XX乡镇机关管理制度

XX乡镇机关管理制度

乡机关各部门：

为切实转变机关干部作风，提高机关办事效率，树立“务实、精干、高效、”的政府形象，努力造就一支作风优良、群众满意的干部队伍，推动XX经济社会全面发展，现结合本乡实际，制定如下管理制度：

一、工作制度

1、 作息制度。实行连续工作十天，休息四天的作息制度。实行上下班签到制，到岗工作的第一天上午8：00至8：30和第十天下午17：00至18：00为签到时间。其中，8：30至10：30到岗上班的按照请假处理，10：30以后到岗上班的按旷工处理；17：00以前离岗的一律按旷工处理。签到册由党政办专人管理，严禁他人代签，一经发现，将对代签人和管理人员实行重罚，发现一次扣工资60元。每季度由党政办公布一次签到记录，并记入干部平时考核档案，作为年个人考核的主要依据。

2、在工作期间，原则上不允许请假，如因病、因事请假的，要履行请假手续，如不履行请假手续的，视为旷工。同时，在工作期间，凡领导抽查不在岗工作的干部，按旷工的双倍进行处罚。

3、办公纪律制度。办公时间内不准下棋、打扑克、聚赌、上网聊

天玩游戏等。特别是下基层工作更要自觉维护政府形象，严禁赌博，如有违者，一经发现，扣罚工资100元，对群众反响强烈的，除扣罚工资外，还要按照有关组织程序给予政纪、党纪处理。

4、 请、销假制度。干部因病、因事请假，必须履行请假手续，请假条需领导签字后交党政办备案方可有效。每请假一天，扣一天工资。对不履行请假手续的，将按旷工 处理，每旷工一天扣两天工资。批假权限：1天以内由分管领导或工作组组长审批，3天以内由政府主要领导审批，超过3天由党委书记审批。如遇特殊情况要延期 的，必须报主要领导同意，未经批准，不得超假，如擅自超假，从超假之日起计算旷工时间。假满后要主动到党政办销假，对没有销假报到上班的，自假满之日起超一天按旷工一天处理。

5、 接待制度。对来信来访的群众要热情接待，说话和气，态度和蔼，切实转变“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风和粗暴生硬的服务态度。实行“马上就办制、首 问负责制”，能及时办理的要及时办理，对一时不能解决的要做好解释工作，对拿不准的问题要先请示有关领导再答复，对能协助办理的事情要主动搞好协调配合， 严禁推诿扯皮，不管不问，斤斤计较，损害党委政府在群众中的形象，如因处理不当，造成群众上访的，要严肃追查相关人员的责任，年终考核降低一个档次。

6、 请示汇报制度。机关部门负责同志要经常向分管领导汇报工

作，积极主动对部门工作提出一些合理化建议，同时要定期向主要领导和上级业务部门请示汇报工作，积 极争取党委政府和上级业务部门的支持。党委成员之间要经常互通信息，交流思想，分管领导要每半月向主要领导汇报一次工作，以便及时掌握工作动态，跟踪督促 检查。

7、 公文处理制度。党政办统一负责公文的收发和处理。原则上一周向领导送阅一次，如涉及县委政府和上级机关出台的重要文件，必须在收文后第一时间内送达主要领 导手中；对主要领导阅批给分管领导的文件，在当天转送到分管领导手中，如出现因转送不及时而影响了工作，要严肃处理相关人员的责任。党委、人大、政府出台 的文件必须有主要领导签字后方可发文，党政办要及时打印校对、送审办理、分发归档。

8、文件打印实行专人管理，规范运作。党委、人大、政府及党政办的发文不收取费用，其他各站办所及个人打印均按市场价格的80％收取，个人打印实行随打随收，部门打印实行按月收取，严禁拖欠挂帐。

9、党委、人大、政府及党政办文件原则上不得在外打印，如确因特殊情况需在外打印的，经报主要领导同意后，由党政办确定专人在指定打印地点办理，要认真详细登记好打印文件的名称、数量、时间及费用（必须人民币大写）。其他站办所在外的打印费用一律由站办所自付。

10、打印管理人员要爱惜打印器械，规范操作。其他干部一律不准擅自使用打印器械，如损坏打印器械，当事人照价赔偿。

11、 值班制度。在汛期和节假日实行领导带班制度，主要职责是坚守岗位、安全保卫、上下联系、接好电话、做好记录、处理事务，如遇紧急情况应及时向主要领导请示 汇报。对不按要求履行值班制度的，按旷工处理，如因脱岗导致工作出现严重后果的，要严肃追查带班领导和值班人员的责任，年终个人考核一律降一个档次。

二、会议制度

12、乡召开重要会议由主要领导决定，条块会议由分管领导请示主要领导后决定，部门召集会议由部门负责人请示分管领导后决定。县级以上召开会议，与会对象必须出席，并及时向分管领导汇报会议精神。

13、凡党委、政府召开的各种会议，与会对象要准时出席。会前实行点名登记制度，凡未到会的一律视为旷会，正式开会5分钟以后到会的按旷会处理，旷会一次扣工资30元。

14、会议期间，与会对象要注意会风，认真听讲，做好记录，不得随意走动、交谈，更不得早退。因事、因病不能到会的，应预先向主持会议的领导或党政办请假，并说明情况，否则按旷会处理。

三、学习制度

15、全体干部必须加强政治理论学习和业务知识的学习，要按时参加上级业务部门和党委政府组织的各种学习。

16、学习方法。采取多种形式开展学习，以个人自学为主，集中学习为辅。每月集中学习一次。具体学习计划由党政办组织安排和实施。

17、 学习要求。干部每年记笔记不少于2万字，撰写心得体会文章不少于2篇，党委成员每年写心得体会和调研报告的篇数按县委的学习要求确定。鼓励干部写作，在县 级媒体上发稿一篇奖励20元，在市级报刊上发稿一篇奖励50元，在省级报刊上发稿一篇奖励100元，年终一次兑现。

18、机关干部集中学习日实行签到制度，对无故缺席的，按旷工处理。年终检查学习笔记和心得体会文章少于规定数目的，扣罚工资100元，同时年终考核降低一次档次。

四、财务管理制度

19、严格遵守财务管理制度和财经纪律。财务人员要做到日清月结，每季度向主要领导报送一次上季度财务收支情况，当好领导参谋。

20、实行政府统一支出审批管理制度，机关及内设站办所的财务支出必须经政府财政主管领导审批，财务审批权限为：机关财务支出由政府主要领导审批，各站办所的各项经费支出500元以内由分管领导审批；500元以上须报经政府主要领导审批。

21、严格单位经费报帐制度。实行主管财务领导“一支笔”审签，费用发票一律使用正式发票，经手、证明、审批人三者齐全方可报销，

如发现有违规违纪的行为，财务人员有权拒付和不入帐。

22、领导干部通讯费按上级文件规定办理，差旅费实行定额包干，年终一次兑现。机关干部的差旅费按其工作任务轻重和出差多少，年底再给予适当的补助。其他各站办所工作人员的差旅补助由站办所自行解决。

23、严格控制费用支出。各站办所的发没收入或其他收入按规定要统一交财务管理入帐，不准另设小钱柜，更不得私分挪用和坐支，要及时足额上缴，违者按有关纪律处理。

24、严格执行现金管理制度。现金管理人员不得公款私存，否则按违纪论处。过夜库存现金不得超过1000元，否则因保管不当，出现短款、丢失或失盗等现象，责任自负。

25、机关所用小件办公用品及其它需用品报经主要领导同意后，由党政办确定专人统一购买，其他任何人不得擅自在外赊欠、购买，否则费用自负。其他站办所在外赊欠、购买办公用品由站办所一律自行解决。

26、机关及各站办所固定资产由财政所负责登记，建立固定资产台帐，会同党政办共同管理。

五、后勤管理制度

27、加强伙食管理。机关食堂由党政办负责管理，机关干部要一律

在食堂用餐，实行现金支付。

28、本着节约开支的原则，上级来人，外来宾客，原则上一律在食堂接待用餐，如有特殊情况在外用餐的，需经主要领导同意后方可。公务接待用餐由党政办确定专人管理，签单时，要写清楚接待事由、用餐时间、用餐费用（人民币大写）。

29、实行对口接待制度。各站办所自行负责上级业务部门的接待用餐，为防止客少主人多的现象，上级业务部门副职领导及一般工作人员原则上由党委、政府分管领导和各站办所部门负责人陪同。

30、党政办要定期对食堂的生活设备进行检查，食堂餐厅要经常地打扫，保持清洁卫生真正做到亮、洁、美。

31、加强车辆管理。机关所有车辆由党政办统一管理、统一调度，任何人不得私自调度政府车辆。

32、工作车严禁出入各种酒店和娱乐场所，严禁用于婚丧嫁娶。

33、工作车必须做到随时待命，未经主要领导同意，不准私自出车，如有发现将重罚当事人，并由当事人承担一切出车费用。

34、汽车加油、维修或购件，必须经主要领导同意，否则其修车费用由个人自负。司机要注意爱惜、保护车辆,经常对车况进行检修,确保行车安全。

35、根据机构改革的文件精神，对司机实行聘任制，一年一聘并签订录用合同，乡政府负责对其实施领导、管理和考核。

36、严格控制外出租车，出差下乡工作原则上一律不允许租车。如确因要紧工作而又安排不了车辆的，经主要领导同意后，由党政办开出派车单，方可租车，否则费用自理。各站办所租车费用处理。

37、各站办所如有要紧事情需用政府车辆的，事先要报经主要领导同意后，由党政办负责安排。

38、实行严格用电管理制度。副职领导每月报销20度电，一般干部每月报销10度电。党政办及党政主要领导用电实报实销，其他站办所用电自行解决。干部用电实行自行垫付，报销部分年终统一兑现。

六、卫生管理制度

39、机关院内要保持干净整洁，实行责任区卫生承包制。党政办将责任区划分后，各承包部门要打扫清理，无卫生死角。机关大、小会议室和党委、政府召开的会议其卫生由党政办负责打扫。主要领导的宿办卫生由党政办负责安排打扫。

40、各办公室要加强内部环境的卫生管理，保持地面干净，墙面清洁，办公设备摆放整齐。

41、实行卫生评比制度。由党政办负责每周对责任区卫生和办公室

内部卫生进行检查评比，张榜公布，对搞得差的单位要进行通报批评，限期整改，对连续3次评比倒数第一的部门实行加重处罚，责令其义务清扫机关所有责任区的卫生一周。

42、要自觉维护机关环境卫生，严禁在机关大院内乱扔烟头、纸屑和杂物，一经发现，乡纪检部门要严厉批评，对累教不改的，党政办要做好行为备案，并在年终扣除其相应的考核工资。

七、考核制度

43、全体机关干部年初要根据党委的工作安排，对照自己的岗位职责，制订出具体工作目标。

44、对干部的工作目标实行百分制量化考评，年中和年末考评两次，并将考评工作同年终个人考核结合起来，考核结果记入个人档案，作为年终评定档次、奖优罚劣的主要依据。具体考评办法由党政办负责制定，经党委会研究同意后正式实施。

45、每月从干部工资中扣除100元作为年度考核工资，对完不成工作任务以及违反机关其他规章制度的干部，除按有关规定进行处理以外，并扣罚其相应的年度考核工资，扣罚部分用于奖励工作成绩突出的干部。对请假、旷工、旷会的处罚，按每季度从干部工资中直接扣除。

八、本制度自2007年 月 日起执行，以前有关规定与本制度有抵

触的，按本制度执行。