创建学习型机关 树立人大新形象
一年来，区人大常委会机关党支部认真贯彻落实区委《关于建设学习型城区的决定》，以创建学习型机关为目标。树立"工作学习化，学习工作化"理念和"团队学习"理念，使热爱学习、增长知识、尊重知识、尊重人才成为机关工作人员自觉的工作状态和生活方式，营造一个热爱学习，勇于创新的环境，培养机关工作人员全新、前瞻、开阔的思维方式，促进机关工作人员在学习中求进步，在创新中求发展，不断提高机关工作人员整体素质，在创建学习型机关中不断树立人大的新形象。
一、建立健全组织，制定工作方案 为确保创建活动扎实有效地开展，区人大常委会机关党支部组织机关全体人员认真学习了区委《关于建设学习型城区的决定》。通过学习，使机关全体工作人员认识到建设学习型社会，是党的十六大提出的一个具有全局性的战略任务，区委作出的《关于建设学习型城区的决定》，是落实党的十大精神的具体体现，是我区今后一个阶段的中心工作，是全面建设"三个文明"、建设小康先进区的需要。根据区委的部署，人大机关成立了以人大主任赵庆茂为组长的创建领导小组，并结合人大常委会工作实际，制定了《宏伟区人大常委会机关创建学习型机关实施方案》，从而保证了创建工作有效、有序的开展。
二、实行量化管理，制定学习制度，建立激励机制为使创建学习型机关的工作不流于形式，在制定方案的基础上，我们对学习活动实行了量化管理，制定了学习制度、考评制度，建立了激励机制。 一是结合目标量化管理，将创建学习型机关的目标分解到各办公室，量化到每一名机关工作人员，每名干部每年至少要精读两本书，要有读书笔记、心得体会、调研、理论文章等。二是制定学习制度，人大党组书记是学习活动的第一责任人，全面负责人大常委会机关的学习活动，机关支部每半年对每个人学习情况进行检查督促。集中学习每月不少于二次，原则上每周三下午为集中学习时间。个人每周要挤出三到四个小时进行自学，切实做到时间、地点、内容三落实。三是实行考评制度，推行干部述学、评学、考核工作，机关干部全年参学率不低于95%，干部个人学习考评结果作为公务员考核的重要依据。四是建立激励机制，增强学习动力。将干部学习纳入目标管理工作之中，对在工作中努力学习、勇于创新、成绩突出的干部，在评先评优及职级职务晋升方面优先考虑。
三、开展丰富多彩、形式多样的学习活动 为使学习活动生动活泼，取得成效，使每一名机关工作人员由"让我学"变为"我要学"，由"填鸭式"变为"探索式"，我们开展丰富多彩、形式多样的学习活动。除了每周三的法定学习时间外，我们还根据人大工作的特点，"走出去，请进来"，拓宽学习渠道。"走出去"主要是有目的地外出学习、考察，通过岗位培训、干部轮训、继续教育、学历教育等多层次培训活动，提高干部的素质。同时，选派文化基础好、业务素质高的干部参加高层次的培训和学习活动，为培养高层次、复合型人才打下基础。
请进来则是有计划地请专家、学者和党政部门的领导同志来区人大作报告，传授政治、经济、法律、科技等方面的知识。例如，通过请市人大领导给人大代表讲《中华人民共和国代表法》，使市区代表进一步明确了自己工作的重大意义，增强了工作信心。这些学习活动的开展，做到了紧密联系实际，成为创建学习型机关的基本内容。一是学习理论。深入学习党的十六大报告、学习党的基本路线、方针、政策，深刻领会我党历史使命，基本经验和全面建设小康社会的战备目标，深刻领会"三个代表"重要思想的根本要求，坚定理想信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性；二是学习宪法及法律法规。提高全体机关工作人员的综合法律素质和意识，全面履行法律赋予的职能，努力实现法律效果、政治效果、经济效果和社会效果的统一；三是学习业务知识，提高业务水平。根据各办公室工作性质和自身发展需要，立足岗位学习专业理论和业务知识，提升专业素养，提高办事能力、写作能力、工作质量、工作效率、服务水平和创新能力；四是学习现代科技知识，提高科学文化素质。学习网络知识，提高网络信息的应用水平。掌握计算机文字处理技术，充分利用计算机网络学习相关知识，加强信息吸取量，开阔视野，扩大知识面，大力提高科学文化素质；五是学习市场经济知识，增强竞争能力。学习社会主义市场经济理论，掌握市场经济规则，增强驾驭市场经济的能力。根据实施大开放战略形势的要求，学习国际经贸知识，了解世贸组织规则和运作方式。学习与市场经济相关的金融和现代管理等方面的知识，从而使机关工作人员懂经济、懂管理，成为复合型人才；六是学习典型。通过学先进、赶先进、超先进，强化机关工作人员的宗旨意识和公仆意识，强化机关工作人员为人民服务的自觉性和维护人民群众根本利益的主动性，牢固树立忠诚、公正、廉洁、严明的职业道德，树立恪尽职守、真抓实干、敬业奉献的优良作风，不断加强班子和队伍建设。
通过开展创建学习型机关活动，取得明显效果。一是培养了机关干部职工学习的自觉性。二是进一步提高了干部素质。三是人大机关进一步形成了人心齐，争做贡献的好氛围。四是各项工作取得好成绩。进一步促进了人大常委会各项职能的充分发挥。在区机关工委组织的"辽宁要振兴，辽阳要崛起，宏伟做贡献"大讨论活动中，人大机关论文获一等奖。积极参加市人大的理论研讨并获好成绩。在省人大刊物"辽宁人大建设"上发表论文和文章多篇。在各项工作中都取得了喜人成绩。今后我们决心进一步学习先进，把学习型机关创建活动进一步扎实有效地开展下去，进一步树立人大常委会机关的良好形象。