浅谈"三农"问题现状及基本措施
浅谈“三农”问题现状及基本措施
作者:谷玉昌
来源:《新农村》2012年第07期
摘 要:当前我国市场经济改革和经济发展的首要任务是“三农”问题的解决,而解决“三农”问题的措施主要是新农村建设和城市化进程,然而这些措施在现阶段都不能有效的解决“三农”问题。本文探讨三农问题及基本措施。
关键词:三农问题 新农村建设 经济发展 生产力
今年我国有两个是非常重要会议,那就是政治协商会议和十八大,政治协商会议已经成功召开,十八大还未召开,但随着综合国力的增强,农业问题也突显出来。中国有13亿人口,其中有九亿是农民,三农问题依旧是我国首要解决的问题。“三农”问题即农业、农村、农民问题。目前而言,其现状如下:
一、农民收入增长缓慢
三农问题的核心是农民问题,而农民问题的关键在于农民收入增长缓慢,收入水平远远低于城市居民,尤其是垦区农民收入增长缓慢,一方面表现在农民收入的增长率不断下降;另一方面表现在农民收入的增长率远低于地方GDP的增长。
二、生产力发展缓慢
生产力的三个要素是什么?生产力的三个要素是生产者、生产工具、劳动对象,首先是生产的主体生产者,目前,我所在的城市,生产者多为农牧场管理者和个人,他们本身的知识很匮乏。加之,生产工具并不先进,只有很少的管理者能配备较为完备的设备。生产力水平还不高,生产力低直接导致生产成本增加,剩余价值也随之减少。劳动对象种类单一,缺乏新品种。这三点直接导致垦区生产力发展缓慢。
三、许多农业主产区人才储备不足
有很大程度上受父母的影响,许多的孩子继承了父母的面朝黄土背朝天的生活。虽有一部分人考出去了,学到了先进的农业知识,但是由于种种原因,选择离开地方农业,到“外面”发展。这都给我们地区的农业发展带来影响。
四、农业产业化的问题
市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉,根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋,党和
政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。加入世贸组织后,如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来,目前中国应在解放剩余劳动力的同时,通过加快农业机械化提高农业劳动生产率,抛弃小农经济的自给自足,迎接新形势的挑战。
如何才能从根本上解决农民收入增长缓慢的问题呢,从国家的角度,我们不难发现连续几年的国家第一号文件都是农业问题,尤其是今年更是提出了加快解决三农问题,从地方看,黑龙江省作为东北的“大粮仓”。也是有其独特的优势的,省委书记吉炳轩在调研时强调加快建设现代化大农业,大力加强商贸流通基础设施建设,扎实推进城乡一体化发展,努力让城乡居民过上幸福美好新生活。黑龙江省处在一个地理位置优越,出口便利。在这样一个得天独厚的位置上,我们首要的任务是让农民种的起地,要将小规模的转化为大规模,上规模才是发展的必经之路,技术与人才是因为有效益,企业经营与农业生产有些方面是相近的,也就是说,规模效益化是不变的,企业的生存离不开技术,农业生产也离不开技术,将技术,规模,人才统一的结合才是从农业增产,到农民增收的最佳途径。
地方的支持是农业发展的基石,有一个好的销售环境也是必不可少的,做为黑龙江地区,农业的生产占很大方面。在地方的政策上一定要给农业的发展开绿灯。将农业与其他行业有机结合起来,会为农业的生产注入加速剂。另外,作为一些地方的农民要转变思想,不能单一的种植,要广泛利用资源,要将作物进行合理的播种,保证资源有效利用。人才的引进也是农业发展的重要一点,要建立一支促发展、谋发展、懂发展的人才队伍,这项也需要地方政府的支持,保证人才不外流,加大投入力量,改进技术,拓展销售空间。