 中干 部 和 职 工　

简 论基层单位党 　

口　

再告诫我们 ，资本主义的生产方　 式 是 产 生 劳动 异 化 的根 本 原 因 ， 而　 以人 为本 ， 以职工 的全 面发展 为本 ， 　

一

才是 通 向克服 职工工 作异 化 的最 终　

途径 。 只有 按 照科学 发展 观 以人 为　

的基 本 内容 。现 阶段我们 社会 主义　

本 ，以人 的全 面发展 为本 去营造 本　 单 位 良好 的政 治生态 ，才 能有效 地　 克 服 现 实 条件 下 职 工 的 工作 异 化 ， 　 释放 出蕴藏在 职 工 中建 设社会 主 义　

的巨大 的力量 。 　

群众 的关 系 。而 干群 关 系 的实 质 ， 　 就 在 于 我 们 的领 导 干 部 能 不 能 真　

正 按 照 科 学 发 展 观 以 人 为 本 的 要　

求 ， 职 工群 众 的 全 面发 展 置 于企　 把 业 存 在 和发展 目的 的位 置 ， 把科 学　 发 展 观 以 人 为 本 的要 求 变 成 企 业　

职 工本位 。把 营造 一个有 利 于实现　 职 工 全 面 发 展 的 单 位 政 治 生 态 环　

当然 ，企 业也好 ，基 层单 位也　 好 ，其存在方式和运行方式也有其　 内在 的规律 。 由于企 业 的发展 与政　 治工作 目标 是一 致 的 ，政 治工 作在　 单 位 的运行 和发展 过 程 中不 仅要 为　

企 业 的发 展 提供 内在 动力 ，同 时还　

境 ， 为党 组织 尤 其 是 党委 书 记 的　 作 基本 职责或者 说是

政 治责 任 。 　

群 众 观 点 是 历 史 唯 物 主 义 的　

要 使 这 个 运 行 过 程 保 持 稳 定 和 有　

序。 以， 所 党委 书记要 在坚持用 主 流　

基 本 观 点 。胡 锦 涛 总 书 记 强 调 指　 出 ： 相信 谁 、 靠谁 、 了谁 ， “ 依 为 是否　 始 终 站在 最广 大 人 民 的立 场 上 ， 是　

区分 唯 物 史 观 和 唯 心 史 观 的分 水　 岭， 也是 判 断 马克 思 主义 政 党 的试　 金石 。 在 企业 ， ” 职工 党员是 我们 党　

意 识形 态 引 导 企 业社 会 主 义 方 向 ， 　 坚持 民主集 中制和 民主管 理 的基本　 运行 方式 ，保持 领导 班子 的廉 政勤　 政 形象 的 同时 ，支持 和保 障行政 领　

导 依法合 规 地开展 工作 ，维 护行政　

的基 本构 成 ， 而广 大 的职 工群众 则 是 我们 党 的执 政基　 础 和依 靠力 量 ， 同时也 是我 们 的服 务对 象 。企 业 的发　

展 最终是 由广大 的职工 群众 的辛勤 工作来 实现 的。一　

领导必要的管理权威 ，因为这是保　 持 一个 单位运 行效 率 的基本条 件 。不能 简单地 把依靠　

职 工和保 持单 位 的管理秩 序对 立起来 。没有纪 律的 自 　 由并 不 是 真正 的 自由 ， 体才 是个 人 实现 全面 发展 的　 集

条件 。职工 的全 面发展 必须在 一定 的岗位 上严格按 照　

个 单位 的政 治生 态如 何 ， 只能从 这个 单位 的人们 在 生　

产 活动 中的相互 关 系 ， 根 本上 说就 是要 从 这个 单 位　 从

岗位 要 求才 能 实现 。从 这 个意 义上 说 ， 保持 单 位 的运　 行秩序 ， 也是 单位 政治 生态 的基本构 成要 素 。 　 党委 书记 作 为一 个单 位政 治 工作 的第 一 责任 人 ， 　

的干群 关系着 眼来 加 以判 断 。那么 一个单 位政 治生态　 的最 佳状 态就 应 当是 领导 依靠 职 工 ，职工 相信 领 导 。 　

４ 　圜 ２ 年 ４　 ０ ０ 第期 １ ０

（ 　

幽幽　 ： 　

好一 个 单 位政 治 生 态建 设 ， 首先 要搞 好 领 导班 子 的 思　

要 正确 地 履行 岗位 赋予 的政 治 责任 ， 当前 应 当注 意把　 握 以下 几个方 面 的 问题 。 　

（ ） 职 工信 任 作 为 党委 书记 第一 位 的政 治 责　 一 把

想 政 治 建设 ， 高 中层 干 部 的综 合 素 质 ， 造 一 个 公　 提 创

平 公 正 、科 学 高 效 的 制 度 环 境 和 执 行 制 度 的 文 化 环　

任 。毛泽 东 同志 曾指 出 ： 我 们 应 当相信 群 众 ， 们应　 “ 我 当相 信 党 ， 是 两 条 根 本 的原 理 ， 果 怀 疑 这 两 条 原　 这 如

理 ， 就 什 么事 情 也 做 不 成 了 。 ” 就 明确 地 告 诉 我　 那 这 们 ： 信是 做 事 的前 提 。引用 政 治学 的一 个 概念 就 是　 相

境 ，

照政 治 工 作 的一 般 规 律 和 要 求 ， 用 主 流 意 识　 按 运 形态 对 职 工进 行 思想 政 治 引 导 ， 形成 和 保持 本 单 位 良　 好 的工作 秩序 和 发展 态势 。 　

１抓班子 、 象 。由于企业 的生产管理 过程是 由 、 盯形 　 人来进行 的 ， 人们对 企业运行 的制度 、 秩序 的认 知 、 同　 认 和执行 与其 在企业所 处 的位 置 、 文 环境的影 响密切 相　 人

政 治信 任 。政 治 工 作是 建 立 在政 治 信任 之 上 的 ， 治　 政 信 任是 政 治统 治 的 基本 资 源 ，这 种 资 源 掌握 得越 多 ， 　 执政 的基 础就 越牢 固。政 治信 任 的缺 乏往 往是 政治 失　

败 的根 本 原 因 。 由 于 我们 共 产 党奉 行 的历 史 唯 物 主　 义 ， 以实 现 工人 阶级 和最 广 大 人 民群 众 根本 利 益 为　 是

关 。 以企业 政治工作从 某种 意义上说就是 调整人们在　 所

企业生产 管理 中的相互关 系 ， 这种关 系的调整 实际上就　

是在生产 过程 中通 过制度导 向， 确立 职工在企业 的主人　 翁地位 ， 成进行生 产活动 的秩序 。 以 ， 单位干群关　 形 所 在

系的调整上 ， 单位领 导是关键 。也就是说 ， 单位 领导 、 班　

目的 的 ， 们 党 没 有 自己 的特 殊 利 益 ， 们 党 的宗 旨　 我 我 就是 为 人 民服 务 ， 以这 也 是 我们 党 能 够 取得 胜 利 并　 所

长期 执政 的根 本原 因。但 是如 果 我们 在工 作 中忘记 了　 群 众路 线 ， 离 了执 政 为 民 ， 生 了 脱 离 职 工 群 众 的　 偏 产

子成员做人 、 做事 以及 工作作 风的形象对 职工 的工作态　 度 都会产 生深刻 的影响 ， 同时也 主导着 干群相互 信任 的　 关 系 。作 为单位政 治工作第 一责任人 的党委 书记 ， 一定　 要 紧紧 盯住 班子成员 的形象 问题 ，维护 班子整体 形象 ， 　 精 心呵护 干群之 间的相互信任 。 　

２ 抓 中层 、 、 盯素 质 。 中层 干部 是 一个 单 位 落 实制　 度 的关 键环 节 ， 处 理单 位 干 群关 系 的前沿 。职 工 队　 是

倾 向 ， 会 失 去 职 工 群 众 对 党 的 信 任 ， 个 单 位 的政　 就 这

治生 态 就会 一 塌 糊涂 ，生产 管 理 秩序 也 将 难 以保 持 ， 　

那 就 “ 么 事情也 做 不成 了 ”。所 以 ， 们 的各 级领 导　 什 我 干部 必须像 保 护 眼睛一 样来 对待 职 工群 众 的信任 。党　 委 书记 更 是 要 把 赢 得 和保 持 职工 群 众 的 信 任 当作 自 　

己第 一位 的政 治责 任 。 　 （ ） 促 进 职 工 的全 面 发展 作 为依 靠职 工 的基　 二 把

伍 整 体 素质 的提 高 ， 往往 以 中层 干部 素 质 能力 提 高为　 前 提 。换 句 话 说 ， 中层 干部 的能力 素 质 是

促 进 职工 实　 现全 面 发展 的重 要条 件 。所 以 ， 搞 好 单位 的政 治生　 要 态 建 设 ， 委 书记 必 须 把提 高 中层 干 部 的 能力 素 质 当　 党 作 一 项 战略 任 务 ， 终 抓 在 手上 ， 大对 中层 干 部 的　 始 加

培 训 、 用 和 考 核 力 度 ， 过 经 常 性 的调 研 、 查 ， 使 通 检 从　 职工 的工作 态 度 、 作 质量 来 分 析研 究 中层 干 部 的 能　 工 力 素 质水 平 ， 针对性 地 加 以引导 。 　

本途 径 。毫 无 疑 问 ， 企业 的发 展需 要 企 业 全体 干 部 职　 工共 同努力 奋 斗 。党 委 书记 的政 治 责任 ， 就是 要 盯 住　 职工 的全 面发 展 ， 障 职工 在 企业 的 主 体 地 位 ， 此　 保 以 为前 提 ， 分 调 动 职 工工 作 的 积极 性 、 动性 和创 造　 充 主

性 。如 果没 有 职 工 的主 人翁 地 位 ， 工 的 全 面发 展 就　 职 是一 句空话 。职 工工作 的积极 性 和创造 性 是 由他们 在　 企业 的生存 状 况 和发 展 环境 决 定 的 ， 同职 工 主人 翁 地　 位 确 保 与否 直 接 相关 。在企 业 ， 进 职 工 的全 面 发 展　 促

３ 抓 活动 、 、 盯载 体 。对 职 工进 行 意 识形 态 的引 导　

和工 作 状态 的调 整 ，需 要 营造 一 种正 确 的舆 论 氛 围 、 　

就是要 努 力提 高职 工 的综合 素质 。企业 政 治工 作就 是　

要 为 提 高 职工 的综 合 素 质创 造 条 件 ， 力使 职 工 的综　 努 合素 质与 企业 生产 的发 展相 适应 。这个 过 程进 行得 如　 何 ， 是 对 政 治 工作 的一 个 检 验 ， 对 我们 是 不是 把　 也 是

优 良的工作 价 值 导 向 和和 谐 的人 际 环境 ， 要 培 养 和　 需 强化 职 工 的 主人 翁精 神 、民主管 理 和 民 主监督 意 识 ， 　

切 实 维 护 职工 的 民主权 利 ， 充分 发挥 基 层 党组 织 在 单　

位 生 产 发展 以及 政 治生 态 建设 中 的重要 作 用 ， 就要　 这 求 党 委 书记 一 定 要 善 于把 握政 治 工作 的规 律 ， 效 地　 有 运 用 党 建 和思 想 政 治工 作 的 各种 载 体 ，因势利 导 ， 始　 终 保 持 职 工 队伍 昂扬 向上 的 精神 状 态 ， 大 限度 地 发　 最 挥 政 治工 作 的优势 。 　

（ 者 系太原铁路 局 干部 培训 中心党委 书记 ） 作 　

全心 全 意依 靠 职 工 的方 针落 在 实 处 的检 验 。所 以 ， 从　 这个 意 义 上 说 ， 高 职 工 整 体 素 质 ， 进 职 工 的 全 面　 提 促

发展 也是 落实 “ 靠 方针 ”的基 本途 径 和具 体体 现 。 依 　

（ ） 牢把 握政 治 工作 的 正确 导 向 。政 治 工 作　 三 牢

的基 本 问题 是 干 群 关 系 问题 ，问题 的 主 要 方 面 是 干　

部 。对 一个 单位 而言 就 是领 导班 子

和 中层 干 部 。要 搞　

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