如何加强基层党校教务档案管理问题研究

　　[摘 要]基层党校教务档案自身就是一项比较复杂的工作，而在新形势下，由于对于基层党校教务档案管理工作提出的要求更多，因而，如何加强基层党校教务档案管理问题成为了当下党校领域研究的一个重点问题。本文主要阐述了基层党校教务档案管理存在的问题，并对如何加强党校教务档案管理对策进行了一定的研究，希望能够为党校教务档案管理的相关工作水平的提高而提供一些有价值的参考意见。

　　[关键词]基层党校；教务档案；管理

　　党校教务档案管理是党校日常工作中十分重要的一个组成部分，同时也是一种必备的材料。然而，在新形势下，党校教务档案管理工作还存在着一定的问题，不利于党校的发展。所以，对于如何加强基层党校教务档案管理问题的研究是十分有必要的。我国档案管理工作的相关领域虽然对党校教务档案管理进行了一定的研究，并且其研究在实践中的应用也取得了很多的成果，然而，在新形势下，现有的研究已经不能满足发展的需要。因此，在今后的党校发展中，要加强对档案管理问题的研究和重视，进而促进党校教务档案管理工作的提高。

　　一、基层党校教务档案管理存在的问题

　　在新形势下，基层党校教务档案管理在多个方面都存在着一定的问题，但是总结起来，主要体现在以下几个方面：

　　（一）档案管理缺乏规范性

　　目前，教务档案的管理工作往往得不到学校领导的重视，工作人员对档案管理工作也缺乏足够认识，各科室没有专职的档案管理人员，档案材料收集不齐全、不规范，有些科室只重视纸质档案，而忽视其他介质档案。而且，随着学校的发展，教学不再限于课堂讲授，还广泛开展了公开课，论文研讨，下乡调研，教学互动尝试等活动，所形成的教学档案数量增多，载体也日益多样化。

　　（二）档案管理内容缺乏系统性

　　开办党校的最终目的是进行我党理论和工作的宣传以及对党员进行党性知识教育，党校教育的结果应该被记录在案并且形成系统，有助于党校进行教育总结。但是，现实的情况是有些班次的材料在办班结束后没有及时移交给档案管理人员或因种种原因不慎丢失；有些教师科研成果，只报送论文题目，没有按时把科研成果复印存档，导致工作衔接不到位，造成科研成果丢失；有些党员教育工作你开展得很好、效果也十分明显，但是这些教育总结资料并没有形成系统的档案资料被保存下来。

　　（三）档案管理信息缺乏共享性

　　保守秘密是档案管理人员的神圣职责，党校教务档案中包含了大量党校学员的个人信息，这些是必须加以保密的档案内容，但党校教务档案中也包含了很多可以被利用与其他党务工作中的资料，例如对学习班教学效果的总结、党校开办过程中产生的问题及解决方法的探讨等，这些资料如果能够被有效利用，则可以有效提高党校的办学效率。

　　二、加强党校教务档案管理的对策

　　（一）建章立制，规范教务档案的收集整理制度

　　进行党校教务档案信息化就是要对档案管理工作进行制度建设，以健全的档案收集和整理制度作为档案信息化建设的根本。党校档案管理工作部门需要做的是，在《档案法》的基础上，根据国家档案局有关规定，结合新的管理方式，档案网络信息化的要求及学校当前实际，制定和完善教务档案管理的规章制度。具体包括制定和完善教学档案、教师业务档案、学员学籍档案、科研成果档案、基层党校活动档案以及其他档案管理实施细则，特别是要制定声像档案、电子档案管理的实施细则，并对档案的收集、整理、保管、利用等环节做出具体规定，使档案管理进入规范化、制度化、程序化轨道。

　　（二）更新观念，努力实现教务档案管理信息化

　　随着电子政务在快速发展，各级立档单位所产生的电子文件与电子档案正逐步取代传统载体的纸质档案，档案是否有能力接收和安全保管越来越多的电子文件与电子档案等新型载体档案，已成为衡量档案事业发展阶段的新的标准，档案信息化势在必行。这就要求学校的档案工作者要更新理念，调整思路，切实领悟到教务档案信息化对档案管理工作的实际作用、观察并了解到教务档案的应用对档案信息化建设的迫切需求，从自身的档案工作观念更新出发，将将档案管理的实际操作从手工建档的工作中解脱出来，以“件”为单位整理教务档案，利用计算机录入教务档案信息，建立教务档案信息数据库，实现络化管理和利用。

　　（三）严守秘密，处理好教务档案的开发利用与保密的关系

　　在教务档案的开发利用过程中，要坚持档案工作的保密原则，完善保密制度。同时也要正确处理好所有权、隐私权的关系，档案的开发开放不能危害学校集体的安全和利益，不得侵犯教师和学员的合法权益，对教务档案中诸如有关教师基本情况，对教师的评价、奖惩情况，学员的基本情况等内容应加以保密。要公开上网的，要经过学校认真审核。但对于那些可以及时开放的档案信息，也要及时上网，避免造成信息利用价值的损失，从而使档案的利用向广泛、纵深发展，实现档案信息交流的最大流量和最佳服务，也使档案的社会功能得到充分发挥。

　　事实上，党校教务档案管理工作存在的问题是多方面的，所以，对于其加强管理措施的研究也就可以从多个方面进行考虑。而以上仅仅只是对党校教务档案管理问题的几个方面的研究，并且每一个方面的研究都还比较粗略，所以，仅仅凭借这些研究来促进党校教务档案管理工作的提高是远远不够的。因此，对于该课题的研究还需要党校档案管理领域的专业人士进行进一步的研究和探索。

　　三、结语

　　综上所述，加强基层党校教务档案管理问题的研究对于党校今后的发展以及多方面的进步都有着不可忽视的重要作用。然而，党校教务档案管理工作涉及的方面很多，所以要想提高相关方面的工作也是比较繁杂的，再加之我国党校档案管理领域对于其管理问题的研究还没有达到一定的深度，因而不利于档案工作的发展和进步。所以，在今后的党校发展中，要加强对教务档案管理问题的重视和研究，并且要从党校教务档案管理的多个方面、多个角度进行分析，从而研究出更具有创新性的、能够推动党校不断发展的管理措施和方法。

　　参考文献：

　　[1]王和红.市级党校信息化建设初探[J].天水行政学院学报.2014（06）

　　[2]本刊讯.加快党校建设打造一流学府赵乐秦书记唐琮沅市长到市委党校建设工地调研[J].中共桂林市委党校学报.2014（04）

　　[3]本刊讯.全面深化改革确保桂林“两个建成”目标实现理论研讨会在桂林市委党校召开[J].中共桂林市委党校学报.2014（04）