安全监理应急救援预案

瀚泓·青湖产业园

监

理

应

急

救

援

预

案

编制：

审批：

江西省恒信建设工程监理咨询有限公司

二○一五年五月

工程应急救援预案

为贯彻我国《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备，并定期组织、演练。结合本工程的特点，制定本工程应急救援处理预案。

一、应急预案的任务和目标：

更好地适应法律和经济活动的要求，给从业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反映资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效的、最大限度地避免或降低人员伤亡和财产的损失；帮助实现应急反应行动的快捷、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急预案启动涉及的事故内容 ：

1、基坑开挖、支护

2、PHC锤击管桩；

3、坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电造成的人员伤亡和财产损失；

4、火灾事故；

5、重大施工机械设备事故；

6、食物中毒与高温中暑事故；

7、台风、暴雨袭击等自然灾害；

8、其他生产性重大安全事故和不可预见的突发性事件；

三、项目应急组织机构和联系电话：

1、项目应急组织机构：

组 长：杨建华

组 员：

2、应急联系电话：

组 长：杨建华

办公室电话： [1**********]

急救电话：120

火警电话：119

四、应急机构的职能、职责：

（1）组长的职能、职责：

a、所有事故现场操作的指挥与协调。

b、采取有效措施防止事故的蔓延扩大。

c、事故现场评估。

d、及时地、如实地上报事故情况。

（2）副组长的职能、职责：

a、保证现场人员和公众应急反应行动的指挥。

b、组织紧急救治和现场保护。

c、协助总指挥作应急救援处理及转化后的移交协调工作。

（3）成员指挥的职能、职责：

a、听从总指挥和副总指挥的安排，调动应急小组人员及时应急处理。

b、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

c、引导现场作业人员从安全通道疏散。

d、对受伤人员进行营救至安全地带。

e、抢运可以转移的场区内物资。

f、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

g、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作。

h、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

i、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急通道畅通工作。

j、疏散场区内外的居民撤出危险地带。

k、迅速调配抢险物资器材至事故发生点。

l、提供和检查抢险人员的装备和安全配备。

m、及时提供后续的抢险物资。；

n、迅速组织后勤必须供给的物品。

o、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

p、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。

q、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

五、安全事故报告及处理程序：

当发生人身伤亡事故时，必须将事故情况及时向企业主管部门、安全管理部门等报告，以便最快地得到妥善处理。具体处理程序如下：

1、保护事故现场，一定要首先抢救伤员和财产，尽量降低各方面的损失，尽快查明事故发生的原因。

2、迅速成立安全事故调查组。

3、事故现场情况调查。

事故调查原则：应尊重科学、实事求是、以客观事实为根据。

4、分析事故产生原因。

5、确定事故的性质。

6、撰写事故报告。

7、事故的处理和结案。

事故处理原则：坚持做到“四不放过”的原则。

六、主要安全事故的预防及应急措施：

（一）机械打桩预防措施：

1、作业前配备工人必须的防护用品、氧气袋等。；

2、作业人员必须按照安全技术交底和操作规程进行操作。

3、机械打桩前要严格检查桩机的稳固情况和机械运转情况等，经确认无误后方可开机。操作人员必须持证上岗，遵守劳动纪律和操作规程。

4、机械打桩设立安全警示和警戒标志。

（二）坍塌、高空坠落、物体打击、施工机械、施工用电预防措施：

（1）坍塌预防措施：

①、编制施工方案，报公司、监理审批并按施工规范进行施工。

②、作业前、作业中、作业后严格检查作业区的安全情况，发现隐患应及时上报并采

取有效措施。

③、加强施工质量的监督检测。

（2）高处坠落预防措施：

①、临边、洞口和作业范围内均按要求进行严密的防护。

②、加强工人的安全教育和遵章守纪教育。作业人员必须正确佩带个人防护用品。 ③、设置安全警示标志等。

（3）物体打击预防措施：

①、消除物体来源，有高差情况时要进行有效防护。

②、加强工人的安全教育，正确佩带劳动保护用品，遵守劳动纪律和操作规程。 ③、外脚手架搭设和安全网的绑扎应符合施工规范要求。

④、地面出入口应设置符合要求的防护棚。

（4）机械伤害预防措施：

①、建立日常维修保养制度，严禁机械带病作业。

②、非操作者不得动用机械，操作者要严格遵守操作规程。

③、机械运转部位设置安全、可靠的防护装置。

④、严禁机械疲劳作业。

（5）施工用电伤害预防措施：

①、按照JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》执行。

②、严格落实安全用电责任制，用电作业由持证电工操作。

③、严格用电作业安全检查，严禁违章和拉乱接电源。

（三）发生伤亡事故应急处理措施：

1、事前准备工作：现场配备担架、吸氧器、急救箱等配备常用的卫生医疗用品并定期对应急救援器材和设备进行维修和保养，组织专人进行定期演练。

2、应急处理措施：

（1）启动应急救援组织（按照上述三执行）。

（2）实施各组织的职能、职责（按照上述四执行）；

（3）即时上报及处理（按照上述五执行）。

（四）火灾事故：

1、火灾事故事前预防措施：

（1）在施工现场和主要作业场所或易发生火灾事故的场所配备足够的灭火器、消防栓、砂箱、灭火铲、担架等，具体位置见施工总平面图。

（2）在施工现场配备消防存水池和专门的消防水管，其供水量能满足消防要求，施工过程中保持供水正常。

（3）楼层施工设立专门的消防通道，施工过程中随时有人监督检查，保持消防通道的通畅，施工楼层显要位置设立导向牌和消防栓。

（4）施工楼层所有的内楼梯及临边、洞口进行相应的防护，确保安全可靠。

2、火灾应急程序：

（1）就地应急：火情发生萌芽、初始阶段，作业点施工班组长组织工人就地扑救，同时立即报告应急领导小组。

（2）紧急号召：项目施工现场安装紧急火灾警铃，发生火灾时鸣铃示警，义务消防灭火组听到警铃后在第一时间内集合，投入扑救。

（3）紧急增援：如果现场火势较大，应急小组立即拨打119向当地消防大队请求增援。

（4）紧急疏散：当施工现场火情较为严重，应急小组及时下达紧急疏散命令，及时撤离施工现场无关人员到指定的安全地点，做到有条不紊、临危不乱。

（5）紧急救护：伤员营救组全力以赴在火灾点寻找救护伤亡人员，及时救离火场，轻伤者交医疗组、重伤者就近送医院救治或致电120急救中心到现场协助救护和送医院治疗。

（五）重大施工机械设备事故：

1、预防措施：

（1）做好现场施工机械事故应急准备工作，对施工现场机械设备安装、拆除操作人员进行安全教育和培训，作业人员持证上岗，遵守劳动纪律和操作规程。

（2）对作业人员认真讲解所使用“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修保养制

度”、“定人、定机 、定责任制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录。

（3）对主要施工机械设备购买保险。

（4）建立合格的设备租赁商、供应商名册，随时了解其货源情况，以备施工时之需。

2、应急程序：

（1）发生重大设备事故后，立即报告公司应急领导小组同时启动项目应急程序。

（2）公司应急领导小组在第一时间内赶赴事故现场，组织工作。

（3）对于伤亡人员按“人员伤亡事故应急规定”进行处理。

（4）事故调查组勘察现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报上级主管单位批准后实施。

（六）台风、暴雨等袭击的自然灾害：

1、应急范围：

施工现场当地常见的自然环境灾害包括：台风、暴雨、山洪、强雷电、疫情等，如有突发的其它自然灾害则按国家和当地政府统一部署执行。

2、预防措施：

（1）设立专人收集气象信息（如台风和暴雨季节）并做好记录，张榜公布。

（2）对生产生活设施进行检查：台风、暴雨期间，项目部组织全体施工管理人员对施工现场、办公区、生活区、临时设施等进行加固处理，同时对施工场区内外的排水沟道进行清理，保持畅通；对施工场区边坡、临边进行检查清理；对施工楼层的四口、五临边进行检查，将周边材料进行清理；施工现场外架、过人通道、马道等进行检查、加固处理；对施工现场的施工机械设备、用电设备进行检查，台风、强雷电时期断电拉闸并做好防雷接地装置的检查。

（3）生产、生活安排：台风、暴雨、山洪、强雷电等期间不安排室外及高空作业，对生产人员提前进行妥善安排，统一调配。

3、应急程序：

（1）用电管理：台风、暴雨、山洪、强雷电期间，要加强用电管理，除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源。

（2）人员疏散：台风、暴雨、山洪、强雷电期间，工地停工，人员有组织疏散到安全住地并配备相应的防护用品。

（3）治安警戒：施工现场、生活区人员疏散的现场，应由保卫疏散组和当地警方联络沟通，做好工地、生活区的警戒工作，保护人员和财产的安全。

（4）人员伤亡处理：如发生人员伤亡，则按“人员伤亡事故应急规定”处理。

4、恢复生产：

台风、暴雨、山洪、强雷电灾害后。项目部应急小组配合公司应急小组立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报业主、监理、当地政府部门。经业主、监理认同后，项目部立即清理现场，恢复生产。

（七）集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急措施：

1、预防措施：

（1）培训：对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安全卫生知识”、“卫生管理制度”及“发生紧急情况急救措施”。

（2）宿舍卫生：工地员工宿舍保证通风、干燥并保持施工生活区的清洁，符合地方和企业文明施工要求。

（3）食堂卫生：员工食堂管理应满足国家、地方职业健康安全有关规定和公司文明施工要求并定期检查，做好记录。

（4）医疗卫生准备：项目部配备急救箱，高温季节储备防暑降温饮料。

（5）保险：为作业员工购买意外伤害保险。

（6）安全措施：容易发生气体中毒或缺氧的部位，应有可靠的通风措施，同时配备有毒气检验测试仪器，定时进行气体检测。

2、应急程序：

（1）急救报告：项目部发生集体中毒、中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告公司、项目应急小组，应急小组成员应正在第一时间内到达现场组织处理。

（2）中毒、窒息人员救治：应急小组应迅速将食物中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120急救中心，请求救护车转送病人。

（3）中暑人员救护：应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场；重症人员则立即送医院救治。

3、汇报和调查：

（1）发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原因，采取纠正和预防措施，必要时请求医疗机构牵头做医疗鉴定和调查。

（2）如果发生恶性集体食物中毒事件，项目应急小组及时汇报，公司应急小组应报告董事长或总经理，公司应急小组按规定报告当地执法机关立案查处。

江西省恒信建设工程监理咨询有限公司

瀚泓·青湖产业园项目监理部

二○一五年五月