国旗法[1]

《国旗法》规定的升挂国旗的基本礼仪及相关要求

国旗是一个国家的标志，是国家及其民族精神的象征。人们在举行各种活动时，常常举行升旗仪式，以表示对国旗的热爱和尊重。

在正式场合升挂本国国旗，不仅是一种国际惯例，而且也是人们向祖国致敬的一种方式。升挂国旗的基本礼仪，主要有以下三点：

(一)基本规定

各国对本国国旗的制作、使用以及升挂，一般都有明确的规定，有的国家还特意以立法形式正式加以颁布。对于有关我国国旗的一切规定，基层公务员均应加以遵守。

1.标准的国旗。作为国家的标志与象征，各国国旗大都具有标准的固定式样。根据我国宪法的规定，“中华人民共和国国旗是五星红旗”。依照权威部门的解释，在五星红旗上，旗面的红色象征着革命。旗上的五颗黄色的五角星及其相互关系，则象征着中国共产党领导下的革命人民大团结。

根据规定，我国国旗的形状、颜色应两面相同，旗上五星两面相对。旗面应为长方形，其长与高为3与2之比。旗杆套为白色。

2.国旗的维护。《中华人民共和国国旗法》正式规定：“中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。每个公民和组织，都应当尊重和爱护国旗。” 其一， 在室外升挂国旗时，通常不宜令其角及地面，尤其是不得将其直接弃置于地面之上。遇有恶劣天气时，可以不升挂国旗，夜间通常不在室外升挂国旗。倘若必须如此，则必须将其置于灯光照射之下。

在任何情况下，我国“国旗及其图案不得用作商标和广告，不得用于私人丧事活动。”

其二，通常不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗，在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱我国国旗，均属违法行为，应被依法追究刑事责任。

(二)升挂要求

对于升挂我国国旗的地点与时间，我国国旗法均有十分具体、详尽的要求，

1.升挂国旗的时间。升挂我国国旗，一般应当早晨升起。

国内举行重大庆祝、纪念活动，大型文化、体育活动，大型展览会，可以升挂我国国旗。

凡国庆节、国际劳动节、元旦和春节，我国各级国家机关和各人民团体应当升挂国旗；企业事业组织，村民委员会、居民委员会，城镇居民院(楼)以及广场、公园等公共活动场所，有条件的，可以升挂国旗。

2.升挂国旗的地点、机构。我国国旗法规定，下列场所或者机构所在地，应当每日升挂国旗：其一，北京天安门广场、新华门；其二，全国人民代表大会常务委员会，国务院，中央军事委员会，最高人民法院，最高人民检察院，中国人民政治协商会议全国委员会；其三，外交部；其四，出境入境的机场、港口、火车站和其他边境口岸，边防海防哨所。

我国国旗法还规定，国务院各部门，地方各级人民代表大会常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议地方各级委员会，应当在

其工作日升挂国旗。各省、市、自治区人民政府外事办公室，如与省、市、自治区人民政府不在同一建筑物办公，可在其工作日升挂国旗。我国驻外使领馆以及其他常驻外交代表机构，我国在外国的投资企业，我国旅居外国的公民，则应根据其所在国的规定或习惯升挂我国国旗。我国国家领导人和各种代表团出国访问或者参加各种国际会议时，亦应如此。

我国的各类全日制学校，除寒假、暑假和星期日外，应当每日升挂国旗。

(三)升挂方式

1.升旗的做法。在直立的旗杆上升挂国旗时，应当将其徐徐升起。升挂国旗时，一定要将其升至杆顶。在同一旗杆上，不得升挂两面国旗。将一面国旗与另外一面其他旗帜升挂于同一旗杆上，亦为不妥。

需同时升挂国旗与其他旗帜，或者同时升挂我国国旗与外国国旗时，通常应当首先升挂我国国旗。

2.下半旗惯例。按照国际惯例，下半旗，即将国旗降下一半的做法，意在向某些人士致哀。因此，平时不得随意下半旗。在有些国家，有以在国旗上方加挂黑纱代替下半旗的致哀方法，但在我国不允许在国旗上方挂任何物品。

我国国旗法第十四条规定：当中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席、中国人民政治协商会议全国委员会主义、对中华人民共和国作出杰出贡献的人士、对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人士逝世时，应下半旗致哀。发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可下半旗致哀。

我国下半旗的日期和场所，依法应由国家成立的治丧机构或者国务院决定。 下半旗的正规方法是：应当首先将国旗升至旗杆杆顶，然后将其降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的1/3处。将其降下时，亦应首先将国旗升至杆顶，然后再将其降下。

二、升旗的仪式

(一)仪式操作

负责具体操作升旗仪式时，有关基本程序与主要环节，必须一清二楚，并认真遵守相应的操作规范。

1.升旗的程序。举行正式的升旗仪式时，通常应包括以下五项基本程序。 其一，全场肃立。

其二，宣布仪式正式开始。

其三，出旗。出旗，是指国旗正式出场。出旗应由专人负责，其负责操作者通常由1名旗手和双数的护旗手组成，出旗时，通常为旗手居中，护旗手在其身后分列两侧随行，大家一起齐步走向旗杆。

其四，正式升挂国旗。升旗者可以是旗手，亦可由事先正式指定的各界代表担任。

其五，奏国歌或唱国歌。升旗时，若演奏国歌，宜与升旗同步进行，一般讲究旗升乐起，旗停乐止。若演唱国歌，则也可以升旗之后进行。

仙阳中学规定：年段长、班主任必须组织好本班学生参加每周一的升旗仪式，自已也必须在站在本班队伍后向国旗行注目礼。