阮桥镇综治工作存在的问题及建议
阮桥镇综治工作存在的问题及建议
近年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，齐心协力抓好社会治安综合治理工作，保持了全镇社会和谐稳定，被评为2008年全县综治工作先进单位第二名。我镇的综治工作虽然取得了一些成绩，但与当前经济发展的形势相比，仍存在不少困难和问题，亟需认真研究解决。
一、我镇综治工作存在的主要问题
（一）村级基础相对薄弱，综合治理作用难以有效发挥。目前，各村大多只有一、两名专职干部，人员力量不能满足要求，而且多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强，工作效率不高，难以保证综治工作有效开展。
（二）没有充分形成部门联动、齐抓共管的机制。部分单位对综治工作缺乏足够的重视，虽然每年都签订目标责任书，但因督查落实、检查考评和奖惩制度不够健全，各职能部门联动作用发挥不够好，没有形成有效的合力。特别是对酒店等场所的管理，涉及工商、公安等多个部门，由于多头管理，各部门难以真正形成齐抓共管的工作合力 。
（三）执法行为不够规范，服务水平有待进一步提高。执法为民观念和责任心不够强，对群众的合理要求不能及时依法办理；部分执法人员工作态度粗暴，不按
程序执法，损害了群众利益。
二、对策与建议
做好综合治理工作，有效解决各种矛盾和问题，维护社会的和谐稳定，是保障我镇经济快速发展的前提和基础。只有发挥镇党委、政府的统筹领导作用，协调公安、司法等部门，调动农村广大干群参与，把社会各方面的力量集中起来，形成齐抓共管的工作合力，才能创建综治工作良好局面。为此建议：
（一）完善各部门协调机制，形成齐抓共管合力。充实镇村综治办公人员，切实加强对全镇综治工作的组织领导，充分发挥镇综治办的综合协调作用。发挥镇综治办的牵头作用，履行好指导、协调等职责，创新工作思路和方法，努力提高服务水平。进一步细化分解任务，明确各村、各单位负责人的职责，切实落实综治责任制和责任追究制。
（二）健全组织网络，构建群防群治的工作格局。按照 “谁主管、谁负责”的属地管理原则，进一步健全镇村综治组织网络，发挥镇信访办、司法所、派出所的职能，形成联动网络，形成防治矛盾纠纷的综合优势。同时，加强镇村治安防控设施建设，落实人防、物防和技防措施，增强防范能力。
（三）夯实综治基础，加强综治队伍建设。公安、司法机关作为综治工作的中坚力量，应进一步加强队伍建设，保障真正实现警力下沉、司法入户，提高维护社会治安的能力和水平。同时，进一步加强村级综治维稳组织建设，积极采取措施落实有关待遇，把热爱综治工
作、懂一定法律知识、年富力强的人员充实到基层综治组织中，并加强对农村综治人员的业务知识培训，提高他们依法处理矛盾纠纷的能力。
（四）完善综治工作相关制度，形成长效机制。一是制定应急预案。结合我镇综治工作的实际，制定针对性强、具体可行的应急预案，遇有矛盾、问题发生，做到措施、人员等及时到位，防止矛盾的升级和激化。二是制定矛盾纠纷排查调处方案。充分发挥各村治保主任的作用，及时掌握矛盾纠纷信息，重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷。三是健全相关考核制度。加强对镇、村和有关单位综治工作的督促、检查和考核，落实重大事件一票否决制、责任追究制、纳入年终考核评比等措施，切实兑现奖惩。四是完善综治经费保障制度。严格按照上级有关文件的规定，落实综治工作专项经费，同时积极探索多种渠道筹集综治经费。
（五）加大宣传教育力度，营造良好的社会综治环境。紧紧围绕建设“平安阮桥”的目标，加大宣传力度，动员广大群众积极参与综治工作。积极挖掘我镇综治工作的亮点，积极发现典型，培养典型，宣传典型，发挥示范效应。对见义勇为的先进人物和事迹，进行大张旗鼓地表彰、宣传，营造充满正义、正气的社会舆论氛围。进一步强化法制宣传教育，特别是青少年的普法教育工作，增强青少年的法律意识与遵纪守法的自觉性。运用宣传栏、发放传单、广播等多种形式，加大对各村的法制宣传，增强群众的防范意识和法制意识。