高标准农田建设施工组织设计

第一章 施工部署

第一节 施工组织措施

本工程若我公司中标承建，我公司将自始至终在公司范围内对管理人员、劳动力、机械设备、周转材料等优先满足本工程的施工需要，以确保各项目标的顺利实施。

本工程设工程项目经理部，该项目经理部是我公司基本骨干力量，在长期的施工实践中，承担过多项难度大、要求高、责任重的工程项目，是一支经验丰富、技术精湛，有强烈的质量、安全意识和高度的责任感，能正确处理各种协调关系。

第二节 工程施工控制任务

一、进度控制任务

主要控制任务是：使施工顺序合理，衔接关系适当，均衡有节奏施工；实现计划工期（目标工期）要求。采用方法：采用横道图法进行控制。（详见后附表）

二、质量控制任务

主要控制任务是：使分部分项工程达到质量检验评定标准的要求，实现施工组织设计中保证施工质量的技术组织措施和质量等级，保证合同质量目标等级的实现。采用方法：采用检查对比法、数量统

计法、方针目标管理法等加以控制。

三、施工现场控制任务

控制的主要内容是：实现施工组织设计的文明施工目标。采用PASS法、责任承担法进行控制。

四、安全控制任务

控制的主要内容：实现施工组织设计的安全计划；控制劳动者的行为安全；控制物的状态安全；控制环境，消防环境危险源。采用安全检查表法，因果分析图法、故障树分析法等进行控制。

第三节 管理程序安排

我公司将严格按照国家质量管理要求对各项目标进行管理，做到目标的层层落实，并在实施过程中进行调控，适用动态控制的原理，对工程的全过程进行控制，以确保本工程各项目标的实现。

一、劳动力管理

施工劳动力是工程施工的直接操作者，也是工程质量、进度、安全和文明施工的直接保证者。因此，劳动力配备是整个工程实施的又一大关键因素。

（一）施工劳动力投入的原则及管理要求

为确保工程顺利进行施工，在本工程劳动力组织时，将从我公司中抽出具有良好的质量和安全意识强的、技术素质高的、身体健康，

且有类似工程施工经验的一线操作工人安排进场施工，施工人员进场前统一经过公司劳务技能及质量、安全技术等培训，考核合格后上岗挂牌施工。

施工劳动力的投入按工程施工进度的需要，逐步到位，做好思想动员和采取经济措施使得春节休假期间保证足够劳动力，以确保工程施工进度。

本工程劳动力组织及投入均由我公司根据项目月度劳动力计划表，在本公司内部进行合理调配，确保项目部对各种劳动力的需要，确保施工进度计划能够按期完成。

（二）施工劳动力组织的要求

施工组织主要分为人员组织、机械设备组织、材料组织、运输组织、协调组织等五部分，这些组织内容安排是否合理将直接影响整个施工的生产过程能否顺利完成。本节就人员组织阐述相关情况：

主要分二大类：施工管理层及施工劳务层二大类。

1、管理人员配备

我公司在施工管理、协调控制能力上都有很大的优势，且在施工管理层人员组织上更是有广泛的选择，在组建本工程项目管理班子时，我公司将选派曾施工过类似本工程结构形式的具有丰富施工经验的项目管理班子进驻现场直接参与本工程的建设和管理。

我们将配备齐全的项目班子，根据本工程的规模和特点，项目经理部拟定采用直线职能式的管理模式。项目经理部设工程施工部、工程技术部、器材供应部、质量安全部和办公室等职能部门。在生产组

织上，施工管理部设综合工长和各专业工长，由他们具体组织施工实施。此模式具有职责分明、指令畅通、管理高效的特点。

2、劳务人员的配备

劳动力是工程具体的实施者，因此劳务人员是工程实施的关键。在本工程中，我公司考虑全部采用合同制劳务人员，与我公司长期合作的劳务队伍，素质良好，技术高，并且能按施工进度保证施工人员的数量要求。

我公司拥有足以承担本工程的劳务队伍，现在已经作好充分的准备，包括操作人员、操作机具、必要的劳务培训和入场手续，随时准备进入本工程。

（三）施工劳动力组织投入的数量

本工程的施工劳动力按以下三类进行组织：

1、专业性强的技术工程类

根据工程上岗进度要求，确保工程正常施工，主要包括测量、机械维修、机械操作等工种，这类工种均经公司劳务培训中心培训、考核合格后，持有相应上岗证，其平均技术等级为高级。

2、普通技术工种类

这类工种主要有混凝土工、砌石工等，平均技术等级为中级，公司将派曾经有类似工程施工经验的劳动力进场。

3、非技术性普通工种类

这类工种是我公司长期施工的配合长期合同制工人，且具有一定的技术、质量、安全、文明施工等素质。

（详见后附表：劳动力计划表）

二、机械设备

按照本合同段的特点，结合工期进度计划，按实际设备需求的时间，分期分批进入施工现场，凡需要拖运的设备直接用拖板车自公司机械处运往施工现场，能自行的机械设备，选几名有熟练技术的司机直接开往现场。

若在施工中某种机械设备不能满足施工需求，公司设备处随时按照项目部的设备申报单，及时运往施工现场。

近期我公司对各类施工机械均进行了彻底的维护和保养，各类型施工机械均能以良好的状态投入到本工程的建设中去。

为保证所有进场材料达到合格标准及相关的技术性能，必须加强材料进场检验，达到相关的使用性能。工程施工前，与业主代表、工程监理协商，配备相应的施工机械设备和周转材料。本着资源配置最优，且考虑一定的富有余地，确保工程施工顺利进行。

（拟投入本标段的主要施工设备表，详见后附表）

三、协调管理

本工程在施工中要处理好工程项目内外大量的复杂关系。如要保证项目的正常运转，必须处理好项目内部关系，明确项目内部人际、组织和需求关系；要协调好与建设、设计监理、质监、专业分包等近外层的关系，以确保工程的顺利进展；因此施工前要制订出详细的组

（详见后附表：劳动力计划表）

二、机械设备

按照本合同段的特点，结合工期进度计划，按实际设备需求的时间，分期分批进入施工现场，凡需要拖运的设备直接用拖板车自公司机械处运往施工现场，能自行的机械设备，选几名有熟练技术的司机直接开往现场。

若在施工中某种机械设备不能满足施工需求，公司设备处随时按照项目部的设备申报单，及时运往施工现场。

近期我公司对各类施工机械均进行了彻底的维护和保养，各类型施工机械均能以良好的状态投入到本工程的建设中去。

为保证所有进场材料达到合格标准及相关的技术性能，必须加强材料进场检验，达到相关的使用性能。工程施工前，与业主代表、工程监理协商，配备相应的施工机械设备和周转材料。本着资源配置最优，且考虑一定的富有余地，确保工程施工顺利进行。

（拟投入本标段的主要施工设备表，详见后附表）

三、协调管理

本工程在施工中要处理好工程项目内外大量的复杂关系。如要保证项目的正常运转，必须处理好项目内部关系，明确项目内部人际、组织和需求关系；要协调好与建设、设计监理、质监、专业分包等近外层的关系，以确保工程的顺利进展；因此施工前要制订出详细的组

织协调措施，充分调动工作人员的积极性，提高项目组织的运转效率，以保证本工程项目目标的实现。

第二章 施工方案及技术措施

第一节 梯田工程施工方案

一、新建梯田

（一）梯田的类型

根据埂坎建筑材料可分为土坎梯田、石坎梯田和土石混合梯田。在土层深厚的黄土地区宜修筑土坎梯田；在土石山区或石质山区，应就地取材，修筑石坎梯田或土石混合梯田。

（二）梯田的施工形式

主要采用机械推平，人工筑埂的形式。在不适宜机械修筑的土石山区，采用人工修筑的形式。

（三）梯田的施工

梯田施工主要是机械修筑，人工辅助打埂，施工包括测量定线、表土处理、埂坎修筑、田面平整、田面耕翻等工序。

1、测量定线

根据梯田规划确定机修梯田施工的地块或坡面，在其正中（距左右两端大致相等）从上到下划一中轴线。

根据梯田断面设计的田面斜宽的一半，在中轴线上确定各台梯田的开挖线基点。

从中轴线上，各台梯田的开挖线基点出发，用手水准向左右两端分别测定其等高点；连各等高点成线，即为各台梯田的开挖线。

2、表土处理

机修梯田，应根据地形情况，选择保留表土数量多、机修工效高的表土处理方法。一般有以下两种方法。

（1）纵坡蛇脱皮法（又称表土逐台下移法）

本方法适宜在修筑田面较窄（10m以下）的梯田，优点是保留表土数量多，质量好。

在整个坡面逐台从下向上修，先将最下面一台梯田修平，不保留表土；将上一台的表土依次推运到下一台铺平，最上一台没有表土，可通过增施肥料等办法改良土壤。

（2）横坡蛇脱皮法

本方法适宜在较缓坡地修筑田面较宽（10m以上）的梯田。 把地块顺埂分成几个开挖区，每一个开挖区的长度，以推土机便于出土为原则，一般长为20m～30m；将后一开挖区的表土依次推运到前一开挖区铺平，最后一个开挖区没有表土，可增施肥料改良土壤。

3、田面整平

一般采用机械修平田面，同时用人工修筑田坎，适用于山地坡度不大，地面土层较厚、梯田成片的地方，要根据地形、地块情况，选择合理的出土线路、开挖方式和推土方法。

将田面分成下挖上填与上挖下填两部分：田坎线上下各1.5m范围内，采取下挖上填法，从田坎下方取土，填到田坎上方，其余田面

采取上挖下填法，从田面中心线上取土，填到中心线以下。

田面整平后，用水准仪测量是否达到水平。要求误差不超过1%。田边1m左右，填方部位应比水平面高出10cm左右。

4、修筑埂坎

田坎要用生土填筑，不能夹杂树根、草皮等物；施工过程中，土壤含水率以12～16%为宜。

筑坎时，先清基开槽，槽宽60cm～80cm，槽深20cm～30cm，作为清基线。在此基础上逐层筑坎夯实，每层覆虚土厚约20cm，夯实厚约15cm，土壤干容重达1.4t/m3左右。

筑坎时，一般用铣拍、脚踩、碾压等方法。在筑坎过程中随着田坎升高按设计的田坎坡度，逐层向内收缩，并将坎面拍光，在雨季施工或凸坡地段，坎外侧坡角应比计算值小2°～3°，以利安全。

5、表土回铺

在地块生土挖运完成，田面基本达到水平后，要及时进行表土回铺。用推土铲推运表土，根据机头起伏情况，判断地面高低进行高铲低填，倒退拖刀，这样往返多次，直至田面平整。

6、耕翻土壤

为提高新修梯田蓄水保墒能力，在完成表土回铺后，随即进行田面耕翻耙耱，一般要求深耕松土1～2次，耙耱2～3次。

二、人工铺设植草砖

路基的开挖：根据设计的要求，路床开挖，清理土方，并达到设

计标高；检查纵坡、横坡及边线，是否符合设计要求；修整路基，找平碾压密实，压实系数达95%以上，并注意地下埋设的管线。

基层的铺设：铺设150~180mm厚的级配砂石，（最大粒径不得超过60mm，最小粒径不得超过0.5mm）并找平碾压密实，密实度达95%以上。

找平层的铺设：找平层用中砂，30mm厚，中砂要求具有一定的级配，即粒径0.3-5mm的级配砂找平。

面层铺设：面层为路面砖，在铺设时，应根据设计图案铺设路面砖，铺设时应轻轻平放，用橡胶锤锤打稳定，但不得损伤砖的边角。然后用营养土填充砖孔，再植草，浇水养护，质量要求符合验收规定。

三、土方开挖（综合土质）

（一）工艺流程

测量放样→基槽开挖→检查复测→人工修规→检查验收→边坡修整

（二）测量放样

在开挖前，根据施工测量控制网，测定防洪堤中轴线后，按施工图设计断面、开挖边坡，分别测出开挖边线及原始断面图，同时在附近引设高程控制点进行开挖施工。

（三）施工方法

根据施工图纸（工程量清单）和工程现场踏勘，土方开挖时可利用的土料直接进行堤身填筑，减少二次搬运。对于无法用于回填的淤

泥、生活垃圾、树根、草皮及富含有机质的土壤等先清除统一运至业主指定的弃土点堆填。为确保施工进度，分段多工作面同时展开施工。基础开挖按自上而下顺序进行开挖，开挖时先将表层土清除堆放在作业区外，待工程结束时统一运到低洼处堆填平整，不得影响环境。开挖施工时，采用1.0m3反铲挖掘机挖装，5t自卸汽车运输弃土。

开挖前实测开挖区的原始断面图，报请监理工程师确认。基础采用1.0m3反铲挖掘机开挖，开挖施工顺序，按后退式开挖作业，多余部分运至运至业主指定的弃土场堆放。在开挖至设计建基面以上时应预留20～30cm的保护层采用人工修挖，同时清除机械开挖之松动部分，应采取有效措施，减少对原状基础的扰动，保证建基面的完整性。

第二节 水土保持林工程施工方案

一、总体布置与措施设计

根据小流域的现状和供需预测及实施目标，合理确定、布设各项措施。根据红花峪小流域地形特点和社会经济状况，在总体布局上，本着工程措施与植物措施相结合的原则，以“南治水土，北治风沙”的格局进行，形成布局合理的水土保持综合防治体系。防治体系的配置按照系统工程的原理，处理好局部与整体、单项与综合，力争做到技术上可行、经济上合理、可操作性强，形成一个科学、完整、严密的水土流失防治措施体系。北部荒山以封禁治理为主，依靠自然的自我修复能力恢复植被，在沟缘通过种草，形成一定范围的生物护岸，并在沟道两旁种植水保林，提高项目区的生态功能，一些小的支沟通

过修建谷坊、蓄水池等工程措施达到保水保土的目的；项目区南部以生物和工程措施相结合的方式对项目区的水土流失进行治理。

二、水土保持林的选择与种植

根据本工程自身特点和所处地区自然条件，通过对项目区的气候、土壤、地形等因素的综合分析，选择了耐瘠薄、使项目区尽快恢复植被，顺利达到水土保持目标的侧柏。

项目区的立地条件较差，为保证苗木的成活率，其苗木一定要选择优质的壮苗，生根能力旺盛，抗蚀性强，并加强苗木植前的管理。苗木的关键在于保持苗木体内水分，苗木从出圃、运输、搬移等工序中，必须加强保护，以减少失水变干，防止茎、叶、芽及根的折断和脱落，避免运输中发热发霉。同时，为保持苗木的水分平衡，栽植前应对苗木进行适当处理，进行修根、浸水、蘸泥浆等措施。

选择的树苗要发育良好，根系完整，无病虫和机械损伤，苗木起运时根部必须包扎湿草，切勿伤根部土团，起苗后应尽快栽植。苗木在栽植过程中，栽植位置在植穴中央，使苗根有向四周伸展的余地，不至于造成窝根。栽植时先把苗木放入种植穴，理好根系，使其均匀舒展，不能上翘、外露，同时注意保持深度。然后分层覆土，把湿润土壤填于根际，并分次踏实，使土壤和根系紧密接触，防止干热空气侵入，保持根系湿润，采用“一提（苗）二踩三覆土”的栽植方法。穴面结合降雨和苗木需水条件进行整修，一般整修成下凹状，利于满足苗木的水分要求。

第三节 封育治理施工方案

一、封禁围栏

由于封禁区远离居民点，而且周围是山地，所以仅在封禁区的入口处（人类活动较频繁）设置封禁网围栏，围栏网延伸至坡度较陡的地方，以人们无法穿越为原则进行设计。

封禁网围栏由砼预制桩和铁丝网构成。

安装：砼桩之间的间隔为3.3m，将铁丝网捆扎在支柱上。每个封禁单元留2个进出口，每个进出口安装一个砼桩柱铁丝网门。

二、标志牌

在封育区外围及每个封育单元的周围道路沿线醒目处，设置封育项目标志牌7个，以起到警示作用。

标志牌拟采用混凝土牌，形状为长方体，具体设计见附图。混凝土牌用油漆涂刷，涂成白色。标志牌上应标明以下内容：第几封育单元；标志碑所处位置；宣传生态环境建设的标语。

基础处理：清除地面杂草及表土50cm至生土层或石基，铺3：7灰土厚30cm，夯实，浇筑混凝土20cm。底座及碑体用砖砌，碑的正、反面用水泥砂浆抹平。标志牌的正、反面用白水泥抹光刷白漆外，其余地面以上外露部分砌瓷砖。标志牌正面书写封禁地址、面积、分年实施计划、管护责任人；反面书写封禁保护条例及乡规民约。

第三章 质量管理体系及保证措施 本工程的质量目标为：确保工程质量100%达到合格等级。为了达到这一预定目标，因此，除本工程被列为公司主要的重点工程，由公司主要领导挂帅，集中全公司最优秀的工程技术管理人员组织强有力的施工组织管理体系，以及选派施工管理经验丰富、工作责任性很强，对外关系协调、密切、融洽的项目经理担任本工程项目经理外，关键在于在整个施工全过程中自始至终严格要求、严格操作、严格管理，特别是严格贯彻执行公司ISO9001质量管理体系，从原材料的取样、采购、储运、各道工序的施工、检查、验收、各分包工程的密切配合协调直至产品的保护、竣工交付使用为止，使各类材料和每道工序都处在严格的受控状态。

第一节 质量管理制度

一、建立质量管理的专职机构

实行全面质量管理，成立TQC领导小组。根据质量总目标和质量体系，在项目经理部设专职质安科，负责质量计划执行情况和综合统计考核工作。在总负责人的领导下，结合工种具体情况，制定和阐明质量方针，规定质量目标和质量计划，普及质量管理教育，培训质量工作人员，协调各有关部门的质量活动，建立质量决策和反馈系统，保证质量体系有效地工作。

二、坚持“三检制”等以下制度

（1）坚持“初检、复检、终检”的三检制。

（2）开工、竣工报告制度；

（3）隐蔽工程验收制度，砌筑质量报告制度；

（4）严格配合比称量制度；

（5）材料验收、使用制度，料场质量控制报告制度；

（6）质量、安全技术交底制度，分区分层交接制度；

（7）施工日志和资料签发制度；

第二节 施工过程质量检验制度

1、施工过程检查必须对每道工序按“三检制度”的程序进行，坚持班组自检，由施工员认真进行初检，质检员复检，技术负责人(总工)终检，认为合格后请监理工程师验收，并在验收单上签字，上一道工序不合格不得进行下一道工序的施工。

2、质检员检查中发现问题应及时通知施工员，并要其改正，如认为问题严重可能造成重大质量事故时，有权通知现场施工员暂停施工，并上报项目经理和质检工程师，确定解决办法。

3、隐蔽工程和关键部位的验收检查应由监理人主持，设计单位和施工单位共同进行检查，确认合格后，会同有关人员共同签证。

4、每一道工序完工后，应由监理人和质监工程师会同有关人员进行质量等级评定。质量等级评定标准按部有关标准执行。

5、质检人员按工序、部位尽量抓紧时间检查，对已完工工程尚

未交工前应督促维护、保养。

第三节 质量保证措施

1、组建现场项目经理部，配备一支综合实力强、管理素质高的施工队伍来确保合格工程的实施。

2、精选施工用材，拒绝使用不合格或性能不稳定的材料。

3、科学设计，规范施工工艺，严格遵守施工工艺进行施工。

4、建立严格的技术交底制度，项目部负责编制技术交底送交公司审核补充后进行施工。现场施工员负责向操作工人讲解，督促实施，对每一个分部分项工程或单一工程类别都必须具有详实、科学的技术交底。技术交底不能简单照搬国家施工规范，而应在满足国家规范要求的前提下，根据各分类项目的现场实际情况，制定出科学、易操作的施工方案。

5、建立严格的验收制度，对每一个单项的每一道工艺都必须进现场施工管理人员验收合格签字后方可进行下一道工序的施工，并对隐蔽部分做出详尽、客观的记录。

6、公司保证在内部实行“三检”制，即每道工序操作施工队、操作工人自检，然后由项目部施工管理人员复检，最后由公司质检部门进行抽检。

7、密切配合现场甲方代表和监理公司代表对质量进行严格的监督和控制，坚决执行甲方及监理公司等部门提出的合理技术指标，并配合对上述部门对各分项进行检查。

8、一些图纸上要求高或者需处理的特殊部位，应做明确指示，遇到新工艺，应出具具体的技术规范资料，并共同研究确定施工方案。

9、注重施工人员技能和素质培训。上岗业务技能培训，从根本上提高质量管理水平和操作技能。

10、注重施工设备的维护、更新，先进、良好的机械设备性能是质量的根本保证，而熟练掌握设备性能则是达到高质量的重要途径。

11、经常组织进行技术交流和学习，鼓励更新施工工艺、施工技术，提高成品精度和成品和谐，克服长期存在的质量通病，使工程质量不断提高。

12、树立全面质量管理意识，对施工全过程的每一个环节都应有足够的重视，树立“下一道工序就是用户”的观点，凡本工序的质量问题本工序解决，每一个工序对下一个工序都是一种“产品”。

13、全面质量管理还应注重好、快、省的结合，不仅重视工程质量本身，还要重视施工工期和成本，确保不造成浪费。

14、注重经济效果、生效效率、工作效率，加强经济管理、技术组织，全面提高工作质量。

第四章 安全管理体系与措施

施工安全是关系到公司财产、业主利益和劳动者生命安全的大事，我公司一贯强调"安全第一、预防为主"的生产方针，其目的就是使国家、集体的财产及广大施工人员的人身安全有切实可靠的保障。在水利工程施工生产中，作业条件、生活环境和工艺要求，相对于工

厂内作业，更具复杂性和危险性，因此要求在施工过程中必须自始至终地坚决执行国家颁布的有关安全防护措施，切实做好自身的劳动安全防护工作，确保安全生产。

第一节 安全保证体系

一、安全施工方针

严格遵循“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真执行国家有关法规、标准、规定、规程。项目经理部每级管理人员，必须熟悉《水利水电工程建筑安装安全技术规程》，从项目经理到普通工人，做到人人从思想上重视安全生产。

二、安全生产保证体系

1、建立健全安全生产保证体系及安全生产管理小组，坚持生产必须服从安全的原则，成立工地安全生产领导小组，由项目经理任组长全面负责施工现场安全管理，施工组在抓生产的同时抓安全工作，安全组专职抓安全。项目组根据本工程的特点，制定该项目各级管理人员和各部门的安全生产责任制。

2、项目经理对安全生产负第一责任，当生产与安全发生矛盾时优先让位于安全，在保证安全措施的前提下进行施工，切实把安全生产放在第一位。

3、建立安全生产监督检查体系，支持经常检查与定期检查相结合，普通检查与重点检查相结合的安全检查制度，及时发现事故隐患，

并采取相应的预防和控制措施，防患于未然。

三、安全生产制度

1、安全生产责任制

在明确项目经理对安全负责的前提下，按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，规定各级各类人员的安全责任，奖罚标准，并逐级签定安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工全过程。

2、安全培训制度

所有参加工程施工的人员均应在施工前进行安全培训，合格者方能上岗作业。所有特殊工作岗位的操作人员必须经过有关专业部门或机构的培训，获得合法的操作证书方能上岗。

3、安全技术交底制度

分项分部工程在开工前必须由项目总工向参加施工的员工介绍工程概况、施工方法和安全技术措施，并对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。

4、安全检查制度

认真开展对施工全过程的安全检查管理，包括对开工前的安全措施准备工作进行检查，对施工过程中的安全落实进行检查，对生活区的安全用电进行检查，对防洪的安全检查及对重点部位和危险物品进行检查等。

5、安全会议制度

定期召开工地安全会议，及时针对工地的施工安全情况做出决

策、决定和建议。

6、安全设施及其管理制度

要定期进行安全设备和设施的检查测试和保养，及时清除及替换不合标准或难以修理的设备，并做好资料记载。定期按有关要求编制会议启示及施工安全报告，一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法规定的程序迅速处理外，还必须于事件和事故发生后及时向业主提交书面报告。

7、安全奖惩制度

在施工过程中，定期对在实施安全计划和法定条例方面表现良好的施工队和施工人员进行奖励，对在有些方面违反的施工队和施工人员进行惩罚。

第二节 安全生产保证措施

1、建立健全安全生产责任制，层层签订安全生产包保责任状，落实安全措施和责任，做到分工明确、责任清楚、措施具体、管理到位。设置安全机构，配备专职安全人员，制定防火、防毒、防噪、救护、治安等安全措施。

2、在全体施工人员中，开展安全思想教育，强化教育意识。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，强化“安全为了生产、生产必须安全”的意识，认真学习上级有关领导的“责任重于泰山”的指示，把有关安全知识的学习落实到实处，在工地形成人人重视安全，搞好安全的风尚。深化安全教育，施工人员上岗前必须进行安全教育和技

术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员持证上岗。

3、加强对施工人员的管理，施工前由分管工程师进行全面技术安全交底，明确安全注意事项，按规定设置好防护。

4、结合本工程特点制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容：各种机械的操作规则及注意事项，有关劳动保护法规的执行措施，各种安全标志的协调规则及维护措施。

5、推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，供电线路要畅通、架设正确，同时，施工现场要有完善的安全保障措施，醒目的安全标志和护栏，进入工进戴好安全帽及其他劳防用品。

6、严格执行安全操作规程，认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，大力推进安全标准工地建设，以施工现场作业控制为重点，严格按规范、程序、标准施工，严肃劳动纪律，消灭违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象，保证防护设施的投入，不断提高职工素质，最大限度地减少事故的发生。

第五章 环境保护管理体系与措施

在整个施工期间和施工范围内，我单位将认真执行国家有关水土保持、环境保护的法律法规，对环境保护做到全面规划、综合治理、变害为利。正式开工前半相关措施提交监理工程师等审批。

第一节 环境保护管理体系框图

第二节 环境保护管理措施

1、坚持"一手抓施工生产一手抓文明施工"的基本方针，搞活经济好施工队精神文明建设，加强学习，遵纪守法，尊重当地风俗习惯，尽量减少对施工场地附近的干扰，建立良好的社会关系。

2、建立环保组织机构，加强宣传和教育：提高全体人员的环保意识，制定相应的有效措施，把环保工作纳入项目经理部的日常工作，经常宣讲、经常检查，并把此项工作为考核工作的一项硬性指标。

3、优化施工方法、施工工艺，努力保护周围环境不受污浸污染，对产生噪声大的工序，尽可能安排在白天施工，减少夜间对附近居民的噪音干扰。在机械选型上要尽可能选择对环境污染小的机械。施工中加强对水泥及其它有可能给环境造成污染的物品的管理，尽量减少

对环境的污染。

4、作业区内做好排水工作，尽量把永久排水和临时排水结合起来。另外，晴天时施工要经常洒水，防止车过后尘土飞扬，污染环境。

5、工地排放的污水、废油等经过处理符合排放标准后排入附近的沟槽内,严禁有害物质污染土地和周围环境。场地排水系统畅通，建筑垃圾集中堆放，及时处理。

6、认真搞好施工现场规划，场内布置整齐，紧凑有序。机械设备归类并整齐停放；材料物资等分门别类及时入库或存放在指定位置等。做好生活区的卫生管理工作，厕所设化粪池，生活垃圾在指定地。

7、施工材料定点堆放，生活废水排放入沟槽内，使其不遍地乱流，保持生活区的卫生和整洁，工地现场不得随意堆放水泥，所有水泥均在水泥库房处统一堆放。

8、施工便道作好管理养护工作，路面保持平整，两侧排水良好，雨季无沆洼积水；旱季适当洒水，防止尘土飞扬。施工车辆进出施工场地必须保持车容干净整洁，特别是外运弃土车辆不能超载，以免掉落土快、杂物，发现掉落及时清扫，对进出工地的车辆进行冲洗，保持道路干净、整洁。同时积极创造条件，努力减少施工期间对行人和车辆通行影响。

9、加强同当地环保部门的联系，经常征求他们的意见，减少施工噪音对附近居民的影响，做到工完、料尽、场清，给业主和人民群众一份满意的答卷。

10、遵守当地环保及城管部门的有关规定，施工场地设置专门卫

生员，负责及时清扫垃圾，保持环境卫生，清洁卫生间、除"四害"，保证工地的食堂清洁卫生，门窗必须装设纱门窗，炊事员持健康证上岗。现场办公室和宿舍整洁卫生，通风良好。卫生间保持清洁并建立卫生值日制度。生产区域按作业班组和人员施工情况，分片包干。

11、场区内材料、工器具码放整齐、美观，对周围环境无不良影响，砂石料堆要界分清；植草砖应按品种、型号、规格进行标识并分别堆放，且有防护措施；其它设备材料按现场的布置进行存放，进行适当标识。场区内施工机械在不作业时，停放整齐对周围环境无不良影响。

12、各工序施工期间，坚持各工序工完场清，不留建筑垃圾，特别是作业地点离附近居民较近处，在保证施工不干扰居民正常生活的同时，保持其周围环境的清洁。建筑垃圾集中堆放，定期运到就近的垃圾场，不能及时处理的要给予覆盖，以免影响周围环境。

第三节 水土保持措施

充分发挥生态自我修复能力，加快水土流失防治速度，树立人与自然和谐共处的思想，尊重自然，依靠大自然的力量。

加强基础工作建设：抓规划，加强水土保持前期工作；加强水土保持监测建设；尊重职工意愿，解决职工的生产、生活问题；加强领导，落实责任，“预防为主，保护优先”。

一、加强检查和监控工作

要加强检查，加强对施工现场水土保持、粉尘的监控工作。与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚。及时采取措施，消除粉尘、和污水的污染。

二、保护和改善施工现场的环境

一方面采取有效措施控制人为噪声、粉尘的污染和采取技术措施制烟尘、噪声污染。另一方面，做好宣传教育工作，凡能解决的问题，立即解决。

三、施工过程中水保、环保措施

（一）施工废水处理

1、在施工场地内修建排污渠道，将废水排到自挖的蒸发池内，蒸发后的废渣运至监理工程师指定的地点或当地认可的地点。

2、施工时，做好表面排水，使路基上的雨水能顺利排到边沟内。

（二）防止水土流失

制订有效的预防措施，防止从施工中开挖或冲刷产生的材料在任何河流、水道、灌溉或排水系统中产生淤积；施工中的临时排水系统合理安排，尽量避免水土流失。

（三）生态保护

1、施工造成值被破坏的面积要严格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不得再发生其他形式的人为破坏。

2、建美好家园，创良好环境，在工地现场和生活区设置足够的临时卫生设施，每天清扫，同时，在生活区周围种植花草、树木美化生活环境。

3、保护野生动物，施工期间严禁捕杀野生动物。

4、加强对沥洒布车辆、混合料运输车辆的维护保养工作，杜绝沥青材料的漏洒。施工现场应避免沥青材料沾染周围植被，对被沾染沥青材料的植被要及时清理和恢复。

（四）空气污染的预防

1、在整个施工期间，对施工场地及施工便道应经常洒水，使尘土飞扬减到最低程度。

2、在运输容易起尘的细料和松散材料时，应在运输期间使用帆布或类似的遮盖物加以覆盖或适当洒水喷湿。

（五）生产、生活垃圾处理

工地施工和生活垃圾弃置在半密封的池中，定期焚烧处理。焚烧后产生的废渣和不能焚烧的垃圾废料要运至业主或监理工程师指定的地点。

（六）工程完工后环境保护措施

1、工程竣工后，按照合同要求对现场进行复耕或还林处理，达到工程师满意。

2、清除施工废渣，推平地面，恢复堵塞的渠道。

第四节 文明施工

文明施工是现代化施工的一个重要标志，反映了企业的综合素质。针对本工程战线长、作业面多、施工机械多、施工人员多的特点和招标文件要求，公司将把文明施工贯穿于项目实施的全过程。创建文明施工规范工地的措施如下：

一、组织措施

建立工地文明施工领导小组，制定文明生产制度，并且定期检查落实情况，发现问题及时解决。

二、实施措施

1、临时设施、构筑物包括办公用房、宿舍、食堂、仓库、卫生间及消防用的砂、水池等，配置足够的灭火器材。临时建筑物、构筑物保证稳固、安全、整洁、并满足消防要求。

2、集体宿舍有良好的防潮、通风、采光等性能，并与作业区隔离。人均床铺面积2平方米，并进行适当的分隔。按设计要求架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。卫生间设冲水设施。卫生间和厨房均要贴瓷片和刷白，并做好通风设备。

3、现场卫生

（1）施工现场的生活区都要建立卫生管理制度，明确施工现场各区域的卫生负责人。

（2）食堂必须符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作

时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗，穿白色工作服、帽。

（3）施工现场设置的垃圾池垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾、施药除"四害"。

（4）建筑垃圾必须集中堆放并及时清运，做到工完场清。

（5）工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。

4、粉尘控制

（1）禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭的物质。

（2）在运输砂、石、水泥等容易产生扬尘的建筑材料时，运输车辆应加盖蓬布。同时，要经常向施工便道路面洒水，防止运输产生的扬尘影响周围植被生长和居民生活。

5、噪音控制

（1）现场大量混凝土搅拌要注意时间性。

（2）一般混凝土浇灌要在白天进行，确需连续作业的，在施工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后实施。

（3）在中午和夜间不安排噪音大的工序施工，即中午12时至下午2时，晚上11时至第二早上7时间。

6、按照公司制定的争创文明工地的各项规定，对施工人员进行文明施工教育，强化施工人员的职业道德意识，不扰民，不损害附近居民的利益。认真做好施工现场的清理工作，每个工作组每天派专人负责施工场区清理、洒水，真正做到文明施工。

7、施工现场的临时设施布置

砂、石、植草砖材料的堆放，必须严格遵守总平面布置图的位置划分，服从指挥，不得随意更改。所有进场钢筋和周转材料要堆放整齐有序，保持场内卫生清洁。

8、现场安全、保卫

（1）建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任人。

（2）经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。

9、成品、半成品及原材料的堆放。

严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料应堆放整齐。

第六章 工程进度计划与措施

第一节 综合管理目标

一、工程质量目标

我公司在投标过程中明确质量总目标；确保一次性验收合格。

二、工期目标

本工程按招标文件要求总工期为180日历天，我公司对本工程的拟定工期为180日历天。具体开工日期以监理下达的开工通知为准。

三、安全与消防

在整个施工期间，无重大伤亡事故；安全防护检查达标，杜绝发生火灾事故。文明施工检查达标，争创安全文明模范工地。

第二节 施工工期的控制方法

1、按施工阶段分解，突出控制节点。以关键线路为线索，按照在网络计划中的起止里程碑为控制点。在施工中要针对不同阶段的重点和施工时的相关条件，制定施工细则与作业方案，通过更加具体的分析研究和平衡协调，达到保证工期控制点的实现。

2、按专业工程分解，确定交接日期。在相同专业和同工种的任务之间，进行综合调度；在不同专业或不同工程和任务之间，要强调相互之间的衔接配合，确定相互间交接日期，上道工序必须为下道工序提交保质、保时的工作面为工作基本目标，并严格执行因耽误而造成的工序窝工等损失及总工期（关键线路上的）损失。强化工期严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。下道工序要体谅上道工序，并无条件执行项目经理部发出的抢工指令。

3、项目经理部同时要按总进度网络计划的时间要求，将施工总进度计划分解成季度、月度、旬期及天数进度计划，达到具有更加明确、集中的阶段性努力方向。

4、设计变更因素：

以往经验证明，设计变更因素是进度执行中最大的干扰因素，其中包括在项目实施中改变部分工程的功能，以及设计图纸本身缺陷，

变更或修改补充，造成增量、返工，打乱施工流水节奏，致使施工减速、延期甚至停顿。针对这些现象，项目经理部要通过学习理解图纸与业主意图，通过自审、会审和与设计交流以及提出针对性合理化建议，采取主动姿态，为施工创造更优越的条件，最大限度地实现事前预控，排除可能发生的影响。

第三节 确保工期的措施

工程的功能，以及设计图纸本身缺陷，变更或修改补充，造成增量、返工，打乱施工流水节奏，致使施工减速、延期甚至停顿。针对这些现象，项目经理部要通过学习理解图纸与业主意图，通过自审、会审和与设计交流以及提出针对性合理化建议，采取主动姿态，为施工创造更优越的条件，最大限度地实现事前预控，排除可能发生的影响。

为保证总目标的实现，要以质量、安全为第一，以工期为控制点。首先，以总进度计划为依据，按进展阶段的不同，分解为多个层次，再按各层次分解为不同的进度分目标，建立起一个以分解进度目标为手段、以进度控制点为着眼点的进度控制目标系统，建立以人力、财力、物力、技术、机械设备、供应管理的保障体系。

（一）挑选精兵强将，早进场，早开工

1、接到中标通知书后，立即建立强有力的项目经理部，配置高效项目管理层，通过层层签定责任书，形成可靠的项目组织指挥工作层；进而通过项目经理部的优选配置，签定一系列内部责任书及准入

手续，对进场职工进行思想动员，迅速做好施工前的各项准备工作。

2、选拔业务精、能力强的管理和施工人员，配齐配足技术工人，迅速组织施工队伍、机械设备和物资材料进场，尽早完成临时设施建设，做到进场快、开工快，压缩施工准备时间，上足劳力和机械设备，为主体工程施工创造良好条件。

（二）加强组织管理，科学安排施工

1、科学组织，强化管理，制定合理的工期和施工进度计划，在施工方案选择上采用机械化、专业化、标准化作业，以配套设备和先进合理的施工方案缩短工期。

2、各级组织机构要高质量、高效率地运转，科学地安排施工，重点工程重点突击，控制工程必须最大限度地安排平行作业，抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加速工程进度。

（三）抓好材料供应工作

1、抓好物资供应和后勤保障工作，按照施工计划备足工程所需的物资、材料，提前落实料源和运输方式，并签定供货合同，保证按时优质供货，避免因停工待料而贻误工期。

2、不断优化施工方案和生产要素配置，加强设备和管理，提高设备的完好率和利用率，组织好机械配件的采购供应。为保证本工程按期完工，我们将配备足够的施工机械，不仅保证正常使用，还要采取有效技术措施保证有效备用。

3、建立健全系统的调度台帐，包括重点工程台帐、主要项目完成情况台帐、劳动力台帐、主要机械设备台帐、气象预报及天气晴雨

登记台帐、职工伤亡台帐等，及时绘制各类调度示意图，包括工程进度示意图、主要工程项目完成数量示意图、重点工程形象进度示意图等。确保材料供应满足施工需要，同时合理安排施工顺序，坚决杜绝返工和窝工现象的出现。

（四）建立岗位责任制，实行工期目标管理

1、加强各级领导，建立岗位责任制，签订承包责任状，以天计划保旬计划，以旬计划保月计划，确实保证各项工程按计划完成。

2、实行工期目标管理责任，严格计划、检查、考核与奖惩制度，加强施工全面协调工作，及时解决问题，提高工作效率。

3、项目经理部根据施工生产计划和安排，对施工生产活动进行调控和指挥，对施工过程中出现的问题及时传达给有关部门和人员，确保施工生产各专业、各工种之间的平衡与协调，确保项目施工按进度计划顺利实施。

（五）制定和完善工程进度计划

1、根据工程特点，制定实施施工组织设计和详细的工程计划及进度网络图。定期召开工程例会，根据工程施工进度情况，及时调整施工计划，合理布置施工任务，解决施工中遇到的各种问题。

2、落实日、旬、月、季等工期指标，在施工过程中，不断修正、完善、优化施工组织及计划进度网络图，做到每旬一检查、每月一总结、每季一调整，关住后门，倒排工期，各分部分项工程必须按计划时间完成，机械、人员、材料的调度绝对服从进度计划，关键过程实行24小时作业，确保工程按期完工。

（六）积极营造良好的施工环境

1、在确保工程质量和施工安全的前提下合理安排施工，现场指挥人员要充分进行现场调查，发现问题及时处理并上报，协调调度好作业程序和进度，禁止违章指挥、违章作业，确保施工现场文明、安全、有条不紊地作业，为保证工期提供一个良好的内部环境。

2、加强思想政治工作，施工前要落实好安全防范措施，施工中严格执行安全规则标准，保证施工的正常进行，消除影响施工进度的因素。主动搞好与监理及地方政府的协调配合，创造一个良好的外部施工环境。

3、做好防雨和后勤供应工作，使广大工人能始终保持充沛的精力与体力，为本工程优质、安全、如期完成提供坚实的物资保证。

第七章 资源配备计划

第一节 项目经理部的组建

我公司中标后决定选派具有本工程施工经验和管理水平的人员组建工程项目经理部。项目部下设办公室、工程科、质检科、财务科、设备材料科、安保科等职能部门，共配备管理人员13人，各部门按职能分工和项目经理指令负责做好各自的工作。（详见施工组织机构框图）

项目经理部组织机构框图

1、工程科

负责图纸会审，编制施工组织设计和施工生产计划；负责施工中的组织、指挥、协调；负责编制工程报表、预算和工程验收、决算；负责工程施工技术文件资料的接收、审查、管理及归档。

2、质检科

制定质量安全工作计划、编制实施施工质量和安全保证措施；指导、协调、监督及检查质量、安全工作，享有质量、安全否决权；参加工程决算工作；组织工程的检查、验收、签证和主持竣工资料的整理工作。

3、设备材料科

负责对施工机械设备、物资合同分供方名册的制定，以及调配、

购买和维修保养，保证工程所需的机械设备状况的完好和物资的良好供应。

4、财务科

负责财务管理和合同管理，保证工程所需资金；负责本工程的成本核算、经济分析和工程结算。

5、安保科

负责工程安全管理与统计资料的整理上报工作。 6、办公室

负责日常行政管理与后勤生活保障；协助项目指挥所处理日常工作；负责考核工作人员的工作质量改善状况，负责组织人员的培训。

第二节 劳动力安排

项目作业层分现场一线工人和现场二线工人。现场一线工人为现场木工、混凝土工、砌筑工、土石方工等；现场二线工人为技术工种，如现场维修电工、机械操作工、机械维修工等；应有一定的操作技术和操作经验的职工队伍组成。

后见详附表

第三节 主要施工机械设备情况

根据本工程的施工工期、工程量及施工条件等因素综合考虑施工机械的配备，具体准备进场机具详见后附表。根据该计划，落实设备配置、维护，确保所有机械设备均处于正常状态，机械性能良好，以

便满足正常施工的需要。具体做到机械利用率:75%，机械完好率88%。

第四节 主要材料供应计划与材料质量保证措施 一、材料供应原则

1、对于由发包单位供应的材料（或设备）应进行检查和验收。其设备交货验收的内容包括：抽样检验、设备合格鉴定、材料（或设备）验收。

2、我方自购材料严格按照招标原则采购。

二、材料供应计划

本着“合理组织、满足施工、减少库存”的原则，考虑品种繁杂、供货集中的因素，做好材料供应计划。

1、地材采购考虑当地资源优势，合理安排组织。

2、植草砖和侧柏等实行择优采购，选择优秀的供货商，并报建设单位和业主批准。

三、材料供应措施

我方用于本工程的原材料选择的质量、规格等各项技术指标严格符合招标文件及规范要求，并经监理工程师认可。

1、进场后，首先编制材料采购计划（包括产地、生产厂家、品种、规格、型号进料计划等），并报监理工程师批准。

2、原材料采购前，必须对生产厂家进行考察，评审，优先选择

通过ISO质量管理体系认证的厂家作为供应商，经监理工程师认可后，方可签定供货合同实施采购。

3、所有原材料进场后，均须按设计图纸、相关技术规范和行业技术标准的要求进行质量检验或复检。

4、对进场的各种材料进行正确的标识。标识包括材料的品种、产地、数量、状态等。标识应清晰易辨，以防止混用、错用而影响工程质量，并相应进行记录，以便有计划使用和进货。

5、在生产、安装阶段，对中间产品，如加工成型的模板及钢筋、预制构件等，应对其品种、尺寸、生产日期、使用部位、编号等做好标识，并进行详细记录。

根据工程情况、承包范围、所需材料，按照施工图编制总体物资需求计划，年度物资需用计划，季、月及临时追加物资计划，并根据综合施工网络图中各分项工程进度计划日程，分类、分批进场，由项目经理部将采取如下措施：为了保证本工程的物资满足规定要求，所有材料进场后必须经证明质量合格并征得监理批准后方可使用；物资进场由材料员和试验员负责进场验收，材料员负责外观检验，试验员负责材料物理和化学性能检验；当材料质量不符合规定时材料员当场退货，并及时通知采购员。

附表一 拟投入本标段的主要施工设备表

附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三 投入本标段的劳动力计划表

单位：人

附表四 计划开工、完工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表