工商局长在开展政风行风评议大会上的讲话
一、提高认识，切实增强开展政风行风评议的责任感和紧迫感
开展政风行风评议工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现；是加强民主监督的重要形式和有效载体；是在新形势下，加强干部队伍建设、转变部门工作作风，更好地为改革开放和发展服务的有效手段；也是推进我局更好地为中心工作服务的重大举措。这项工作充分体现了各级领导和人民群众对我局工作及干部队伍的关心爱护，是接受群众评议和社会监督、全面提高我局队伍整体素质的良好契机。
我们必须从讲政治、讲大局的高度出发，统一思想、认清形势，充分认清我局开展政风行风评议工作的重要意义。增强参与民主评议，以评促改、以评促建的责任感和使命感。
（一）要从党风廉政建设的高度，充分认清政风行风评议的紧迫性。
党和政府授予了工商部门行使市场监管的权力，但是这个权力必须接受社会和人民的监督，不能搞特殊化。权力一旦失去监督就会产生腐败，甚至有可能蜕变成为个别人的谋私工具。
近年来，在我局部分单位相继出现过个别干部违纪、违法被查处的严重问题，为我们敲响了警钟，希望我局的全体干部职工应该引以为戒，洁身自好。
从总体上讲，我局队伍的党风廉政建设是比较好的，但随着市场经济的不断发展和工商体制改革的不断深入，我局的党风廉政建设和反腐斗争仍面临着许多崭新的课题，任务繁重、困难不少。我们要借这次政风行风评议的东风，把党风廉政建设、行风建设与树立职业道德、加强精神文明建设很好地结合起来，大力倡导依法行政、廉洁从政和优质服务，建立健全政风行风监督网络，加强内部监督和社会监督，使各级领导干部真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，促进我局队伍的党风廉政建设不断取得新的成效。
（二）要从密切党群关系的高度，充分认清政风行风评议的重要性。
工商行政管理工作的出发点和落脚点，核心是依法行政，本质是执法为民，标准是人民满意。所以，我们必须坚持以人为本，按照“遵立法宗旨，创和谐监管”的执法理念，着力在思想观念实现“三个转变”，促进执法的公正与和谐。即监管执法理念从“管”字当头的强势执法思想、随意性管理行为，向以人为本、依法行政、合理行政、科学监管、文明监管、和谐监管转变；监管执法目标从片面追求部门物质利益的发展，向为经济社会创造公平、竞争、有序的市场环境和发展环境，实现好、发展好、维护好广大人民群众根本利益的科学、全面、可持续发展转变；监管执法能力从以收费罚款多少“论英雄”，向以提高服务发展、行政许可、市场监管、消费维权、队伍建设等五项能力转变。具体来讲，一是要以科学发展观统领全局。要正确把握部门与地方的关系，牢固树立部门因地方而存在的理念。地方经济的发展是工商部门赖以生存和发展的基础，只有地方发展了，才有工商部门的发展。如果脱离了地方经济的发展，工商部门的发展就成了无源之水、无本之木。二是要以正确的政绩观服务发展。在当前发展是第一要务的大形势下，执法部门如何体现执法的目的，树立怎样的政绩观，必须反复强调：工商行政管理工作的出发点和落脚点，就是要为发展社会主义市场经济、全面建设小康社会、创造公平有序的市场环境和发展环境。因此，我局的全体干部职工要把政风行风评议摆上位置，自觉摆正个人与单位、个人与社会、个人行为与党和政府形象的关系，充分认识：个人行为直接影响行业的形象，甚至直接影响党和政府的形象。每个人要从自身做起，用自己良好的行为规范去争取社会和人民的信任，用自己良好的行为规范去密切党政党群关系。
（三）要从提高xx市工商局队伍整体素质的高度，充分认识政风行风评议的必要性。
近几年，市委、市政府对我局队伍的思想素质、工作作风是满意的。但是我们也要客观地承认存在的问题。比如：在执行纪律的时候，还存在有令不行，有禁不止的问题；还存在执法不公、作风粗暴、方法简单、强势执法的问题等等。这就充分说明了开展行风评议的必要性。
当前，我们要紧紧围绕学习贯彻党章、开展落实科学发展观的监督检查、纠正损害群众利益的不正之风、推进惩防腐败体系建设、治理商业贿赂这五项工作，着重查办工商系统存在的乱收费、乱罚款问题。中央电视台《焦点访谈》曝光了湖南桃源县工商局乱收费事件，我们应从中汲取教训。我们要继续把规范执收执罚行为作为纠正损害群众利益的不正之风、促进干部廉洁从政的重点工作，坚持不懈地抓紧抓实。要坚持标准、规范程序、阳光操作，坚决制止和纠正违规收费、随意罚款的行为，坚决制止和纠正借年检之机搭车收费、代收代扣的行为。
我们要把握好这次政风行风评议工作的良好契机，查找并解决我局存在的问题，以政风行风评议为动力，树立“紧贴中心、服务要务、依法行政、执法为民”的理念，抓住重点问题、重点对象、关键环节，动真格、抓整改、求实效，造就一支政治强、纪律严、业务精、作风正的工商队伍。
二、加强领导、精心组织、深入扎实地抓好政风行风评议工作
为加强我局政风行风建设，搞好我局民主评议政风行风工作，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，负责评议工作的组织实施。评议的主要内容概括为“四查四看”。
一查落实科学发展观。看大局意识和服务意识是否牢固，监管执法指导思想是否端正，“三乱”现象及不作为、乱作为等有损经济发展环境的行为是否得到制止和纠正；市场准入是否有利于促进产业结构调整和自主创新，是否存在违背国家产业发展目录，支持、限制和禁止错位等现象；为建设社会主义新农村服务的方向是否明确，建“经纪桥”、铺“订单路”、打“商标牌”、织“维权网”等服务“三农”的措施是否落实；政务公开、处事公正、维护公平是否有新举措，保护消费者和企业合法权益、促进社会和谐的工作是否到位。
二查工作作风。看是否存在服务意识差，官味十足，接待不热情，语言不文明，不善于做群众
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