旅游景区企业安全管理考核标准

旅游景区企业安全管理考核评分表

考核单位： 被考核单位：

考评 类目 考评 项目 1.1 目标 1. 安 全 生产目 标 1.2 考核 定期对安全生产目标的完成效果进行评估 与考核，并做好记录。 小计 1.按规定设置企业安全生产管理机构； 2.按规定配备企业安全生产管理人员。 2. 组 织 机构和 职责 2.1 组织 机构 管理机构或配备专职安全管理员；从业人员在 100 人以下应当配备专职或兼职安全管理人员。 从业人员超过 100 人的，应当设置安全生产 未按规定设置机构的，扣 5 分； 未按规定配备人员的，扣 5 分。 2 10 无评估与考核记录的，扣 2 分。 得分小计 按企业所属部门， 基层单位的安全生产职能 分解企业安全生产指标，并制定考核办法。 4 无安全生产指标分解的，扣 2 分； 无考核办法的，扣 2 分。 考评内容 标准 分值 4 考评办法 无安全生产总体目标的，扣 2 分； 无安全生产年度目标的，扣 2 分。 自评/评审描述 空项 实际 得分

建立企业安全生产总体、年度目标。

10

考评 类目

考评 项目

考评内容

标准 分值

考评办法 未明确企业主要负责人职责的，扣 5 分；

自评/评审描述

空项

实际 得分

1.明确企业主要负责人的安全生产职责； 2.2 职责 2. 应建立安全生产责任制 , 明确企业各层 面、各部门、各岗位不同的安全生产职责。 小计 1.建立企业安全生产投入制度； 2.保证安全生产费用投入，确保专款专用， 做好安全生产投入记录； 安全生产费用应专项用于下列安全生产事 项： 3.1 安全 生产费 3. 安 全 生产投 入 用 3) 4) 5) 6) 7) 3.2 相关 保险 小计 1) 2) 安全技术措施工程建设； 安全设备、设施的购置、更新和 维护； 安全生产宣传、教育和培训； 劳动防护用品配备； 重大危险源监控； 生产安全事故应急救援演练； 其他保障安全生产的事项。 10 30 25

未明确企业各层面、 各部门、 各岗位不同 的安全生产职责的，每一项扣 3 分，扣满后追 扣 10 分。 得分小计

未依法建立投入制度的，扣 10 分； 制度缺项的，每缺一项扣 2 分； 未做好安全生产投入记录的，扣 10 分； 安全生产投入无动态记录的，扣 6 分。

1.缴纳足额的保险费（工伤保险，安全生产 责任险）。

10

未缴纳保险费用的，扣 10 分； 无保险费用缴纳凭证的，扣 10 分。 得分小计

20

考评 类目

考评 项目

考评内容 建立识别、获取适用的安全生产法律法规、 标准规范的制度。 明确主管部门，获取渠道、方式。

标准 分值 5

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

无该项制度的，扣 5 分。 无主管部门的，扣 5 分； 无获取渠道、方式的，扣 5 分。 无部门识别、获取的，扣 3 分；

无部门动态跟踪记录的，扣 5 分。 未及时转化为企业安全生产管理制度的， 扣 10 分。 未及时将适用的企业安全生产管理制度 告知从业人员的，扣 5 分。

5

4.1 法律 法规、 标 准规范

主管部门及时识别、 获取企业适用的安全生 产法律法规、标准规范，并跟踪有关修订变动情 况，及时向企业提供。 企业及时将适用的安全生产法律法规、 标准 规范融入到本单位的安全生产管理制度中。 10 5

4. 法 律 法规与 安全管 理制度

企业及时将适用的安全生产管理制度告知 从业人员。 建立健全企业下列安全生产管理制度： 1) 2) 3) 4) 4.2 规章 制度 6) 7) 8) 9) 10) 5) 安全生产责任制； 安全生产例会制度； 安全教育培训管理； 安全检查及隐患治理； 具有较大危险因素生产经营场 所、设备设施的安全管理制度； 危险作业管理制度； 特种作业人员管理； 劳动防护用品配备和管理制度； 安全生产奖励和惩罚制度； 职业健康管理；

5

制度缺项的，每缺一项扣 5 分； 85（17×5） 制度缺要素的，每缺一要素扣 3 分； 缺制度的动态记录（档案）的，每缺一种 扣 4 分。

考评 类目

考评 项目 11) 12) 13) 14) 15) 16)

考评内容 安全投入管理； 文件和档案管理； 施工和检维修安全管理； 危险物品及重大危险源管理； 相关方及外用工（单位）管理； 应急管理与事故管理。

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

17）事故隐患排查与治理制度 将安全生产管理制度发放到相关工作岗位， 员工应掌握相关内容。 4.3 安全 操作规 程 1. 制定本企业作业岗位的安全生产操作规 程； 2.向员工下发岗位安全操作规程， 员工应经 培训并掌握相关内容。 每年至少一次依据相关法律法规对管理制 度、操作规程进行检查、评估。 根据评估情况及时进行修订， 确保该文件的 最新有效和适用。 建立文件和档案的管理制度，明确职责、流 4.6 文件 和档案 管理 程、各类安全生产档案保存要求等事项； 对下列主要安全生产资料实行档案管理： 1) 2) 3) 安全生产例会记录； 安全生产教育培训及考核记录； 劳动防护用品采购、发放记录； 20 未明确文件修订、档案管理的责任部门、 责任人及流程的，扣 10 分； 未明确落实企业安全生产档案的应有内 容、保存周期的，每项扣 4 分。 10 20 20 未发放的，扣 10 分； 员工未掌握相关内容的，每人次扣 3 分。 岗位安全操作规程缺项的，每项扣 5 分； 操作规程未发放至岗位的，扣 10 分；员 工未掌握相关内容的，每人次扣 5 分。 评估报告缺项的，每项扣 5 分； 无评估报告的扣 10 分。 未及时修订的，每项扣 5 分； 无修订记录的，每项扣 5

分。

4.4 评估

4.5 修订

20

考评 类目

考评 项目 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 录； 14) 15)

考评内容 重大危险源台账； 安全检查及隐患治理； 危险作业许可证审批记录； 事故报告、调查和处理记录； 安全生产奖惩记录； 特种作业人员名册； 特种设备管理记录； 外用工队伍安全记录； 安全设备设施台账； 资格 资 质证 书及法 定 检测 记 应急演练记录； 建设项目“三同时”记录等。

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

小计

200

得分小计 无制度的，扣 5 分；

建立安全生产教育培训制度。 5. 安 全 教育培 训 5.1 教育 培训管 理 确定安全生产教育培训主管部门， 按法律法 规要求制定各类人员的培训计划。

5

缺制度要素（培训日期，学时，对象，内 容， 受训人员签到等）的，每缺一要素扣 1 分。 无教育培训主管部门、主管人的，扣 5

10

分； 无培训计划的，扣 10 分。

考评 类目

考评 项目

考评内容

标准 分值

考评办法 缺乏记录的，扣 10 分；

自评/评审描述

空项

实际 得分

做好安全生产教育培训及考核记录， 并建立 档案。

10

无培训考核记录的，每人次扣 5 分； 记录缺项的，每缺一项扣 3 分； 未归档的，扣 5 分。

5.2 主要 负责人 安全生 产培训 5.3 安全 生产管 理人员 安全生 产培训

企业主要负责人应具备和本企业生产经营 活动相适应的安全生产知识和管理能力。应按规 定进行培训。 10

无培训记录的，扣 10 分； 无培训时限要求的，扣 5 分。

企业安全生产管理人员应当接受安全生产 教育培训。 10

无培训记录的，扣 10 分； 无培训时限要求的，扣 5 分。

1. 企业应当对操作人员进行安全生产教育 培训，使其熟悉有关的安全生产管理制度、操作 5.4 操作 人员安 全生产 培训管 理 规程； 2.新员工上岗前必须经过“三级”教育。 3.使用新工艺、新技术、新材料、新设备设 施前，操作人员必须经过安全生产培训； 4.转岗、复岗人员必须经过安全生产培训； 5.特种作业人员应经过专业安全生产培训， 考核后，持“特种作业操作资格证书”上岗作业。 25

无培训记录的，每人次扣 5 分； 未经培训或培训未合格上岗的， 扣 25 分； 新员工无“三级”教育记录的，每人次扣 5 分； 使用“四新”前无培训记录的，每人次扣 5 分； 无转、复岗培训记录的，每人次扣 5 分； 无特种作业人员“持证上岗”的，扣 25 分；使用伪证、过期证的，扣 25 分，并追加 15 分。

考评 类目

考评 项目 5.5 其他 人员教 育培训 5.6 安全 文化建 设 训。

考评内容 1.对相关方人员进行安全生产教育培训； 2.对实习生、 参观人员进行安全生

产教育培

标准 分值

考评办法 无相关人员培训记录的，扣 10 分；

自评/评审描述

空项

实际 得分

10 分。

无实习生、参观人员培训记录的，扣 5

企业应采取多种形式的安全文化活动， 提高 企业安全生产管理水平。

10

未开展企业安全文化建设活动的，扣 10 分。 得分小计 未建立“三同时”管理制度的不得分。 设计、 施工方案未符合有关安全规定的扣

小计 建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度。 景区设计和施工单位须具备相应的资质， 项 目竣工后应经有关部门验收合格， 方可交付使用。 建立安全有效的安防系统， 配置各类防身器 械、监控设备。 6 生产设 备设施 6.1 设备 设 施 建 设 景区应建立完善的排水系统，防止易涝路 段、易滑坡路段的山体、桥梁道路出现洪涝灾害 事故。 景区地震应急避难所、 应急设施建设应符合 国家有关规定，并定期检修，以保证地震灾害发 生时，可正常运转使用。 重要建筑物、 高大游乐设施应按规定设置防 雷设施，并定期检查，确保防雷设施完好，有定 期检验报告，企业报告在有效期内。

90 6

4

2 分，未具备资质的扣 2 分，未经竣工验收的 扣 2 分。

5

未建立安防系统的不得分。

4

未建立完善的排水系统不得分。

4

不符合规定和未定期检修的不得分。

5

防雷设施和措施不符合规定的不得分。

考评 类目

考评 项目

考评内容 应当设置能够覆盖全部营业区域的应急广 播，广播在应急时能正常使用，并能够使用中英 文两种语言播放。 景区水电设施的线路敷设， 必须符合安全要 求，并定期进行检修。 游乐设施项目的技术、 安全指标符合国家有 关规定，具备齐全的产品安全许可证，项目竣工 后须经当地区技术监督管理局验收合格方可使 用，运营后要公告安全注意事项。 景区总平面布置基本合理， 设计的游客容量 和安全技术指标符合国家有关规定。 景区应当建立消防安全管理制度： 1. 保持消防通道畅通，配备足够的消防器 材，并定期组织检查； 2.建立义务消防队伍， 定期组织所属员工进 行安全培训和应急演练； 3.加强景区内古建筑物消防安全管理， 禁止 在古建筑保护范围内堆存易燃、易爆物品； 4. 有森林资源覆盖的景区应当按照相关规 定进行专项消防管理； 5. 景区餐饮场所内灭火器材配置点的间距 应当符合国家有关规定；在厨房操作间、燃气调 压室等重点部位应当设置可燃气体报警探测器；

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

5

应急广播没有覆盖全营业区域、 应急时不 能正常使用、没有双语播放的都不得分。 水电线路敷设不符合安全要求和定期

检 修不得分。

5

6

不符合要求的不得分。

4

总平面布置不合理扣 2 分； 安全技术指标 不符合国家有关规定扣 2 分。

6.2 消防 设 施 要 求

15

一项内容不符合扣 3 分，扣完为止。

考评 类目

考评 项目 6.

考评内容 景区停车场应当配备专用灭火器材。

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

有符合安全要求的人员出入口及疏散通道， 并保持畅通，不得上锁或阻塞。 安全出口、 疏散通道和楼梯口应当设置符合 标准的灯光疏散指示标志，疏散用的应急照明应 可持续照明 20min，且足够看清疏散通道。 危险化学品必须单独存放，并有专人管理， 库房应有隔热、降温、通风等措施，消防设施齐 全，应采用相应等级的防爆电器，有效处理废弃 物品或包装容器。 建立设备设施的检修、 维护、 保养管理制度， 按规定对有关设备、设施、仪器仪表、工具等进 行检测检验鉴定。 建立设备设施运行台账，制订检（维）修计 划,保存相关记录。 6.3 设备 设 施 运 行管理 维护、保养、检测记录应当包括设备的名称 和维护、保养、检测的时间、人员等内容，并由 有关人员签字。 专用设备应符合有关法律法规、 标准规范要 求：防护罩、盖、栏应完整可靠；各联锁、紧停、 控制装置灵敏可靠。 电气设备应当安装漏电和过载保护装置， 电 气设备可能被人触及的裸露带电部分，必须设置

5

安全出口及疏散通道被堵塞或上锁的不 得分。 指示标志不合格的，一处扣 1 分；扣完为 止；应急照明不合格的扣 2 分。

5

5

一项不符合都不得分。

8

未建立相关制度不得分； 未进行定期检查 的，一次扣 2 分，扣完为止。

8

缺少一项内容扣 2 分，扣完为止。

6

内容不全的，缺一项 2 分，扣完为止，有 关人员未签字的扣 3 分。

4

一项不符合都不得分。

6

缺少一项扣 2 分，扣完为止。

考评 类目

考评 项目

考评内容 保护罩或遮栏及安全警示标志。 有主要公共区域闭路电视监控系统， 并按照 公安部门要求的时间完整保存。 中控室必须安排双人 24 小时值班，值班期 间应做好监控记录。 中控室内不准存放私人物品或易燃易爆物 品等。 操作员必须按操作程序进行操作， 严禁非监 控人员私自操作。 保证监控设备安全有序运行， 不得无故中断 监控，删除监控资料。 变配电室： （1） 变配电室总额定容量在 630 千伏安以 上且电压等级为 10 千伏的油浸式变压器，应当 安排专人 24 小时值班。电工应持证上岗，值班 应当做好记录。 （2）应有高、低压供电系统图，注明变配 电站位置、电缆走向、敷设方式。 （3）变压器室应设安全遮拦，其高度不

低 于 1.7m，遮拦网孔不应大于 40mm×40mm，安全 遮拦上应有国家电网统一制作的警示标志。 （4）变电站的门应采用不燃材料的实体 门，变压器室的门应向外开，高压室的门向低

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

电视监控系统不全的，一处扣 2 分，扣完 6 为止，未按期完整保存的，一项扣 2 分，扣完 为止。 4 出现脱岗情况的的不得分。 存放易燃易爆物品的不得分， 其他内容一 项不符合扣 2 分。 不符合要求的不得分。 无故中断监控或删除监控资料的均不得 分。

4

4

4

6.4 供电 设 备 安 全要求

现场检查、查阅资料，不符合要求或资料 15 不全的，每发现一处扣 3 分；有缺陷的，每发 现一处，扣 3 分。

考评 类目

考评 项目

考评内容 压室开， 相邻配电间双向开， 高压配电间的窗、 门、孔洞、电缆沟应设置防水设施和挡鼠板， 窗、门防护网的网孔尺寸应小于 10×10mm。变 配电室不得存放危险物品和杂物。 （5）配电室应配备专用灭火器材，维修通 道应有照明灯和应急照明灯。 （6） 变配电室应当配备用电设备和配电线 路平面分布图等安全技术资料， 以及必要的安全 作业工具和劳动防护用品， 并在明显位置设置变 配电系统操作模拟图板。变配电室的门、窗、电 缆沟应当设置防水设施和挡鼠板。 （7）绝缘手套、绝缘靴应配备两套以上， 并按规定定期检测， 各电压等级的工具、 仪表应 分别放置，禁止混用。 （8）户外箱式变电站，周围应无杂草、垃 圾、有腐蚀性的废弃物等，应加装护栏并加锁。 （9）应对户外箱式变电站箱体定期检查， 箱体无鼓包、漆脱落、发热痕迹、裂缝等。 （10）供电电缆的引入，地下敷设时过道应 穿套管防护，如上空引入必须采用电缆桥架引入 方式，禁止临时悬挂。 动力及照明配电柜(箱)： （1） 应按规定设有接地母排和/或接地端 子，且与接地系统连接。

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

5

抽样检查配电柜，每发现一处不符合扣 1 分。

考评 类目

考评 项目

考评内容 （2）动力及照明配电柜(箱)内设置的插 座，其线路应配有漏电保护装置。 （3）电器元件的接线端子与导线连接坚 固，无过热烧损现象。 （4）动力及照明配电柜(箱)内设置的导 线应有相序标志。 （5）动力及照明配电柜(箱)内无粉尘和 油污污染。 （6） 动力及照明配电柜(箱)应设置安全警 示标志。 低压电气线路： （1）电缆槽或桥架在电气不连贯处应装 设电气跨接线，接地端子的连接导线与接地系 统连接，并有接地标志；柜、箱有编号；有电 气控制线路图。 （2）线路导线绝缘保护完好。

（3）线路相序、相色正确,标志齐全、清 晰。 特种设备使用应当向当地区技术监督局注

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

5

不符合要求的每项扣 2 分，扣完为止。

6.5 特种 设 备 管 理

册登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设 备的显著位置。 在用的特种设备应当按照安全技术规范的 定期检验要求进行定期检验。

6

没有按时登记的不得分， 登记标志不显著 的扣 2 分。

6

未按时年检的不得分。

考评 类目

考评 项目

考评内容 特种设备使用单位对在用特种设备应当至 少每月进行一次安全检查，并予以记录；发现异 常情况的，应当及时处理。 特种设备作业人员应当经当地区技术监督 局考核合格，持证上岗。 使用特种设备， 应当建立特种设备安全技术 档案，应包括： 1.特种设备的设计文件、制造单位、产品质 量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术 文件和资料； 2. 特种设备的定期检验和定期自行检查的 记录； 3.特种设备的日常使用状况记录； 4.特种设备及其安全附件、安全保护装置、 测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保 养记录； 5.特种设备运行故障和事故记录。 所用的客运索道每日投入使用前， 应当进行 试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查 确认，并作出记录。 设备维护保养人员定期对客运索道驱动装 置、牵引杆、钢绳以及安全保护装置进行维护保 养，发现设备异常或钢丝绳断丝超过允许范围或 断股情况应及时维修和更换，并保存维保记录。

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

6

未进行自行检查或发现问题未及时处理 的均不得分。 未取得相关资格证而从事相关工作的不 得分，并勒令其停止相关工作。

6

15

没有建立特种设备安全技术档案的不得 分，档案不全的，缺一项扣 5 分，扣完为止。

未进行试运行和例行安全检查的不得分， 检查未形成记录，每项扣 2 分。 10 维保人员未能定期对索道设施进行定期 维保，该项不得分，维保未进行记录，每项不 符合扣 2 分。

考评 类目

考评 项目

考评内容 索道设施的各种进出站口及疏散通道应当 符合安全规定，保证游客安全。 索道发生故障，应有处置方案及设备，防止人 员冻伤或出现其他危险。 景区内各类游乐项目的运营场所应当公示 安全须知；对游客进行安全知识讲解和安全事项 说明，并配备相关人员具体指导帮助游客正确使 用游乐设施，严禁超员运营。

标准 分值 5

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

不符合安全规定的不得分。

5

无具体处置措施及设备的该项不得分

6

一项

不符合扣 2 分，扣完为止。

小计 景区应按照设计规定的容量接待游人， 开放 期间，如遇有紧急情况或突发事件，应当按照应 急预案，采取有效的安全措施及时疏导游人，并 向当地区安监局和相关主管部门报告。 在节假日、 黄金周等重点时期设立景区游客 7.1 现场 7 作业安 全 管 理 和 过 程 控 制 安全疏导缓冲区。 对危险作业的安全管理工作实施作业许可 证制度，作业许可证应包含危害因素分析和安全 措施等内容，危险作业包括：动火作业、进入受 限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作 业、断路作业、吊装作业、设备检修作业、抽堵 盲板作业、其他危险性作业。 景区湖泊水域、山体危石、滑坡地带等危险 部位应按规定设置安全护栏、挡墙护坡和明显的

222

得分小计

6

其中一项不符合扣 2 分，扣完为止。

6

不符合要求的不得分。

未实施危险作业许可制度的不得分， 危险 10 作业许可证内容不全的，缺一项扣 2 分， 扣 完为止；危险作业管理制度缺一项扣 3 分，扣 完为止。

6

未按规定设置和定期检修的不得分。

考评 类目

考评 项目

考评内容 安全警示标志，并定期检修加固。 在景区内开展的攀岩、冲浪、漂流、骑马、 拓展、蹦极、速降等特种旅游项目，应当制定内 容详细的安全操作规程和安全提示手册。 景区举办大型活动， 应按有关规定报公安部 门审查备案，制订活动安全工作方案，落实安全 防范和应急措施，防止出现踩踏、恐怖袭击等群 体性灾害事故。 景区游乐场所应严格按照安全运行规程进 行操作，操作维修人员应持证上岗。 禁止游客在未开发或无安全保障的地域开 展旅游活动，景区应在相关地带设置安全警示标 志，履行告知义务。 景区护园队等安保人员要加强景区内巡视， 禁止游商尾随游客兜售商品，保证景区内良好的 游览秩序。 严格进行绿化树木安全排查，及时处理危 树、枯枝、下垂枝等，古树、大树要设置安全警 示牌。 景区引进、出口或交换动植物，应当按国家 有关动植物检疫规定审核报批，确保动植物检疫 安全。 停车场(库)车行道路须施划明显的行车线、

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

5

缺一项安全操作规程或安全提示手册扣 1 分，扣完为止。

6

其中一项不符合规定的不得分。

4

未按安全运行规程进行操作的，一次扣 2 分，扣完为止；维修人员无证上岗的扣 2 分。

5

出现上述情况的不得分。

5

不符合要求的不得分。

5

未进行树木安全排查和设置树木警示牌 的不得分。

5

动植物检疫不符合规定的不得分

6

一项不符合扣 2 分，扣完为止。

考评

类目

考评 项目

考评内容 停车位(分固定和临时)、禁停、转弯、减速、消 防通道等标识，并在主要车行道转弯处安装凸面 镜。 停车场必须有专职保管人员 24ｈ值班， 建立 健全各项管理制度和岗位职责。 停车场(库)在必要位置设路障和防护栏。 依法严格排查易燃易爆危险品进入景区， 做 好农药、化肥、油料等化学品的安全管理。 严格按照国家有关规定使用化肥农药， 提倡 使用无污染或采用生物防治方法进行园林植物病 虫害防治，保证景区生态安全。 严格做好景区防火安全管理， 严禁在景区规 定区域外进行篝火、烧烤、焚烧树叶垃圾或其他 杂物。 在非游泳区、非滑冰区、非钧鱼区设置安全 警示标志，及时发现及时制止。 景区应当建立食品安全监管制度。 景区内生 产和销售食品，餐具、饮具、酒具等器皿消毒应 当符合相关国家标准规定。 旅游景区应当建立公共安全环境监控制度， 为游客创造安全的公共环境，在突发疫情期间， 按照有关规定做好防疫警示等安全预防措施。 旅游景区应当设立医务室，并配备医务人

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

6 6 5

出现脱岗情况的不得分， 管理制度和岗位 职责不符合要求的一项扣 2 分，扣完为止。 一项不符合扣 2 分，扣完为止。 其中一项未做到的不得分。

5

未按规定使用化肥农药和植物病虫害防 治的不得分。

5

未做好防火安全管理的不得分。

5

未定时进行安全巡查的，一次扣 2 分，出 现上述禁止情况的不得分。 未建立食品安全管理制度扣 3 分， 其他内 容一项不符合扣 2 分，扣完为止。

6

6

环境监测一项不合格 2 分，扣完为止。

6

不符合要求的不得分。

考评 类目

考评 项目 员。

考评内容

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

对作业过程中人的不安全行为制订相应的 安全控制措施。需要规范的作业行为主要包括： 1.遵守劳动纪律。 2.设备开机前按规定进行安全检查， 确认无 误后方可操作。 3.运转中的设备禁止进行擦洗、清扫、拆卸 和维护维修等可能直接接触运转部位的操作。 7.2 作业 行 为 管 理 4.设备运行过程过程中，如有故障，应立即 停机，通知修理，待故障排除，经安全验收后再 恢复工作状态。 5.作业完成时按规定进行停机操作， 关闭电 源。 无配备标准的，不得分；配备标准不 按规定为从业人员配备与工作岗位相适应 的个体防护用品，并监督、教育从业人员按照使 用规则正确佩戴、使用。 8 符合有关规定的，每项扣 2 分；未及时发放 的，不得分；购买、使用不合格个体防护装 备的，不得分；员工未正确佩戴和使

用的， 每人次扣 2 分。 应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现 7.3 警示 标志 场设置警戒区域和安全警示标志，在检维修现场 的坑、井、洼、沟、陡坡及绿化施工现场等场所 设置围栏和安全警示标志。 6 在上述作业过程中未设置警戒区域或警 示标志的不得分，警示标志不明显的扣 2 分。 10 辨识不全的，每缺一个扣 2 分；缺少控制 措施或针对性不强的，每个扣 2 分；作业人员 不清楚风险及控制措施的，每人次扣 2 分。

考评 类目

考评 项目

考评内容

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

景区大门或明显位置应依照有关规定设置 游客须知、引导标牌、安全警示标志等设施。 非游泳区、非滑冰区、防火区、禁烟区等区 域应当设置明显的安全警示标志。 遇有台风暴雨等极端灾害天气， 景区应及时 关闭并设置安全告示牌。 建立相关方管理制度， 统一协调管理同一作 业区域内的多个相关方的交叉作业，对承包商、 供应商等相关方的资质、作业过程、提供的产品、 7.4 相关 方管理 服务等进行管理，建立相关方的名录和档案。 旅游景区将经营场所或大型娱乐项目出租 或承包的，应当与承租单位签订安全生产管理协 议，明确各自的安全生产管理职责；景区对各承 租单位的安全生产工作统一协调、管理。 对变更的设施进行验收管理， 并对变更过 程及变更后所产生的隐患进行排查。 小计 8. 隐 患 排查和 治理 8.1 隐患 排查 建立隐患排查治理的管理制度，明确部门、 人员的责任、明确排查的内容、范围、方法和要 求等。

6

少一项警示标志扣 2 分，扣完为止。

6

少一项警示标志扣 2 分，扣完为止。

6

台风暴雨天气未设置安全告示牌的不得 分。

6

未建立相关制度扣 3 分； 名录和档案一处 不合格扣 2 分，扣完为止。

6

未签订安全生产管理协议的不得分。

无验收报告的，不得分；未对变更导 15 188 致新的风险或隐患进行辨识、排查的，每项 扣 3 分。 得分小计 无该项制度的， 不得分； 制度与有关规定 不符的，扣 3 分。

7.5 变更

15

考评 类目

考评 项目

考评内容 按照制度要求进行隐患排查工作， 并做好排 查、治理记录。 根据隐患排查的结果，及时进行整改。不能 立即整改的，应制定整改计划，包括：整改内容、 措施、完成时限、负责人等。 重大事故隐患在整改完成前应采取临时控 制措施，并制定应急措施。 在隐患治理完成后对整改效果进行验证和 效果评估。

标准 分值 15

考评办法 未按要求排查的，不得分；未做排查、治 理记录的，扣 3 分。 整改不及时的， 每处扣 3 分； 需制定计划 而未制定的，

扣 5 分；计划内容不全的，每缺

自评/评审描述

空项

实际 得分

8.2 隐患 治理

15

一项扣 3 分； 每项隐患整改措施针对性不强的， 扣 3 分；重大事故隐患未采取临时措施和制定 应急措施的，扣 5 分。

15 60

未进行验证或效果评估的，每项扣 2 分。 得分小计

小计 对本单位的生产设施或场所可能发生的 重大事故进行风险辨识， 提供风险辨识分析报 9.1 风险辨 识与评估 告。 应包括以下重大事故发生的风险： 1）火灾；2）人员密集引起的伤害；3） 9. 重 大 危险源 监控 9.2 风险控 制 重大危险源。 根据风险辨识分析结果及经营运行情 况，建立风险清单，确定优先顺序，确定不可 接受的风险，制定并落实控制措施。 对重大危险源及时登记建档。 按照相关规定，将重大危险源向当地区 安监部门和相关部门备案。

未进行辨识分析的， 缺一项扣 3 分； 无分 5 析报告的，不得分；未明确重大危险源的，不 得分。

5

未建立风险清单，扣 1 分；风险控制措施缺 乏针对性、可操作性的，一项扣 2 分。 无档案资料的， 不得分； 档案资料不全的， 每处扣 2 分。 未备案的，不得分；备案资料不全的，每 个扣 2 分。

9.3 重大危 险源的登记 建档与备案

5

5

考评 类目

考评 项目

考评内容 对重大危险源采取措施进行监控，包括 安全技术措施（设计、建设、运行、维护、检 查、检验等）和安全组织措施（职责明确、人 员培训、 防护器具配置、 作业要求等） 。 在重大危险源现场设置明显的安全警示 标志和危险源点警示牌 （内容包含名称、 地点、 责任人员、事故模式、控制措施等）。 相关人员应按规定对重大危险源进行检 查，并做好记录。 企业每年应至少对风险辨识分析结果和 风险控制效果进行一次检查和评审。

标准 分值

考评办法 未监控的， 不得分； 有重大隐患或带病运

自评/评审描述

空项

实际 得分

5

行， 严重危及安全生产的， 除本分值扣完后外， 追加扣除 15 分；监控安全技术措施和安全组 织措施不全的，每项扣 1 分。 无安全警示标志的， 每处扣 1 分； 内容不

9.4 重大危 险源的监控 与管理

3

全的， 每处扣 1 分； 警示标志污损或不明显的， 每处扣 1 分。 未按规定进行检查的， 不得分； 检查未签

2

字的，每次扣 1 分；检查结果与实际状态不符 的，每处扣 1 分。

2

未对风险辨识结果和风险控制效果进行 检查和评审，不得分。

9.5 风险信息 更新

企业应在下列情形发生时及时重新进行风 险辨识分析： 1、相关法律法规发生变更； 2、操作条件变化或工艺改变； 3、组织机构发生大的调整。 3 分。 未及时进行风险评价，

一项不符合扣 1

小计 建立职业健康管理制度。 10. 职 业 健康 10.1 职 业 健康管理 按有关要求，为员工提供符合职业健康 要求的工作环境和条件。

35 2

得分小计 无制度的， 不得分； 制度与有关规定不一 致的，每处扣 1 分。 有一处不符合要求的， 扣 1 分； 一年内有

2

新增职业病患者的，不得分，并追加扣除 20 分。

考评 类目

考评 项目

考评内容 招聘上岗前，体检取证。对从事可能导 致职业危害的从业人员，组织上岗前、在岗期 间和离岗时的职业健康检查。 建立健全职业健康档案和员工健康监护 档案。

标准 分值

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

未进行员工健康检查的， 不得分； 健康检 5 查每少一人次，扣 1 分；无档案的，不得分； 每缺少一人档案扣 1 分；档案内容不全的，每 缺一项资料，扣 1 分。 未进行作业场所职业危害因素识别的，不得

对生产经营工作岗位进行职业危害辨识分 析，对作业场所存在职业危害因素的定期进行检 测，将检测结果记录归档并公布。 2

分；未定期检测的，不得分；检测的周期、地点、 有毒有害因素等不符合要求的，每项扣 1 分；结 果未公开公布的，不得分；结果未存档的，一次 扣 1 分。

存在粉尘、有害物质、噪声、高温等职 业危害因素的场所和岗位应按规定进行专门 管理和控制。 2

未确定有关场所和岗位的， 不得分； 未进 行专门管理和控制的，不得分；管理和控制不 到位的，每一处扣 2 分。 未确定场所的，不得分；无报警装置的，

对可能发生急性职业危害的有毒、有害 工作场所， 应当设置报警装置， 制定应急预案， 配置现场急救用品和必要的泄险区。 2

不得分；缺少报警装置或不能正常工作的，每 处扣 1 分；无应急预案的，不得分；无急救用 品、 冲洗设备、 应急撤离通道和必要泄险区的， 不得分。

指定专人负责保管、定期校验和维护各 种防护用具，确保其处于正常状态。

未指定专人保管或未全部定期校验维护 2 的，不得分；未定期校验和维护的，每次扣 1 分；校验和维护记录未存档保存的，不得分。

考评 类目

考评 项目

考评内容

标准 分值

考评办法 未指定专人负责的， 不得分； 人员不能胜

自评/评审描述

空项

实际 得分

指定专人负责职业健康的日常监测及维 护监测系统处于正常运行状态。

2

任的（含无资格证书或未经专业培训的），不 得分；日常监测每缺少一次，扣 1 分；监测装 置不能正常运行的，每处扣 1 分。

对职业病患者按规定给予及时的治疗、 疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合 适岗位。 与从业人员订立劳动合同

（含聘用合同） 时， 应将工作过程中可能产生的职业危害及其 后果、 职业危害防护措施和待遇等如实以书面 形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。 企业不得安排有职业禁忌的员工从事其 所禁忌的作业； 不得安排未成年工从事繁重体 10.2 职 业 危害告知和 警示 力劳动和有害作业； 不得安排未成年工从事接 触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期 的女职工从事对本人和胎儿、 婴儿有危害的作 业。企业应做好女工“五期”保护，并有相应 措施。 对员工及相关方培训和告知生产过程中 的职业危害、预防和应急处理措施。 对存在严重职业危害的作业岗位，按照 《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158） 5 3

未及时给予治疗、 疗养的， 不得分； 治疗、 疗养每少一人的，扣 1 分；没有及时调换职业 禁忌症人员岗位的，每人次扣 1 分。

未书面告知的， 不得分； 告知内容不全的， 每缺一项内容，扣 1 分；未在劳动合同中写明 的（含未签合同的），不得分；劳动合同中写 明内容不全的，每缺一项内容，扣 1 分；安排 有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业，或安 排女工、未成年工从事不符合规定的有害作业 的，不得分。

未培训和告知或无记录的， 不得分； 培训 2 无针对性或缺失内容的，每次扣 1 分；员工及 相关方不清楚的，每人次扣 1 分。 2 未设置标志和说明的， 不得分； 缺少标志 和说明的，每处扣 1 分；标志和说明内容（含

考评 类目

考评 项目

考评内容 的要求，在醒目位置设置警示标志和警示说 明。 生产过程中存在的职业危害因素应按规 定及时、 如实地向当地区安监部门和行业主管 部门申报。 下列事项发生重大变化时，应向原申报

标准 分值

考评办法 职业危害的种类、后果、预防以及应急救治措 施等）不全的，每处扣 1 分。 未申报的，不得分；申报内容不全的，每 缺少一类扣 1 分。

自评/评审描述

空项

实际 得分

2

10.3 职 业 危害申报

主管部门申请变更： （1）新、改、扩建项目。 （2）因技术、工艺或材料等发生变化导 致原申报的职业危害因素及其相关内容发生 重大变化。 （3）企业名称、法定代表人或主要负责 人发生变化。 2 未申请变更的， 不得分； 每缺少一类变更 申请的，扣 1 分。

小计 建立事故应急救援制度。

35 5

得分小计 无该项制度的， 不得分； 制度内容不全或 针对性不强的，扣 1 分。 没有建立机构或专人负责的， 不得分； 机

按相关规定建立安全生产应急管理机构 11. 应 急 救援 11.1 应 急 机构和队伍 或指定专人负责安全生产应急管理工作。 建立与本单位安全生产特点相适

应的专 兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人 员。 定期组织专兼职应急救援队伍和人员进

2

构或负责人员发生变化未及时调整的，每次扣 1 分。 未建立队伍或指定专兼职人员的，不得

2

分；队伍或人员不能满足应急救援工作要求 的，不得分。

5

未定期训练的， 不得分； 负责人不能掌握

考评 类目

考评 项目 行训练。

考评内容

标准 分值

考评办法 全部内容的，不得分；救援人员不清楚职能或 不熟悉救援装备使用的，每人次扣 1 分。

自评/评审描述

空项

实际 得分

按规定制定安全生产事故应急预案，重 点作业岗位有应急处置方案或措施。 应急预案 应当包括应急救援组织、 危险目标、 启动程序、 紧急处置措施方案等内容。 经营单位的有关负责人应当掌握应急救 援预案的全部内容； 其他人员应当能够熟练使 11.2 应 急 预案 用消防器材， 了解安全出口和疏散通道的位置 以及本岗位的应急救援职责。 根据有关规定将应急预案报当地区行业 主管部门或安监部门备案， 并通报有关应急协 作单位。 2 未进行备案的， 不得分； 未通报有关应急 协作单位的，每个扣 1 分。 未定期评审或无相关记录的， 不得分； 未 定期评审应急预案，并进行修订和完善。 5 及时修订的，不得分；未根据评审结果或实际 情况的变化修订的，每缺一项，扣 1 分；修订 后未正式发布或培训的，扣 1 分。 按应急预案的要求，建立应急设施，配 11.3 应 急 设施、 装备、 物资 备应急装备， 储备应急物资， 并指定专人保管。 对应急设施、装备和物资进行经常性的 检查、维护、保养，确保其完好可靠。 5 现场检查， 现场不符合要求的， 每一处扣 1 分；未指定专人保管的，扣 2 分。 无检查、维护、保养记录的，不得分；每 5 缺少一项记录的，扣 1 分；有一处不完好、可 靠的，扣 1 分。 10 无应急预案的， 不得分； 应急预案的格式 和内容不符合有关规定的，不得分；无重点作 业岗位应急处置方案或措施的，不得分；未在 重点作业岗位公布应急处置方案或措施的，每 处扣 1 分；有关人员不熟悉应急预案和应急处 置方案或措施的，每人次扣 1 分。

考评 类目

考评 项目

考评内容

标准 分值

考评办法 未进行演练的， 不得分； 无应急演练方案

自评/评审描述

空项

实际 得分

按规定组织安全生产事故应急演练。 应急救 援预案应当每半年至少演练 1 次，并做好记录。 11.4 应 急 演练 对应急演练的效果进行评估。

8

和记录的，不得分；演练方案简单或缺乏执行 性的，扣 1 分；高层管理人员未参加演练的， 每次扣 1 分。 无评估报告的， 不得分； 评

估报告未认真

3

总结问题或未提出改进措施的，扣 1 分；未根 据评估的意见修订预案或应急处置措施的，扣 1 分。

11.5 事 故 救援 小计 12.1 事 故报告

发生事故后，应立即启动相关应急预案， 积极开展事故救援。

8 60

未及时启动预案的， 不得分； 未达到预案 要求的，每项扣 1 分。 得分小计 未及时报告的， 不得分； 未有效保护现场

按规定及时向当地区安监局和相关主管部 门报告，并保护事故现场及有关证据。

5

及有关证据的，不得分；有瞒报、谎报、破坏 现场的任何行为，不得分，并追加扣除 10 分。 无调查报告的， 不得分； 调查报告内容不

12. 事 故 报告、 调 查和处 理

按照相关法律法规、管理制度的要求，组织 12.2 事 故 调 查 和处理 定期对事故进行统计、记录、分析。 12.3 事 故 案 例 教育 对员工进行有关事故案例的教育。 2 3 事故调查组或配合政府和有关部门对事故进行 调查、处理。 5

全的，每处扣 2 分；相关的文件资料未整理归 档的，每次扣 2 分；处理措施未落实的，扣 5 分。 未统计的，不得分，未记录的，不得分； 记录不完整的，扣 1 分。 未进行教育的， 不得分； 有关人员对原因 和防范措施不清楚的，每人次扣 1 分。

考评 类目 小计

考评 项目

考评内容

标准 分值 15 得分小计

考评办法

自评/评审描述

空项

实际 得分

企业应每年至少一次对本单位安全管理实 施情况考核，验证各项安全生产制度措施的适宜 性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、 13.1 绩 13. 绩 效 评定和 持续改 进 效评定 指标的完成情况。 主要负责人应对绩效评定工作全面负责。 评 定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门、 所属单位和从业人员通报，作为年度考评的重要 依据。 发生死亡事故后应重新进行评定。 企业应根据安全管理考核结果对安全生产 目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完 善，持续改进，不断提高安全绩效。 5 25 1000 5 5 主要负责人未组织和参与的， 不得分； 评 定未形成正式文件的， 扣 2 分； 结果未通报的， 扣 2 分；未纳入年度考评的，不得分。 未重新评定的，不得分。 未制定完善安全管理考核工作计划和措 施的，扣 2 分；修订完善的记录与安全管理考 核系统评定结果不一致的，每处扣 1 分。 得分小计 得分总计 10 未进行考核的， 不得分； 少于每年一次的， 扣 2 分；

13.2 持 续改进

小计 总计