2015年固体废物垃圾处理设备行业分析报告
2015年固体废物垃圾处理
设备行业分析报告
2015年4月
目 录
一、行业监管体制、主要法律法规及政策 ............................................ 4
1、行业主管部门及监管体制 ................................................................................ 4
(1)国家环保部 . ................................................................................................................ 4
(2)地方人民政府 . ............................................................................................................ 5
(3)其他行政管理部门 . .................................................................................................... 5
(4)中国环境产业协会 . .................................................................................................... 5
2、主要法律法规及政策 ........................................................................................ 5
(1)《中华人民共和国环境保护法》 . ............................................................................ 5
(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 ..................................................... 6
(3)《中华人民共和国可再生能源法》 . ........................................................................ 6
(4)《中华人民共和国循环经济促进法》 . .................................................................... 6
(5)《城市生活垃圾管理办法》(2007年建设部令第157号) ..................................... 7
(6)《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》 . .............................. 7
(8)《国家环境保护“十二五”规划》 ............................................................................. 8
(9)《生活垃圾焚烧污染控制标准》 . ............................................................................ 8
二、行业概况 ............................................................................................ 9
三、行业竞争格局 .................................................................................. 12
四、影响行业发展的因素 ...................................................................... 13
1、有利因素 .......................................................................................................... 13
(1)国家环保政策支持 . .................................................................................................. 13
(2)国家促进经济增长措施 . .......................................................................................... 14
(3)人类对健康环境的需求不断提高 . .......................................................................... 14
(4)行业技术水平的发展与创新 . .................................................................................. 14
2、不利因素 .......................................................................................................... 15
(1)行业监管体制有待完善 . .......................................................................................... 15
(2)行业发展基础薄弱 . .................................................................................................. 15
(3)技术能力 . .................................................................................................................. 16
(4)行政许可准入资格 . .................................................................................................. 16
五、行业市场分析 .................................................................................. 16
1、成套垃圾处理设备 .......................................................................................... 16
2、废塑料资源(塑料造粒) .............................................................................. 19
一、行业监管体制、主要法律法规及政策
1、行业主管部门及监管体制
根据我国的行政管理体制划分,国家、省、县(市)三级政府都是固废处理行业的行政主管部门。省级环保行政主管部门受地方人民政府与国家环保部的双重领导,但主要隶属于地方人民政府。县(市)级环保局则由同级人民政府直接管理,上级环保局只对其业务进行指导。另外行业内自律机构包括中国环境产业协会、中国城市环境卫生协会、中国能源环境科技协会、中国环境保护产业协会固体废物处理利用委员会等全国性协会和地方协会及其相关分会进行监督管理。
固废处理行业的具体主管部门及职能如下:
(1)国家环保部
国家环保部是国务院直属的环境保护最高行政部门,统管全国的环境保护工作,其主要职责包括拟定国家环境保护方针、政策、法规和行政规章;制定和发布国家环境质量标准和污染物排放标准;指导和协调地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题等。具体负责建立健全环境保护基本制度、重大环境问题的统筹协调和监督管理;提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排的意见等。