多形式发挥党校阵地作用多渠道促进三个文明建设-**县委党校工作汇报

　　多形式发挥党校阵地作用 多渠道促进三个文明建设
　　-**县委党校工作汇报
　　一、基本情况
　　教学设施：**县委党校座落于三国旅游线“三国源头”水镜庄西侧，占地19.6亩，总建筑面积9353平方米，固定资产3,056,150元。建有c级远程教育网、多媒体电脑教室(30台486型微机和投影仪)、多功能梯级报告厅(容纳326人、背投式34寸彩色电视机、投影教学设备)、大型餐厅(可供300人同时就餐)、中小型教室6个，学员宿舍45间，供180人住宿。
　　办校人员：全校共有教职工46人，其中退休11人，在职35人，在职人员中教师人，管理人员6人，会计2人，工人9人，其中高级讲师13人，讲师5人，馆员2人，助会2人。班子成员6人，主任科员2人。女职工6人。长期重病号4人。
　　组织领导：县委常委、县委副书记***同志任县委党校校长，县委常委、常务副县长***同志任县行政学校校长。学校共有6名校委成员，***同志任县委党校、县行政学校常务副校长，***同志任县委党校、县行政学校党委书记，副校长、纪检书记、工会主任、专职党委委员各1名。
　　内设机构：内设教学、办公室、函授和老干部4个党支部，共有党员39名；设校办公室、教研室、教务科、学员组织科、干部培训科、行政科、图书资料室、函授站、工会八个职能科室11名中层干部。
　　二、主要工作情况
　　县委党校在服务县委“实施‘三县战略’”、“解决‘三农’问题”、“加强三个文明建设”、“争创学习型机关”、“构建和谐**”等一系列中心工作中，重点做了以下几方面的工作：
　　(一)围绕提高干部运用理论解决实际问题的能力，坚持开展以党校为主阵地的系统培训。
　　充分发挥各级党校的主阵地作用，举办多层次、多类型的培训班，大规模地对各类人才进行培训，分类进行思想政治教育、法律法规、知识经济和专业知识的培训。仅20XX年，我县在市以上党校就培训干部52人，参训率达100%。按照5年内要普遍培训一次的要求，在县委党校实施大批次培训，先后举办了科级领导干部培训班、中青年干部培训班、村主职干部培训班、专业技术人才培训班、非党干部培训班、工会干部培训班等8个主题班次，对500多名不同类型人才进行了培训。为解决专业技术人才只专不红的问题，首次举办了专业技术人才培训班，56名专业技术人才参加了为期20天的政治理论培训。突出抓好了党校培训的质量和效果，不断进行培训方式方法的创新，给新时期党校培训工作注入了生机和活力：
　　1、突出思想的先进性。始终围绕解放思想定主题，通过加强政治理论培训，让学员从马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论中吸取科学营养，并以“三个代表”的要求顺应发展趋势；用党的路线、方针、政策把握时代特征；用政策法纪和世贸知识武装头脑，把握方向，确保思维方式与时俱进。
　　2、突出培训的实效性。针对县域经济发展、学员知识结构和思想状况，围绕国家宏观政策抓培训，围绕县委中心工作抓培训，围绕经济发展抓培训，注重了理论与实践、学习与运用、现实与长远的结合，既突出原理，又结合县情，实现了学与用，思与行的统一。如组织学员对县委确定的“三县战略”和“八大工程”进行可行性论证，使学员对科学发展观和正确政绩观有了更为深刻的认识。
　　3、突出方法的科学性。在培训内容的设置上，注重课程的科学性、结构的合理性和体系的系统性，突出了“三个着眼于”，即着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，不仅解决了思想上“搞什么”的问题，而且解决了方法上“怎么做”的问题；在培训方法上，注重把握了讲授、自学、辅导、讨论、交流、考试、考核、组织生活和党性锻炼等各个环节。采取了“走出去，请进来”的开放式教学模式，聘请了16位专家学者、经济能人、乡土人才、部门负责人等社会知名人仕为党校客座教师，传授知识和技能。在培训手段上，运用了远程网教学、多媒体教学等先进教学方法，增强了学习兴趣和效果。在研讨方式上，采取了实地调研、集体讨论的方法进行。组织学员到**镇**村对我县首创的“说事”活动进行实地调研，对于丰富“说事”制度理论，深化“说事”活动起到巨大的促进作用。
　　4、突出培训的严肃性。转发了《关于进一步加强干部参加培训学习期间党风廉政建设的若干规定》，加强了干部学习培训期间的廉政建设和教育管理，对违反规定的，轻者，通报批评，重者，取消学籍，并按有关规定进行处理，继续培训所开支费用，全部由本人承担。推行培训结业评估制度，坚持把《领导干部素质测评系统软件》广泛运用到干部培训工作中。结业评估由书面测试和“软件”测评两个方面构成,培训内容书面测试占60分，主要包括对培训内容、作业、论文、出勤率、在校表现等的测试；“软件”测评占40分。书面测试和“软件”测评加权折算综合得分60分以上者颁发结业证书，结业证书加盖组织部公章和县委党校公章。今年，运用这项制度共对科级领导干部培训班、中青年干部培训班共200名学员进行了结业评估，其中有4名同志因没有达到规定分数，违背了学员管理的有关规定，不予结业。
　　(二)围绕提高农村干部综合素质和解决“三农”问题的能力，实施明白村官培养计划。
　　针对我县村干部队伍现状，围绕培养明白村“官”，提高“双带”能力为目标,实施了明白村官培养计划，重点是开展了“四学”培训和学历教育。即在村干部中开展了学《党章》，提高宗旨观念；学法律，提高自律意识；学管理，提高领导能力；学经济，提高致富本领的“四学”培训,实施了学历教育，目标是通过3年努力，使年龄在45岁以下的村干部基本达到大专以上学历，每村至少培养一个明白村“官”，人口在20xx人以上的村，人口每增加1000人增加一个明白村“官”的培养任务。今年，利用小农闲，已分2期对全县200多名村主职干部进行了为期10天的“四学”培训。为解决培养经费问题，我们采取由对口扶贫单位出钱办法，变扶贫为扶智，每村从现任干部、退伍军人、青年积极分子、致富带头人员中选派1人到县委党校参加函授大专学历教育，学成后作为村后备干部进行管理和使用。今年5月有115名村主职干部参加了省委党校函授学院20xx级农村经济管理专科班入学考试，115名全被录取。
　　(三)围绕服务“三县战略”和促进创建学习型机关活动，开办“**大讲堂”。
　　为了进一步推进学习型机关争创活动向纵深发展，掀起理论武装工作新高潮，形成课题研究的浓厚氛围，积极服务“三县战略”，县委组织部、县委宣传部和县委党校联合开办了“**大讲堂”。
　　“**大讲堂”以“以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥党校这块干部培训教育的主阵地作用，通过开办“**大讲堂”，推动理论武装工作再上新水平，进一步“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人”，充分调动广大党员、干部的工作积极性和创造性，促进全县三个文明建设的发展；通过开办“**大讲堂”，为广大党员领导干部、理论工作者和实践工作者提供讲坛和舞台，介绍经验教训，推介工作思路和方法，相互启迪思维，促进各项工作创新；通过开办“**大讲堂”，为理论工作者和实际工作者提供共同探讨问题的场所，以集中社会各界精英的智慧，商讨解决实际工作中遇到的各种问题的具体办法，推动我县各项事业的迅猛发展”为指导思想。在讲堂内容设置上，突出“四个围绕”。即：1、围绕中共中央关于进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的要求，深入宣传“三个代表”重要思想的历史背景、实践基础、科学内涵、历史地位和重大意义，探讨如何实践“三个代表”、把“立党为公、执政为民”落实到实处的具体措施；2、围绕十六大、十六届三中全会精神，深入宣传全面建设小康社会、推进三个文明发展的有关理论，探讨如何加快改革步伐、全面建设小康**县的具体对策和思路；3、围绕国际国内形势和国情县情，深入宣传党和国家的各项政策措施，宣传省、市、县委的各项决策意见，探讨如何适应形势不断变化发展的要求，把各项政策、决议落到实处的具体措施；4、围绕县委提出的“三县战略”、实现强县富民目标，宣传“三县战略”的提出依据，进一步统一全县干部群众的思想，探讨如何落实“三县战略”、推进全县三个文明建设的具体措施。为了确保“**大讲堂”办出特色、收到成效，我们强化了五项措施。1、县委成立了“**大讲堂”领导小组，组长由县委副书记***同志担任，副组长由县委常委、常务副县长***，县委常委、宣传部长**，县委常委、组织部长***同志担任。县委办、人大办、政府办、政协办，县纪委、县政法委、县委组织部、县委宣传部、县委党校，县农办、财办、经贸局及城关镇等单位负责人为成员。下设办公室。办公室设县委党校，办公室主任由县委党校常务副校长***同志担任，县委组织部干训科长***同志、县委宣传部理论科长***同志、县委党校党委委员***同志具体负责日常事务。2、精心选聘讲堂教师。县委党校负责邀请省、市党校系统老师，各部门负责邀请有关学科的知名教授和相应部门的知名人士。县委领导、县内知名学者和有一定理论造诣的实践工作者由县委党校选聘。凡选聘的老师，一律由县委党校发聘书，作为客座老师对待。3、科学安排讲堂课题。县委组织部、县委宣传部与县委党校每个季度商讨确定下季度讲堂课题。确立课题和老师后，以文字形式印发全县各局级以上单位。每次开讲前3天，由县电视台发布“通告”。4、严格组织讲堂受众。县直各单位、城关镇直各单位都属受众单位。各单位主要领导要亲自组织安排、带头参与听课。县委组织部、县委宣传部和县委党校负责考勤登记，对不参加学习的单位及主要领导实行通报批评。5、采取定期在党校报告厅定期开办与到受邀单位“移动”开办多种方式进行。自20XX年3月“**大讲堂”开讲以来，我们相继邀请省委党校副校长教授**、**学院教授**、**市**研究学会副会长县委宣传部原副部长***、县委常委副县长***、县委常委组织部长***、县委常委县委办公室主任***等学者、专家和县委领导到“**大讲堂”的讲坛上讲课。其中，***同志的《党政干部如何创新学习》、***同志的《领导干部能力建设》和***同志的《三县战略及其背景和前景》三个专题，对加强干部队伍建设和推进我县经济社会全面发展具有深刻的现实指导意义和深远的历史意义。
　　(四)围绕“加强党的建设”主题提高县级党建理论研究能力，创办《**论坛》期刊杂志。
　　顺应时代的呼唤，迈着蹒跚的脚步，沐浴着省、市、县各级领导的呵护与希冀，**县党的建设研究会会刊-《**论坛》杂志于20XX年正式创刊。
　　党的建设，是党在革命斗争和经济建设中不断取得胜利的法宝；党建工作，一直是党聚精会神、常抓不懈的要务；党建学说，从来就是革命导师经典理论中的重要武库。党的建设问题事关国家强弱、民族兴衰和执政成败，是新世纪全党全国人民倾心关注的伟大工程是众目所注的焦点，是社会关心的热点，是求解难题的锁钥，是维系国脉民命的纽带，应以群策群力为必由之路，与时俱进为唯一选择。因此，构筑论坛，开辟园地，吸纳党员干部党建智慧，汇集各地党建经验，开户当前党建思路，丰富新的党建理论，通过细检历史，纵论当代，畅想未来，荟精言精品于一册，集真知灼见于一坛，为党建实践结晶，为党建工作运筹，是党建工作者的当务之急，也是本刊创刊之初衷、发展之归宿。
　　《水镜论坛》属南漳县党的建设研究会内部刊物。我们的办刊宗旨是：立足本县，面向全国；立足党务，面向社会；立足研讨，面向实际。既珍视具体实践的常青之树，也强调全局性、时代性、研究性俱强的理论概括。她高度重视普遍规律的探求，竭力追求整体形势的跟进，倾心赞赏理论高峰的攀登。同时，刊物的可读性、大众性乃至趣味性是办刊人的目标，就党史、人才史、吏治史上的要闻趣事，作介绍、发宏论，以巧思充实栏目，是每位赐稿人的选择。《水镜论坛》开设了《领导笔谈》、《党建论坛》、《党员论坛》、《党史经纬》、《探索创新》等14个栏目，发刊三期，收入文章70多篇，为广大党建理论研究人员和教学工作者成功地搭建了一个高品位的理论研究平台。
　　(五)围绕提高党政领导干部综合素质和驾驭经济和社会工作的领导能力，开发和应用《领导干部素质测评系统软件》。
　　为了全面提高我县党政领导干部的综合素质和驾驭经济、社会工作的领导能力，根据现代化领导干部能力素质的要求，结合我县干部队伍现状，县委组织部抽调骨干力量和专业人员，开发出了《领导干部素质测评系统软件》。该软件一经试用，收到了预期效果，得到了广大领导干部的认可，也得到了省市领导的高度赞赏。
　　《领导干部素质测评系统软件》，在我省属首创。该系统软件涵盖了哲学、政治经济学、科学社会主义、毛泽东思想、邓小平理论、党建理论、中共党史、中国革命史、社会学、市场经济学、领导科学、行政管理学、法学基础、生物学、农学、管理心理学、计算机应用基础等知识，由县委党校在干部培训中使用。干部参加培训必须经过两过考试：入学时，党校对其进行摸底测验，内容包括马克思主义基本理论、领导科学和计算机应用知识；结业时，结合该期培训内容组织笔试，同时运用《领导干部素质测评系统软件》通过计算机解答问题。书面测试和“软件”测评加权折算综合得分60分以上者颁发结业证书。
　　《领导干部素质测评系统软件》的开发和运用，对提高我县党政联系实际领导干部综合素质起到了积极的推动作用。不少接受过该软件测试的干部反映，《领导干部素质测评系统软件》，知识面广且有一定的深度，它是普通国民教育和领导科学专业教育的浓缩载体。但是，随着新知识的不断出现，《领导干部素质测评系统软件》的内容也应不断得到补充、更新和完善，目前县委组织部决定与县委党校联手对其进行修订，以适应党政领导干部掌握新知识、新技能的需要。
　　(六)围绕县委实施“国家工作人员素质和学历‘双达标’”战略，坚持开办党校函授教育。
　　县委党校自1985年开办函授教育。函授站办学20年来，认真贯彻执行总院“社会效益第一”的办学指导思想和“从严办学，质量第一”的办学方针，按照“掌握基本理论，充实专业知识，增强党性素养，提高实际能力”的培训质量要求，结合我县干部培训任务和广大干部职工的需要，连续招生，稳步发展，努力强化教学管理，提高办学质量，为改变干部职工队伍的文化学历结构，为我县干部队伍建设作出了积极贡献。20年来，在县委、县政府的关怀下，在全县各级组织、人事、教育、财政等部门的大力支持下，党校函授教育为本县的三个文明建设培养了大批德才兼备的人才。自1985年以来，先后毕业本科班学员966名，专科班学员1488名，共计2454名，现在校学员600多人，省函授大学行政管理专科班毕业的60多名学员，县委党校函授教育在册学员达1200人。不少函授学员学成之后，进入各级领导班子，其中担任副县级以上领导干部23人，成为我县三个文明建设的领导骨干。由于贡献突出、成效显著，1998年10月，县委党校函授辅导站被评为全国党校系统100家“先进辅导站”之一，曾多次被省函院、市分院评为“先进辅导站”和“函授招生先进单位”，先后有8名教师和函授工作人员分别被省函院和市分院授予“先进工作者”和“优秀函授班主任”光荣称号。事实证明，党校函授教育已经成为党校教育不可缺少的重要组成部分，成为充分发挥党校职能、多渠道培训党员干部的一种有效形式，成为我国干部教育的一支重要方面军。
　　三、需要请示和解决的主要问题
　　(一)学校基础设施建设严重滞后，急需加大硬件投入，改善办学条件。目前，我县党校的校容校貌和学员的学习、住宿条件是全市最差的，直接影响了干部培训的质量和效果。
　　(二)解决党校全额预算拨款和缺编问题。
　　(三)教师队伍年龄老化趋势严重，35岁以下的教学人员只有1人，急需调整。
　　(四)按中央、省、市有关文件规定每年召开1-2次现场办公会，解决党校实际困难。
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