财政系统政风行风评议工作汇报

　　根据县行评领导小组的统一安排和部署，全县财政系统的政风行风评议工作于4月15日正式启动。一个多月以来，我们在县行评领导小组的正确领导和驻财政局行评代表的直接指导下，精心组织，周密部署，经过系统上下的共同努力，使我局行评工作取得了阶段性成效。现将前期系统行评工作开展情况作如下汇报：
　　一、统一思想，提高认识，增强干部职工参与行评的积极性和主动性。
　　认识是行动的先导。为了统一思想，提高认识，进一步增强全系统干部职工对行评工作重要性和必要性的认识，我们于4月15日召开了由各乡镇财政所长、局机关全体干部职工参加的全系统行风评议动员大会。会议传达贯彻了县委、县政府关于行评工作的指示精神。局长作了动员讲话，安排部署了本系统的行评工作；县行评代表就财政系统如何开展行评工作提出了很好的指导性意见。通过学习精神，广泛开展动员，使大家普遍认识到开展政风行风建设，是加强党的执政能力建设，建设信誉政府的客观要求，是加强民主政治建设的有效形式，是促进行业作风建设的有效途径，对于促进财政部门依法理财和公正执法，进一步转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率都具有十分重要的意义。思想认识的提高，增强了广大干部对行评工作的紧迫感、责任感和积极参与行评的自觉性。
　　二、切实加强领导，成立行评机构，健立健全行评工作的组织保障机制。
　　为了切实加强对全县财政系统行评工作的领导，县财政局成立了以局长为组长，党总支书记为副组长，有关股室负责人为成员的行评工作领导小组。领导小组下设办公室，与纪检组合署办公，并抽调了三名专职办公人员，负责具体办公事宜，明确了工作职责和任务。实行局党总支统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，各股室、所各负其责，群众广泛参与，全局上下齐抓共管的行风建设领导机制和工作格局。同时接受省、市财政厅（局）和行评代表的指导、检查。
　　为了确保财政系统行评工作有序推进，我们根据县行评办的统一安排，结合财政系统工作实际，制定了《×××财政系统政风行风评议实施意见》，明确了工作目的、意义、指导思想、目标要求和方法步骤等，并以财政局文件形式印发到各乡镇财政所和局直各单位，成为财政系统政风行风评议的指导性文件，为全系统行风评议工作的顺利开展确定了方向目标。
　　三、强化工作措施，狠抓责任落实，确保行风评议工作全面推进到位。
　　1、深入广泛抓宣传，行风评议气氛浓。为了强化宣传，营造气氛，我们先后通过广播、电视、报纸等多种媒体开展了深入广泛的宣传活动，共悬挂过街横幅标语21条；办宣传橱窗20期（含乡镇财政所）；在《财政信息》上办行风评专题系列报道8期，在《××周刊》上刊登信息3篇，在《××日报》上刊登1篇，《××财政行评简报》刊登1篇，在《××行评简报》刊登2篇，印发各种宣传资料1200多份，通过多途径地宣传形成了浓厚的行风评议宣传氛围。
　　2、责任落实抓到位，齐抓共管添活力。为使财政系统政风行风评议工作不搞形式主义，县局与联系财政系统的行评代表签订双向承诺书，进一步明确了行评工作的目标要求。双向承诺书中强调，全局上下要统一思想、端正态度，和县行评代表一道，按照《实施意见》稳步组织实施，以高度的政治责任感、使命感，以与时俱进的精神，投入到行风评议工作中，以求真务实的工作作风对待自查自纠和民主评议中反映出来的问题，做到说实话、办实事、求实效，虚心听取群众意见，虚心接受代表建议，切实把财政系统的行评工作落到实处。
　　3、层层签订责任状，人人都有责任感。为了使行评工作不走过场，财政局行评领导小组针对财政部门队伍大、人员多的实际，制定了《民主评议政风行风工作考核办法》，对行评工作的目标要求进行细化，并实行百分制量化考核。对系统内的股、室、所负责人签订目标责任书，责任书中明确规定了每个财政干部行评工作的责任和义务，要做到公正执法、文明执法，各股室所行评工作要有计划、有措施、有落实，要及时报送行评工作总结、计划和活动资料，每个财政干部要进一步转变思想作风、工作作风和生活作风。由于措施到位，责任到位，任务到人，使系统行评工作开展得有声有色。全系统在职干部职工和离退体老干部人人都参与，个个有责任，形成了上下齐抓共管的工作格局，从而推动了行评工作的有效开展。
　　4、公开办事程序，增强工作透明度。为了更好地接受社会各界对财政系统行风状况的评议和监督，进一步加强财政系统的行风建设，推动县乡财政部门依法行政、依法理财，我们一是向社会广泛宣传财政部门各项工作职能、职责；二是向社会公示财政部门各专业股室的预算编报程序、国库业务办理程序、财政扶贫资金拨付、报账程序和政府采购工作程序等办事程序，让全社会都来了解财政、关心财政、支持财政，从而更好地促进财政系统政风行风建设。
　　5、聘请行风监督员，健全行风监督体系。为切实加强财政系统行风评议工作的监督，我们从县纪委、县委组织部、宣传部、县人大、县政协办公室以及县直有关部门和局老干部中聘请了9名清正廉洁、作风正派、办事公道、敢于坚持原则的行评监督员，对系统行评工作进行监督和指导。同时通过设立征求意见箱、公布监督电话等形式，广泛接受社会监督，真正达到转变工作作风，增强服务意识，简化办事程序，提高工作效率的目的。
　　6、严肃工作纪律，狠刹不正之风。为了提高行评质量，局党总支对全系统干部职工提出了十条禁令：一是严禁不履行职责，玩忽职守。二是严禁弄虚作假，欺上瞒上，该办的事不办，不该办的事乱办。三是严禁利用工作便对当事人故意刁难和吃、拿、卡、要。四是严禁酒后带醉上岗。五是严禁参与赌博活动及其他违法活动。六是严禁上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏等不务正业的活动。七是严禁上班时间无故串岗、离岗、迟到、早退。八是严禁参加公款消费娱乐活动。九是严禁无故缺席单位组织的学习、会议、专题教育等集体活动。十是严禁借外单位公车私用。并以内部信息刊物印发到各乡镇财政所和局直各单位，要求全体干部职工坚决做到有令必行，有禁必止。
　　四、广泛搜集意见，搞好自查自纠，确保行评工作取得实效。
　　为了摸清财政部门在工作作风和生活作风等方面存在的问题，从4月25日开始到5月10日为止，进行了为期半个月的意见征求工作，在此期间，由7名局领导班子成员每人带领一个小组，分赴全县18个乡镇财政所，邀请乡镇政府领导、乡镇直部分单位负责人以及社会各界人士，对财政部门的政风行风建设提出意见和建议。县局机关通过召开座谈会、发放征求意见表、问卷、深入基层和县直各单位走访调查等形式，分别向县委、县政府领导、人大代表、政协委员、行评代表、行评监督员、局机关干部职工、离退休人员及县直单位，请他们对财政干部的服务态度、业务素质、服务质量、办事效率以及工作作风等方面提出意见和建议。共发放《征求意见表》330份，收回323份，回收率为98%，共征求对财政系统领导班子意见和建议389条，其中相同意见和建议212条，归纳整理为49条（意见6条，建议43条）。通过总结归纳后有以下八个方面的突出问题：一是财政部门支持重点行业和企业发展资金投入力度不够；二是高效灵活的用人机制不够健全；三是少数干部的业务素质较低；四是工作效率不够高；五是宗旨意识、服务观念不够强；六是财政监管力度不够大；七是少数同志纪律松驰；八是干部学习培训抓的不够经常。针对上述问题存在的原因，我们也进行了认真的反思和深刻的剖析。客观上讲，有县域经济基础薄弱，历史包袱沉重，财源后劲不足的原因，有管理体制方面的原因，有业务性质方面的原因。主观上讲有以下五个方面的原因：一是思想教育不够；二是世界观、人生观改造不够；三是好人主义的思想存在；四是管理制度执行不严；五是部分干部在工作上不能与时俱进。
　　针对上述存在的问题和原因，财政局行评工作领导小组采取了以下7个方面的整改措施。一是强化财源意识，努力做大财政经济“蛋糕”；二是强化业务培训，全面提高干部素质；三是加强作风建设，着力提高办事效率；四是强化宗旨观念，努力提高服务质量；五是强化干部管理，激发队伍整体活力；六是强化财政监督，提高财政资金使用效率；七是建立健全高效灵活的用人机制。
　　为了认真开展自查自纠工作，局行评领导小组于5月20日上午，召开了由全体干部职工参加的行评自查自纠报告会，局长代表班子集体作了自查自纠报告。然后每个班子成员和股室负责人分别作了自查自纠发言。下午又分组进行，一般干部人人上台发言，对自身存在的问题和不足进行了查找和剖析，提出了行之有效的整改措施，并对每个班子成员和干部职工的自查自纠情况进行了民主测评。大家纷纷表示，要以这次行评工作为契机，努力克服工和生活中存在的问题和不足，认真学习理论和业务知识，不断提高自身素质，牢固树立全心全意为人民服务的思想。切实转变工作作风，优化服务质量，提高办事效率，努力塑造“团结、务实、廉洁、高效”的财政干部队伍形象。
　　总之，加强政风行风建设，是一项长期而艰巨的任务。我们虽然取得了阶段性成效，但与其他兄弟单位相比还有一定的差距，与县行评办领导对我们的要求还学相差甚远，我们坚信，有县行评办的正确领导，有行评代表的检查和督导，有社会各界对我们的广泛监督，有全系统干部职工的热心参与，我们有信心、有决心、也有能力对自身存在的问题，逐项逐条的落实整改到位。并敬请这次前来检查的各位领导给我们多提宝贵意见和建议，我们将诚恳地接受各位领导的检查监督，并力争达到问题找准、原因查清、整改到位、大家满意的效果，更好地促进我们财政系统政风行风评议工作扎实有效地开展，切实树立财政行业新风尚。