浅谈中国人口政策的调整

浅谈中国人口政策的调整

摘要：本文主要通过人口数量这个概念对中国人口政策及中国人口现状的进行了描述，并讨论了中国人口政策应该如何调整。

关键词：人口政策 人口现状 政策调整

前言

在我的认知里，对于中国的人口，周遭的人似乎一直在强调“中国的人口太多了！”，“中国的土地就要承受不住中国人口的增加了！”等等。特别是今年十一黄金周电视报道的各大旅游景区出现的游客“井喷”现象，让人不得不感叹“中国人口实在太多了”。但是现在，却有越来越多的声音在表达：“中国人口面临严重下滑趋势”。有专家表示，如果中国的人口继续现在1.18的生育率，那么中国人口将在2018年呈现负增长，到2100年只有4.6亿人，对于现在的中国来说，这是一个多么可怕的数字呀！所以我认为，中国现阶段应该果断调整人口政策。 一中国人口政策

中国自70年代以来，一直坚持实行以计划生育为主的人口政策。它的发展历程大致可以概括如下：

20世纪70年代,中国正式提出晚、稀、少的计划生育政策,或者称为“一个不少,两个正好”的口号,是一种指导性的减缓人口增长速度的政策,从数量上看,其政策是以更替水平为界;从时间上看,其政策是以有利于妇女生殖健康与优生的第一孩晚育、第二孩生育间隔够4年为条件。到1979年,更改为提倡一对夫妇只生育一个孩子, 1984年又调整为允许有实际困难的家庭(主要是第一胎生女孩的夫妇)可以生育第二胎,直到如今的稳定低生育水平。这么多年来这个以控制人口过快增长为主调的人口发展战略没有改变。由于大多数人只生育一个孩子,这不仅是控制人口过快增长,而且是促使人口尽快负增长,因而实际上是压缩人口规模的战略。

但是，我认为，这种政策是存在很大漏洞的，看看中国人口现状就知道了。 二中国人口现状

我认为，中国实行的计划生育政策最大的弊端就是会使中国人口在未来严重 削减。这个我深有体会，因为就是由于计划生育，直接害死了我好几个兄弟姐妹。而不久前，陕西省镇平县发生的怀孕七个多月的产妇冯建梅被计划生育人员强制

引产事件，更是让我为中国人感到痛心。我认为，中国计划生育人员应该遭到谴责，计划生育政策应该被废除。

据统计，计划生育使中国人口减少了4亿，但我认为不止。以我们镇来说，在我上学之前，小学一年级班级至少有4～6班；但我上小学一年级的时候只有1个班级，而且人数还没有以前的1个班级多；在我们这届之后，人数仍然在不断减少；而就在几年前，我们村的小学因为人数实在太少而经营不起，被迫废弃之后，又与隔壁两个村合开了一所小学，但学生人数仍然不是很乐观。

为了更形象地说明中国人口的现状，下面我以一个大家庭为例:

计划生育前图1 计划生育后图2

通过以上两个图形的对比，可以很明显地发现计划生育前后中国家庭人口的 变化。计划生育前，如图1，中国人口呈现正三角结构；计划生育后，如图2，中国人口呈现倒三角结构。而正是这种剧烈反差的生育情况，导致中国人口结构严重失衡。我认为，这种状况如果不及时制止，会随着时间的推延暴露出越来越多的问题。

此外，实行计划生育政策，也引起了中国人口出生性别比偏高、老龄化加剧、劳动力数量减少、削弱家庭养老功能等一系列问题，这里就不一一介绍了。 三中国人口政策调整

综合以上，我认为中国人口问题已经表现地越来越突出，它已经严重影响了 中国的可持续发展。

一个国家为了保持一定的综合国力，必须维持适度的人口规模。纵观日本，

由于人口的急剧减少以及老龄化严重，不但人口结构发生变化，而且严重影响社会经济的可持续发展，削弱综合国力。所以，我认为中国现阶段应该果断调整人口政策，否则，不排除中国会是下一个日本，具体应该从以下几个方面着手。

（一）废除计划生育政策，提出新的人口政策

我认为，人口政策应该随着人口现状及国家发展的改变而进行调整。综上， 既然计划生育已经不适用中国现阶段的发展，我认为应该废除或者调整，寻求新的人口政策（具体方针政策应该有专业人士研究）。

（二）提高人口生育率

有学者认为，近20年来，政府宣布的生育率口径与实际人口调查之间存在巨大差距，中国的低生育率严重被低估了。20世纪80年代以来世界人口生育率和出生率在不断下降，21世纪人口老龄化已经成为不可逆转的趋势。中国应该汲取经验，尽量防御人口风险，将伤害降到最低。因此，提供人口生育率就成为不可避免的任务。

（三）鼓励独生家庭多生一个，减轻养育孩子负担

由于计划生育的普及程度以及现在公民自身觉悟的提升，还有就是养育孩子 负担的加大，现代人对于孩子的观念已经发生很大变化。我们的祖辈们总是认为多子多孙是福气，是一个家庭有力的保障；但现在的人，更多的认为只要一个孩子就够了，甚至想要做“丁克一族”。所以我认为应该鼓励这些人多生1～2个孩子，但是又不能让某些想要超生的人破坏平衡，这就需要政府不断调整和完善人口政策。

以上只是我认为人口政策应该如何发展的大致方向，如果想要真正改善中国的人口现状，还需要做更多研究与讨论。

结论

虽然人口不应该只是一个数量的概念，还包括其他各种内容，但，我在这里强调的只是一个数量的概念。

一直以来，中国的人口政策都没有引起足够的重视，而且中国关于这方面的研究也这比较少，所以没有引起政府的反思。综合以上，我认为，人口问题应给予绝对的重视，中国应该及时调整现阶段的人口政策。

参考文献

【1】易富贤·《人口政策应及时调整》·南方周末期刊·2012.10

【2】长子中·《从可持续发展的角度看中国的人口政策》·新西部·2008.22期

【3】曾婕·《论中国现行人口政策的调整》·中国商界·2010.11期

【4】田香兰·《日本人口减少及老龄化对综合国力的影响》·日本学刊·2011.5期

【5】郭志刚·《中国的低生育率与被忽略的人口风险》·国际经济评论·2010.6期