2014宋光明-社会主义法治理念(加课)讲义
司考名师讲义社会主义法治理念宋光明命题分析一、社会主义法治理念在司法考试中的地位 社会主义法治理念每年客观题 8 分,主观简答题 20 分,已经定型,预计 2014 年依然 保持 28 分。 二、社会主义法治理念复习纲要 (一)结构与重点 社会主义法治理念可以说是整个司法考试性价比最高的学科,只有短短十几页的内 容,考核分值却达到 28 分。因此,社会主义法治理念对于考生通过司法考试有极其重要 的意义。 社会主义法治理念一共有 6 个专题,包括基本理论、依法治国、执法为民、公平正义、 服务大局、党的领导等。客观选择题的 8 分大致分布如下:首先,每个专题至少一道单选 题, 共 6 分, 其次, 比较重要的依法治国或者执法为民可能增加考核一至两道单项选择题。 卷四简答题的基本落脚点主要在依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等 部分。 (二)学习方法 复习方法上,要注意把握住社会主义法治理念的逻辑关系,掌握社会主义法治理念的 精髓,其中所蕴含的的内容并不仅仅如大家想象般的都只是一些政治性内容,相反,其中 蕴含着最新的司法能动理念。大家在记忆时,应当以司法能动理念为纲,把握住社会效果 和法律效果的内在统一关系,统筹把握社会主义法治理念的五大方面的内涵及其关系。社 会主义法治理念甚至可以用一句话来表达,就是:在不违反法律效果的前提下,法律适用 者应当积极发挥其能动性,尽量追求法律适用的社会效果。 对于卷四简答题,要注意其时政性。通观历年简答题,我们可以发现,其具有极强的 时政性,考试材料基本都是现任领导关于政法工作的讲话。题目形式基本都是“结合 A 谈 谈 B”。就主观题而言,参考答案具有正确性和唯一性的特点,这就要求考生,第一,要 注意当年的时政材料,尤其是主要领导的讲话;第二,要将社会主义法治理念相关内容熟 练记忆并掌握。 (三)关于真题 社会主义法治理念从 08 年开考,到 2013 年,其整个理论体系有一个逐步修正和成熟 的过程,并且具有时政性的特点,这就导致其真题及涉及到的知识点的重复率不会太高。 但是,这绝不意味着真题不重要。相反,由于考核次数的限制,社会主义法治理念方面的 题目极少,优质题目更是凤毛菱角,因此,真题是及其宝贵的学习材料。1 / 11司考名师讲义一、社会主义法治理念基本结构本质属性党的领导、人民当家作主、依法治国实践中必然要求: 党的事业至上人民利益至上宪法和法律至上要求法律人具有政治性人民性法律性(专业性)要求司法判决讲究政治效果社会效果法律效果最终的根本标准 基本内涵:依法治国 执法为民 公平正义首要的基本标准服务大局 党的领导(核心内容) (本质要求) (价值追求) (重要使命) (根本保证)注意: (一)三者有机统一1、坚持党的领导,才能保证社会主义法治的正确方向,依法治国和人民当家作主才 会有可靠的政治保证; 2、坚持人民当家作主,党的领导和依法治国才会有坚实的群众基础,才能真正落实 执政为民、执法为民的要求; 3、坚持依法治国,党的领导和人民当家作主才具有鲜明的时代内涵,党的领导和人 民当家作主的实现也才能有可靠的法律保障。 “三者有机统一”是社会主义法治理念的核心与灵魂。(二)三个至上是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的必然要求。1、坚持党的事业至上,就是要在法治的具体实践中,坚持党的基本理论、基本路线、 基本纲领、基本经验,自觉贯彻党的路线方针政策,加强和维护党的领导,巩固党的执政 地位; 2、坚持人民利益至上,就是要在法治的具体实践中,坚持以人为本、执法为民,全 面维护、实现和发展广大人民群众的根本利益,把广大人民群众的满意度作为检验法治实 践成效的重要标准; 3、坚持宪法法律至上,就是要把严格遵守宪法法律作为法治实践的基本要求,党要在宪 法和法律范围内活动,执法和司法必须严格以宪法和法律为依据,任何组织和个人都不允 许有超越宪法和法律规定的特权,在全社会树立宪法和法律的权威,树立执法与司法的公2 / 11司考名师讲义信力,维护社会主义法制的统一和尊严。二、社会主义法治理念的基本理论 基 本 概念 社会主义法治理念是中国特色社会主义的系统化的法治意识形态, 反映和指引 着社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径,是马克思主 义法律思想中国化的最新成果,是社会主义法治的精髓和灵魂,是我国社会主 义法治事业必须长期遵循的指导思想。 1、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,是社会主义法治理 本 质 属 性 念的本质属性。 2、坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法 法律至上,是坚持党的领导、人 民当家作主、依 法治国.三者有机统一的必然要求。 基 本 内涵 依法治国是核心内容; 执法为民是本质要求;公平正义是价值追求;服务大局 是重要使命;党的领导是根本保证。 1、马克思主义法治思想是主要理论源脉。 (1)法的本质是统治阶级意志的体现,法是阶级统治的工具,以及法作为上层 建筑必须服务于经济基础的思想,是依法治国、服务大局理念的理论渊源; (2)人民主权和人民民主思想,以及人权和实现“每个人全面而自由发展”的 理论 渊源 思想,是执法为民、公平正义理念的理论基础; (3)列宁关于无产阶级专政与社会主义法治的思想,关于执政党的领导地位的 思想,是党的领导理念的重要理论根据。 2、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系是重要理论依据。 (1)“毛、邓、三”为社会主义法治理念的形成奠定了坚实的理论基础。 (2)科学发展观揭示了社会主义法治事业发展的目标、方向和路径,进一步推 动和指导了社会主义法治理念的形成和发展。 (3)以习近平同志为总书记的党中央提出,全面推进科学立法、严格执法、公 正司法、全民守法、坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治 国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面,为社会主义 法治理念注入了新思想、新观点。 3、中国传统文化、尤其是传统法律思想为社会主义法治理念提供了重要参照。 “民为邦本”、 “法尚公平”、 “法不阿贵”、 “治民无常、唯以法治”、 “德 主刑辅”、“明德慎罚”、“以和为贵”、“无讼是求” 4、西方资本主义法治思想为社会主义法治理念提供了一定的借鉴。 人民主权论、基本人权论、权力制约论、法律面前人人平等论、法律强制和权 威论等理论,现代西方实用主义法学以及社会法学派等强调法律的社会利益, 突出法律的社会功效等观点。3 / 11司考名师讲义1、 第一代领导集体提出人民民主专政理论和民主建国的重大方针, 1954 年制定 了第一部《中华人民共和国宪法》,确立了人民代表大会制度等社会主义国家 的基本制度。 四 次 创新 2、第二代中央领导集体, “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十 六字方针, 修改与实施 1982 年宪法。 3、 第三代领导集体将 “中华人民共和国实行依法治国, 建设社会主义法治国家” 载入宪法,确定依法治国方略。 4、第四代领导集体提出社会主义法治理念”,确立了我国社会主义法治建设的 指导思想。 1、社会主义法治理念是以社会主义为本质属性的系统化的法治意识形态。关于社会 主义法治理念的意识形态属性,下列哪一说法不能成立?(2012.1) A.是新中国成立以来长期遵循的指导思想 B.是马克思主义法律思想中国化进程中的重大突破 C.为中国走独特的社会主义法治道路创造了理论前提 D.是建立于我国社会发展阶段的正确判断 2、某培训机构招聘教师时按星座设定招聘条件,称:“处女座、天蝎座不要,摩羯 座、天秤座、双鱼座优先。”据招聘单位解释,因处女座和天蝎座的员工个性强势,容易 跳槽,故不愿招聘,并认为按星座招录虽涉嫌就业歧视,但目前法律没有明文禁止。对此, 应聘者向劳动监察部门投诉。劳动监察部门的下列哪一做法符合社会主义法治理念要求? (2012.3) A.将《劳动法》“劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视” 的规定直接适用于本案,形成判例,弥补法律漏洞 B.根据《劳动法》的平等就业原则,对招聘单位进行法治教育,促使其改变歧视性 做法 C.应聘者投诉缺乏法律根据,可对其批评教育或不予答复 D.通知招聘方和应聘方参加听证,依据国外相关法律规定或案例对招聘机构的行为 作出行政处罚决定4 / 11司考名师讲义三、依法治国 基 本 内 涵 1、依法治国是社会主义法治的核心内容。 就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管 理国家、社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度 化、法律化。 2、依法治国是我们党在治国理政方略上做出的重大抉择。 3、依法治国是一项浩瀚庞大、复杂而艰巨的系统工程。 深入实施依法治国基本方略,建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法 行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。(2014 新增) (1)坚持科学立法,构建和完善中国特色社会主义法律体系。构建和完善中国特 色社会主义法律体系是依法治国方略实施的必要前提。坚持科学立法、民主立法,及时立法,使立法更加充分地反映广大人民的意志,更 加适合我国的具体国情。(2)坚持严格执法,切实做到依法行政。 依法行政是依法治国的一个关键环节, 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 (3)坚持公正司法,维护社会公平正义。 司法公正、司法高效、树立司法权威。 (4)坚持全民守法,形成守法光荣的良好氛围。 (5)强化监督制约,构建权力制约监督体系与机制。 社会主义法治是“治官之治”和“治权之治”。从法律上构建起“以权力制约权力、以权利制约权力、以道德制约权力”的权力制约监督体系与机制,注意结构:内涵是立法、司法、执法、守法、法律监督五大方面的基本原则。 基 本 要 求 1、充分运用法律手段。 (1)保障我国经济的全面协调可持续发展。 (2)推动我国社会建设事业的进一步完善。 (3)不断创新社会管理。 建立起以法律手段为主体、多种手段协调与配合的管理和控制体系,构建人 民调解、行政调解、司法调解三位一体的解决社会纠纷的大调解格局和体系。 2、实现法律手段与其他社会治理手段和方式的有机结合 (1)排除法律万能论和绝对化的法律中心主义。 (2)在我国社会的规范体系中。除了宪法和法律等规范性法律文件外,还有党的 方针政策、党纪党规、社会主义道德准则、各种社会组织合法的规章制度,以及为 人民群众所广泛认同的民规、民俗、民约等等。 (3)要坚持依法治国与以德治国的有机统一。5 / 11司考名师讲义3、依法治国是社会主义法治的核心内容。关于依法治国的理解,下列哪一选项是正 确的?(2013.1) A.只需建成完备的社会主义法律体系即可实现依法治国 B.依法治国仅要求运用法律约束国家机关和官员的权力,而无需约束公民的权利和 自由 C.依法治国要求在解决社会问题时应将法律作为主要的、排他性的手段 D.依法治国就是人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和 形式管理国家事务、经济文化事务、社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现 社会主义民主的制度化、法律化 4、依法治国方略的实施是一项浩瀚庞大、复杂而艰巨的系统工程,要全面发挥各种 社会规范的调整作用,综合协调地运用多元化的手段和方法实现对国家的治理和管理。关 于依法治国理念的基本要求,下列哪一说法是不准确的?(2012.2) A.在指导思想上,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一 B.在评价尺度上,要坚持法律效果与政治效果、社会效果有机统一 C.在法的作用上,要构建党委调解、行政调解、司法调解三位一体纠纷解决机制 D.在法的成效上,要实现依法治国与以德治国的结合与统一四、执法为民1、立法机关的立法活动、行政机关的执法活动、司法机关的司法活动等社会主义法 治实践活动,都必须以广大人民的根本利益为出发点,为人民群众有效地行使民主 权利,参与国家和社会管理提供法律上的支持与保护。与此同时,引导和帮助人民 群众学法用法、遵纪守法。 注意:两方面的含义:国家机关执法为民,人民群众遵纪守法。 2、执法为民体现了党的根本宗旨和国家的社会主义性质 基 本 内 涵 (1)执法为民是党的根本宗旨在法治事业中的具体贯彻。 (2)执法为民是我国社会主义性质的必然要求和实际体现。 (3)执法为民是新时期我国民主政治实践创新的必由之路和重要内容。 (4)执法为民是我国社会主义法治事业顺利推进的重要动力。 3、构建以社会成员为主体、以人民利益为核心的权利保护体系。 (1)保障和维护人民民主权利。 同时,引导人民群众规范、有序地参与国家和社会的管理,理性地表达自己的社会 主张和利益诉求。 (2)保障和维护公民基本权利和自由。 (3)保障和维护广大人民群众经济、社会、文化权利。 4、保障和维护少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人合法权益。6 / 11司考名师讲义基 本 要 求 1、自觉践行执法为民理念 (1)坚持以人为本。 把广大人民群众的重要关切转化为执法工作的具体目标,把广大人民群众的满意度 作为评判执法工作的主要标准。 (2)着眼于保障和改善民生。 (3)倡导和注重理性文明执法。 (3)切实做到便民利民。 2、坚持国家利益、社会利益和个人利益的高度统一 (1)有别于“个人权利至上”。 (2)执法为民理念明确地寓含着引导和教育人民群众遵纪守法的要求。 5、执法为民是社会主义法治的本质要求。下列哪一做法不符合执法为民的理念? (2013.4) A.某市公安局为派出所民警制作“民警联系牌”,悬挂在社区居民楼入口处,以方 便居民联系 B.某省为及时化解社会矛盾,积极推进建立人民调解、行政调解、司法调解联动的 多元化解矛盾纠纷机制 C.某县政府通过中介机构以有偿方式提供政府信息 D.某区法院为减少当事人的诉讼成本,推行“网上立案”、“社区开庭”等措施 6、某地公安、检察机关通过传统媒体和新兴网络平台“微博”、 短信和 QQ,提醒 “微 信”用户尤其是女性用户提高警惕,切勿轻信陌生“微友”,以免遭受不必要的伤害。关 于执法机关的上述做法,下列哪一说法是准确的?(2012.7) A.执法机关通过网络对妇女和网民的合法权益给予特殊保护,目的在于保证社会成 员均衡发展 B.执法机关利用网络平台自觉接受社会监督,切实减轻了群众负担 C.执法机关采取利民措施,寓管理于主动服务之中,体现了执法为民的理念 D.执法机关从实际出发,主要是为了引导群众理性表达自己的社会主张和利益诉求五、公平正义基 本 内 涵 1、公平正义是社会主义法治的价值追求 2、公平正义是一个历史性范畴 人类社会不存在普适于一切国度、完全相同一致的公平正义的标准。 作为社会主义法治理念的价值追求的公平正义,体现了人类文明、理性与中国国情 的高度统一,体现了个体特殊利益与社会整体利益的高度统一,体现了社会价值追 求过程中理想与现实的高度统一。7 / 11司考名师讲义3、公平正义是我国社会主义各项事业的价值基础 (1)公平正义是我国社会主义社会所倡导和维护的主流价值。 (2)公平正义是广大人民群众的强烈愿望与迫切要求。 (3)公平正义是构建社会主义和谐社会的必由之路。 (4)公平正义是树立和强化法治权威的必要前提与保证。 4、坚持公平正义的基本原则。 (1)坚持法律面前人人平等原则。 (2)坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则。 (3)坚持不偏不倚、不枉不纵、秉公执法原则。 基 本 要 求 1、正确处理法理与情理的关系。 (1)注重法理与情理的相互统一,用法理为情理提供正当性支持,以情理强化法 理施行的社会效果。 (2)解决法治实践中可能存在的局部性、个别性的“合理不合法”或“合法不合 理”的问题,在不违反法律基本原则,不损害法律权威的前提下,能动地运用法律 技术和法律手段,兼顾法理与情理的要求,寻求相关利益的平衡与妥协,使这类特 殊问题的解决更趋于实质上的公正。 注意:在不违反法理的前提下,尽量追求情理。 2、正确处理程序与实体的关系。 遵循程序公正, 但不应极端化强调程序而忽略实体公正, 反对那种 “只要程序公正, 实体则必然公正”,以及“只要程序正确,实体则可以在所不问”观念和做法。 注意:两者统一,在不违反程序公正的前提下尽量追求实体公正。 3、正确处理公正与效率的关系。 一方面,不能为片面追求效率而损伤实质公正;另一方面,又必须看到,公平正义 的实现,离不开法治活动效率的不断提高。 注意:在不违反公正的前提下尽量追求效率。 4、正确处理普遍与特殊的关系 普遍的法律和特殊的国情之间的关系。在法律制定及其适用中,对特殊地域以及特 殊群体或个体作出必要的区别化对待,特别是为不发达地区、困难群体或个体提供 更多的发展机遇,给予更为完善的法律保护。 5、正确处理司法与其他社会纠纷解决手段的关系 司法是解决社会纠纷、保证公平正义的最后一道防线。 建立起以法律手段为主体、 多种手段协调与配合的管理和控制体系, 构建人民调解、 行政调解、司法调解三位一体的解决社会纠纷的大调解格局和体系。 7、公平正义理念是社会主义法治的价值追求。下列哪一选项体现了公平正义理念? (2013.6) A.某市公安局对年纳税过亿的企业家的人身安全进行重点保护8 / 11司考名师讲义B.某法官审理一起医疗纠纷案件,主动到医院咨询相关的医学知识,调查纠纷的事 实情况,确保案件及时审结 C.某法院审理某官员受贿案件时,考虑到其在工作上有重大贡献,给予从轻处罚 D.某县李法官因家具质量问题与县城商场争执并起诉商场,法院审理后认为无质量 问题,判决李法官败诉 8、关于公平正义,下列哪一说法是正确的?(2012.4) A.人类一切法律都维护公平正义 B.不同的时代秉持相同的正义观 C.公平正义是一个特定的历史范畴 D.严格执法等于实现了公平正义六、服务大局基 本 内 涵 1、服务大局是社会主义法治的重要使命 社会主义法治的各项事业都必须紧紧围绕党和国家的中心任务和大政方针而开展, 必须充分考虑和高度重视对社会发展和社会运行全局的影响。 2、服务大局理念揭示了我国社会主义法治的科学性和实践性 (1)服务大局是对马克思主义法律思想的实践诠释。 社会主义法治的重要使命:我国社会主义法治理念明确地把追求执政党和国家根本利益的实现,服从和服务于我国经济、政治、文化和社会发展的全局工作,(2)服务大局是对法治运行实际状况和客观规律的深刻认知和正确把握。 (3)服务大局是对我国社会发展总体格局和态势的必要配合和积极回应。 3、充分认识和正确把握我国社会主义条件下大局的基本特征 (1)认识大局的根本性。 (2)坚持大局的统领性。 (3)适应大局的历史性。 要加强立法工作的主动性,把法律的制定与修改和社会发展的大局密切结合 起来,尽可能实现立法与社会发展变化的基本同步;要保持法律实施的开放性,根 据不同时期大局的不同内容,明确法治工作的重点任务,动态地适应社会发展大局 的变化。 (4)分辨大局的层次性。 正确认识地方或部门大局与党和国家大局之间的关系,坚持地方服从中央、局部服 从全局,不允许把地方或部门的利益要求凌驾于党和国家大局之上。9 / 11司考名师讲义基 本 要 求 1、法治实践活动要坚持围绕中心、服务大局 (1)坚持在法治实践中全面贯彻党和国家的大政方针。党和国家的大政方针既是 大局的直接体现,也是识别大局的主要依据。 (2)要把党和国家的政策作为法律适用中的重要参考依据,特别是在法律、法规 的规定不完备、不明确或不够具体的情况下,更应充分发挥政策对于法律的补充作 用;要结合党和国家的大政方针,对法律条文作出符合社会发展现实的合理解释, 增强法律条文的实用性和适应性。 2.高度重视法治实践活动的社会效果。 (1)法治实践活动的社会效果,是检验法治为大局服务具体成效的主要依据。 (2)坚持法律效果与社会效果的高度统一。 ①在立法环节,不仅要追求法律体系形式上的完备,更应重视法律、法规的内容是 否符合社会发展的实际条件和状况,是否为广大人民群众所认同和接受; ②在法律实施环节,不仅要依照法定程序,把法律正确地适用于具体事实,更要审 视法律适用对于解决实际问题的效果及可能产生的社会影响,特别是在社会矛盾纠 纷的处理中,要力求做到案结事了,怨随案清; ③在法律监督环节,要把人民满意度等综合反映社会效果的各项指标,作为检验和 评价法治实践活动的客观标准,强化在社会效果方面的责任约束。 3.依法正确履行职责 在处理各种案件时,要善于把社会发展和社会治理的总体要求导入到案件的处理之 中,通过能动的执法和司法,有效践行社会主义法治服务大局的重要使命。 9 、服务大局是社会主义法治的重要使命。下列哪一做法符合服务大局的理念? (2013.7) A.某市规定只有本地企业生产的汽车才可申请出租车牌照 B.某省工商局开展为本省旅游岛建设保驾护航的执法大检查活动 C.某县环保局为避免工人失业,未关停污染企业 D.某县法院拒绝受理外地居民起诉本地企业的案件 10、改革开放以来,我国司法机关始终围绕党的中心工作积极开展司法审判活动, 特别是近年来,各级司法机关自觉服务于“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,成效 显著。关于法治服务于大局,下列哪一说法是不准确的?(2012.6) A.服务大局是从我国社会主义法治建设实践中得出的结论 B.服务大局是法治服务于党和国家的中心任务和大政方针 C.服务大局是把法律作为解决转型时期社会矛盾的唯一手段 D.服务大局体现了社会主义法治的政治属性及重要使命10 / 11司考名师讲义基 本 内 涵 七、党的领导 1、党的领导是社会主义法治的根本保证 党通过路线、方针和政策的实施与贯彻,依靠各级党组织作用的正确发挥,把握我 国法治事业发展的根本方向,决定我国法治事业的战略部署,推动我国法治事业的 总体进程,协调我国法治事业中的重要关系,指导我国法治实践活动的具体开展。 2、深刻认识坚持党对社会主义法治事业的领导的客观必然性 (1)党历史地位决定了社会主义法治事业必须坚持党的领导。 (2)社会主义法治事业的实际推行必须依靠党的领导。 (3)改善党的执政方式、提高党的执政能力、推进党的各项事业,必须加强党对法 治事业的领导。 注意:从根本上说,社会主义法治理念就是要把党的领导的政治优势与法治的特殊 功能很好地结合起来。 3、准确把握党对社会主义法治事业的领导作用 党是我国社会主义法治事业的积极倡导者、主要推动者、坚定维护者。 4、党的领导在法治事业中的集中体现 思想领导、政治领导、组织领导。 注意:党对法治事业的政治领导,就是要把党的各项政治主张和要求及时地反映到 立法之中,法治实践活动时,善于运用党的路线、方针、政策去指导法治的具体运 用,把法律的实施和适用与党的路线、方针、政策的贯彻和落实结合起来,实现法 律效果与政治效果、社会效果的高度统一。 (1)注重突出和维护党中央的领导地位与权威 (2)始终坚持依法领导 (3)充分重视科学领导 科学领导主要体现于规范化领导、集体领导和理性化领导。 ①规范化领导,就是要努力将党对法治工作领导的成功经验和主要做法,及时转化 为具体的制度和规则,逐步实现制度化、程序化; ②集体领导,就是要坚持党的民主集中制原则,不允许党组织个别成员、尤其是主 要领导干部,将个人意志凌驾于组织意志之上,对法治机关正常的法治实践活动实 施干预; ③理性化领导,就是要尊重法治运行的客观规律,尊重法治实践活动中必要的形式 与程序,尊重司法机关独立开展司法活动的权力,把党所倡导的政治文明充分体现 在对法治实践活动的领导之中。 11、关于党对法治事业的领导,下列哪一说法是不正确的?(2013.8) A.党的领导理念可以追溯到列宁关于无产阶级专政与社会主义法治的思想 B.应将党所倡导的政治文明充分体现在对法治实践活动的领导之中 C.党对法治事业的领导,集中体现在思想领导、政治领导和组织领导三个方面 D.党对法治事业的组织领导,主要是指党在宏观上把握好法治发展和运行的方向, 而不是通过组织建设对法治实践活动进行监督11 / 11基 本 要 求