乌克兰危机对世界格局的影响
内容提要:乌克兰危机是由2013年底乌克兰亲俄派总统亚努科维奇中止和欧洲联盟签署政治和自由贸易协议,欲强化和俄罗斯关系而导致的。随后,乌克兰危机的演变速度之快犹如闪电,超乎人们的想象。这不仅影响了乌克兰本国及其周边的局势,对世界格局也产生了很大影响。在本文中,笔者试图通过分析乌克兰危机的方方面面,以初步研究该危机对世界格局的影响。
2013年11月21日,乌克兰方面突然宣布暂停与欧盟签署联系国协定,乌克兰国内一片喧哗,随即引发了一次史无前例的政治危机。2014年2月18日,持续近3个月的乌克兰反政府游行更是骤然升级,示威人员与警方发生血腥冲突。时至今日(2014年12月21日),各主流媒体上仍有“德国机械制造业因乌克兰危机受损”、“俄经济动荡或迫使普京就乌克兰危机让步”这样与危机相关的新闻报道。
古人有云:冰冻三尺,非一日之寒。乌克兰危机是乌克兰社会诸多因素综合作用的结果。这里既有国内强烈的民族主义因素,也有一直困扰乌克兰社会的国民身份认同分歧,也有大国的地缘政治竞争在作祟,同时也有经济因素等等。
乌克兰位于欧盟和俄罗斯的中间地带,乌克兰人可分为亲俄的东部民众和亲欧的西部民众,乌克兰政治也长期在“向欧洲靠拢”和“向俄罗斯靠拢”的战略选择间徘徊。历史上乌克兰就曾是各方多次武力争斗的杀场,俄罗斯、德国、波兰等国都曾置身其中,与沉重的历史遗产、各种宗教因素息息相关的东西部地区隔阂也始终是乌克兰政治和经济发展面临的障碍;与此同时,乌克兰从苏联脱离后,并没有在政治思想领域建立完整的舆论体系,没有对思想领域阵地作出统一有效的管理手段,因而在社会层面上出现了各种势力形成的舆论导向。在意识形态方面,也出现了形形色色的政治派别,有效仿西方文明的自由舆论,也有效仿东方的思想意思形态的两大集团,形成对立的群体。渐渐发展到了难以控制的局面。
军事方面,以美国为首的北约在前苏联解体后,不断进行东扩,并把思想意识逐步扩展到东欧各国,在此基础上,一些东欧国家倒向欧盟,再加上北约军事集团咄咄逼人地向东方压来,俄罗斯承受了巨大的北约军事压力。这个时候,具有重要军事地位的乌克兰显然就成为了东欧的火药桶。
并且在危机之前,乌克兰的经济增长也并不乐观。2013年年底,乌克兰国内的外资吸引力更是跌至5年来的低谷。除了乌国内政府部门贪腐严重、工作效率低、灰色经济盛行、货币管制等传统因素外,乌克兰未能与欧盟签订联系协议也是一大原因,这也是导致很多乌克兰人偏向欧洲的原因。
综上,从历史因缘、地缘政治以及宗教因素等方面可以预知,在乌克兰地域不时出现危机几乎是必然的,俄罗斯与美欧在乌克兰的争斗也是必然的。乌克兰危机爆发以来,围绕着乌克兰危机的演变,人们也看到了当今世界群雄争势的诡异变化。
首先,乌克兰危机导致了俄罗斯与美欧在冷战之后的最大一次对抗,使得美欧不得不重新审视俄罗斯。在叙利亚问题上俄胜了一次,保住了巴沙尔政权,这次在克里米亚问题上,俄又胜了一次。美欧至今无法迫使俄罗斯后退,处于相对被动的态势。从普京的强势作为与奥巴马的弱势回应,人们同时也看到了美俄之间博弈的明显变化。
然而,自从卢布暴跌的消息一出,西方媒体纷纷唱衰普京,指责他在乌克兰问题上的冒进终于令俄罗斯吃到苦果,更称卢布危机将动摇普京政权。但实际上绝大多数的俄罗斯人还是把普京看做解决问题的救星,近期一次民意调查结果显示,普京的支持率仍达到了为80%。从目前来看,普京在克里米亚问题上的表态确实依然强硬,但也不排除他在乌克兰问题上作出一定程度的让步。另外,西方对俄罗斯的制裁,伤了俄罗斯,也伤了自己。俄罗斯限制欧盟食品进口的反制措施也令欧洲蒙受损失。放任卢布贬值,美国金融市场也将遭受打击。而美国在反恐、伊核问题上也需要与俄罗斯合作。这一切也使得关系到世界局势的乌克
兰危机之前景依然有些不明朗。
同时,乌克兰危机也影响到了美国重返亚太的战略,美国不得不再次把目光投向欧洲,处于亚欧两头忙的境地,显得有些顾此失彼,力不从心。近年来美国显露出的疲态或许标志着后美国时代的开始,二战后美国独霸世界并在前苏联解体后所形成的单极格局恐怕难以为继了。
在北约方面,北约也因为乌克兰危机的不断升级,而“捞到了好处”。不用再找“维和”或是“反恐”这样的理由来阐释其存在的必要性,它在乌克兰危机中开始重新扮演自己的“老角色”——作为防止俄罗斯入侵其欧洲盟友的威慑力量,北约也为履行自己的使命做了一系列的军事准备——对俄罗斯进行战略围堵。在与俄罗斯西部接壤的波罗的海三国,北约各国空军共同派出多架战机,承担波罗的海三国的空防巡逻任务。为此,北约秘书长拉斯穆森表示,鉴于乌克兰局势变化,要重新研究调整北约的军事行动和军演计划,加强在东欧地区的兵力部署,比如把更多的战机转移部署到波罗的海地区。另外,北约派出了由多国海军组成的战舰编队进驻拉脱维亚,对波罗的海地区进行海上增兵。这一系列举措,同时也促使了东欧各国如格鲁吉亚、甚至包括乌克兰加快迈进北约的步伐,以寻求北约的保护。
冷战后欧洲一体化进程加快,同时欧盟的扩张也加快了,如果说欧盟历史之初,是“求和平”;那进入新世纪之后,欧盟最大的任务就变成了“要发展”。透过这次乌克兰危机可以看到,有更东方的欧盟成员(乌克兰)意味着西欧的核心成员更安全,而主张加入欧盟的基辅一派则能借此获得经济长足发展。但是欧盟各领导人面对本国的失业率高企和经济增长速度缓慢的问题,以及涉及到欧洲的天然气供应的俄罗斯,欧盟这个已经有28个成员国的庞大机器怎么继续保持活力并且发展“一体化”,这也成为了欧盟各国当务之急且影响着世界格局的问题。
在乌克兰事件中,另一看点则是中国。虽然从整个事态来看,中国只是在外围观望,并无介入其中的意思。但普京、奥巴马、默克尔都争着和习近平通话以寻求支持,这足以说明对中国的重视。对此,中国的态度也十分明确,即希望各方寻求政治与外交途径解决危机。应该说中国在此次乌克兰问题上的做法是非常确当的,等距离外交是中国最好的选择。虽然普京在与克里米亚签署入俄协议时公然高调感谢中国政府和人民对俄罗斯在乌克兰问题上的支持,但这只能被视为故意为之的作秀。其实,中国不会忘记历史上俄罗斯帝国扩张的欲望,以及侵占中国大片领土的事实,中俄1960年代在珍宝岛的血战并没有在中国的记忆中消失。
故通过这次危机,同样也能为中国带来启示。首先,中国应该走自己的路线,不仿欧仿美,而是形成自己的、积极向上、有凝聚力的思想舆论;第二,加大对腐败官员的惩处力度,不论是国内还是国外,人们对腐败官员的痛恨,往往会逐渐转嫁于国家和国家的政治体制上,更甚是会加于一个执政党上,这样的贪腐官员不铲除,往往会给国家、给社会、给政党、给人民带来灾害性的后果。所以,严厉惩治腐败,势在必行,且须持之以恒,这是保障一个执政党的生存、和国家安定、繁荣发展、前进的保证。
纵观世界格局,同时也应看到,乌克兰危机可能会给核不扩散带来危险。乌克兰是一个曾有核,后又弃核的国家,如今落到这一地步,可能会使伊朗、朝鲜等国消极地总结教训,认为只有核武器才是卫国、决定自己命运的利器,从而加快谋求核武器的步伐,使核不扩散体制失效。
联系起来看,美国、欧盟、俄罗斯,包括北约和中国,这几组势力通过乌克兰危机,试探着要重新划分势力范围或者谋取利益。可以想象,各国共同处理这一危机的结局可能会促使欧盟脱离美国的控制,俄罗斯被制裁,美国加大对中东的控制并在巴尔干组建新的防线,但同时失去中欧和西欧,中国则成功挤入欧洲政局并夺得影响地位。那么俄罗斯会毫不反抗地被制裁吗?在这一点上,俄罗斯会需要国际盟友,那么中国会被公认为很好的选择。正因
为这种公认,会给中俄带来机会。而关于中俄的问题,又将回到上一段的讨论中——中国会不会忘记历史上俄罗斯扩张的欲望?这两个大国之间的博弈又将继续影响着世界格局。
在查阅资料时,我无意间看到了这么一段话:“从古到今,世界上还没有哪个想当帝王和帝国的人与国,会无需经过残酷的博弈与争夺,就能从老帝王和老帝国的施舍与自动让位中,得到统治权;也没有哪个帝王或帝国,会自动把自己对他人的统治权和对他国的主宰权,让位与施舍给别人。不管是人类还是动物,对想权者和保权者,对想获得霸权者和保霸权者来说,他们之间的权力和地位更替,从来就不存在自动让位与施舍之问题,存在的唯一途径就是争与保之间的博弈,就是新兴的强者把腐败与衰落的强者赶下台,而取而代之。”
乌克兰危机考验着美、欧、俄,更考验着中国和其他大小国家。或许乌克兰危机不会持续存在,但俄罗斯与欧美围绕着乌克兰的争斗也不会很快消失,人们通过此次乌克兰危机所看到的大国博弈也或许会使世界格局发生永久的变化。乌克兰危机,也许就将成为改变世界旧秩序,建立世界新格局的里程碑。
历史的脚步是不会停止的,历史也不会按某些人的想象而发展。每个大国,或者大国集团何时才能不再为了自己的利益而去损害别国的利益,进而制造别国的灾难?这几乎是个无解的难题。
部分参考目录:
1、《乌克兰危机现状》,英国《金融时报》,记者:席佳琳,莫斯科报道
2、《看懂世界格局的第一本书3:中国周边》,九州出版社,作者:王伟
3、《从
4、《乌克兰:沉重的历史脚步》,华东师范大学出版社,作者:赵云中
5、《乌克兰危机的历史因素》,《光明日报》,作者:何卫
6、《乌克兰政治危机背后的经济因素解析》,凤凰评论第115期,作者:张弘
7、《为什么美国人需要乌克兰危机》,俄驻华使馆刊文,作者:谢尔盖•格拉济耶夫
8、《乌克兰的政治危机与国家分裂给中国人的启示》,铁血军事论坛,陆军论坛版面,(http://bbs.tiexue.net/post2_7107810_1.html)
9、《乌克兰危机下的挑战》,《人民日报》,记者:何农,布鲁塞尔报道
10、《乌克兰危机启示录》,龙的天空论坛,土星时政版面(http://lkong.cn/thread/939710)
11、《从乌克兰危机看世界格局的演变》,新加坡《联合早报》,作者:周栎枫
12、《乌克兰危机引发国际关系格局的深刻变化》,《环球经济》,作者:吴恩远
13、《乌克兰危机或对世界格局带来影响》,《东方早报》,作者:张耀