社区管理2012秋简答题论述题

2 党建工作的方法是什么 ？ 第一 强化宣传引导, 创造社区党建的工作氛围 第二 强化社区党组织的自身建设 第三 协调社区各组织内部的党建工作 第四 采取多种形式和载体创新社区党建 第五, 推动社区党建的规范化的制度化。

☆ 1。联系实际谈谈政府组织在社区治理中的职责和作用。 政府在社区治理中发挥着主导

的作用。我国的社区建设和社区治理本身都是政府倡导和引导的结果 政府既是社区建设的倡导者 也是社区建设的领导者 我国的政府组织在社区治理中居于突出地位。 当前我国经济社会体制转型的背景下政府组织在社区治理中的职责和作用 (1)界定社区。社区治理的前提是社区的界定。当前我国社区建设中社区定位尚不太明确。鉴于社区界定的不统一 根据一定的人口规模、居住状况等因素 对社区范围进行界定 划分法定社区就变得至关重要。 (2)把握社区治理的政治方向。政府组织应该通过建立一定的机制 把握好社区治理的政治方向。 (3)完善社区治理的法治体系。通过法律法规体系建设 改变社区治理无法可依、无规可循的现象 逐步实现社区治理的规范化和制度化。(4)提供公共物品和公共服务。在社区治理中 政府仍然承担公共物品和服务提供的职能。这大致包括 社区基础设施的兴建、社区环境的整治、社区治安的管理、园林绿化的保养、社区内困难群体的救助等等。 (5)规范社区内部公共物品的提供。政府不仅本身要提供一定的公共物品和服务 对社区内部一些物品和服务 例如社区物业管理、社区卫生服务、生活服务等 只要具有公共物品的特性 政府就要对其生产和提供进行规范

1居民委员会的性质是什么 是居民进行自我管理 自我教育 自我服务的群众性自治组织。 2居民委员会的职能有哪些 第一 宣传教育群众, 提高居民文明素质 第二 实行社区自治 管理社区公共事务 第三 协助政府职能部门开展本社区的行政社会管理工作 第四 开展社区服务 发展社区服务业 第五 监督评议政府职能部门的工作和反映社情民意 第六 围绕经济建设中心 做好环境优化工作。

五、论述题 1.试比较英国社区照顾和中国社区服务的异同。 两者的相同点 一是两者的社会福利政策基础的发展趋势都有社区福利社会化的相同性 二是两者支持基础的共同性 依靠社区中的社会支持网络 三是两者服务对象的共同性 都把社会福利对象作为核心。 两者的不同点 一是属性上的差异。英国社区照顾的属性就是一种社会福利服务, 而中国的社区服务在初始阶段很明确是社会福利服务, 但随着城市经济体制改革的深化, 社区服务就不再是社会福利服务, 而是一种商业化服务, 再后来包括为下岗职工提供的再就业服务, 其实是一种混合着社会政策支持和促进社区市场化就业的混合服务 二是两者的服务对象的差异。英国社区照顾的服务对象主要是围绕着社会福利对象 以及相关的福利照顾者 不包括一般的社区居民 而中国的社区服务则由一开始的社会福利对象扩大到一般的社区居民 最后又包括国有企业下岗职工, 缺乏稳定性 三是两者运行机制的差异性。英国的社区照顾虽然也实行一种准市场化的运行机制 把服务对象当做服务消费者 但主要是由政府作为购买者来支持的 而不是完全的市场化 不是由消费者自己负责掏钱买服务 而中国的社区服务在强调社会福利社会化时, 过分强调了社会部门, 社会关系和市场力量的作用, 淡化政府的责任, 出现一种泛市场化趋势 社区服务机构主要根据市场化服务通过自己创收来维持自己的福利性服务, 专业化水平不高。

2社区文化的特征是什么 一般而言 社区文化具有以下主要特征 第一 区域性 第二 继承性 第三 普遍性 第四 共享性 第五 渗透性。

2 论述社区文化的功能。 社区文化的作用是多方面的 一般来说 社区文化的功能集中表现在 第一 社会沟通的功能。社区文化是社区居民之间互相联络、增进感情。加深了解、沟通关系的纽带和桥粱 它不仅可以增强社区内的人际沟通 还有助于社区与社区、社区与社会之间的沟通。 第二 价值导向的功能。社区文化巨大的吸5 力和渗透性 使它起到引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区 形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚的作用。 第三 心理凝聚的功能。社区文化是一种勤合剂 特定的社区文化 有助于人们认识自己对社区应负的责任和应尽的义务 产生出对本社区的自豪感和归属感 从而增强社区的向心力和凝聚力。 第四 行为规范的功能。社区文化一经产生 便会对社区成员产生影响 对社区每个成员的行为具有一定的社会约束作用。社区文化的这种功能表现在 一方面 社区内的各种规章制度、公约、守则等对社区全体成员行为的要求 另一方面 社区文化的认识、调节和评价作用 使社区成员通过提高认识而产生自律行为。 第五 文化传承的功能。社区文化凝聚着社区成员的集体智慧和创造精神 是在社区成员中逐代传承而发展至今的。在社区文化传承的同时 影响和塑造着一代又一代被打上社区文化烙印的文化传承载体——社区居民。 第六 协调发展的功能。社区文化的协调发展功能表现在以下几方面 它在社区发展与稳定方面起着协调作用 它在人的个性发展与群体价值观念的形成方面起着协调作用 它在经济发展促进文化建设 文化建设为经济发展提供精神动力和智力支持方面起着协调作用 它在吸收外来文化和传承优秀传统文化方面起着协调作用。

1、 治理与统治的本质区别是什么 治理作为一种政治管理过程 也像政府统治一样需

要权威和权力 最终目的也是为了维持正常的社会秩序 推动社会发展 这是“治理”与“统治”的共同之处。但是 两者之间更多的是区别和差异。“治理”和“统治”的本质区别在于 1 治理与统治的主体不尽相同 统治的权威中心一定是政府机关 而治理的权威中心包括政府机关但又不限于政府机关。统治的主体一定是社会的公共机构 而治理的主体强调多元性和多样性 既可以是公共机构 也可以是私人机构 还可以是公私合办的机构。治理是一个比统治更宽泛的概念 2) 管理过程中权力运行的向度不同。统治 单一的、自上而下的 治理 多元的、可以互动的。 3) 管理的范围不同。统治以领土为界的民族国家 治理可以是特定领土界限内的民族国家 也可以是超越国家领土界限的国际领域。 4) 权威的基础和性质不同。统治源自政府的法规命令 以强制为主 可以使用暴力手段 治理公民的认同和共识 以自愿为主 靠的是体现着共同目标的主动精神。

1 试述我国城市社区治理中存在的问题和对策。 一 当前城市社区治理中存在的若干问题 1 社区治理中基层政府职能扩张 居委会行政化倾向严重。在居委会实际的工作过程中, 居委会成了政府办事的腿, 行政化趋势严重, 居民民主自治被行政化工作覆盖。 2 社区治理中专职社区工作者扮演双重身份 角色冲突严重。社区工作者一方面是街道聘任的受薪的工作者, 另一方面是要被放到居民中接受选举 这样的双重身份导致社区专职工作者工作上对街道负责 使居委会变成了政府派出机关的派出机关。 3 社区治理中工

作方法单调落后 社会单位和社区居民自主性参与社区建设的程度较低。 4 社区建设内容局限在社会、文化 、环境、政治等方面 忽视了社区经济发展。 二 解决城市社区治理中存在问题的相关对策建议 1 解决城市基层政府职能越位 居委会工作行政化问题的对策 2 解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议 3 实现社区工作方法专业化的建议 4 界定和开展社区经济活动的建议。