市人社局脱贫攻坚情况汇报

市人社局脱贫攻坚情况汇报

各位领导：

下面我将今年以来人社系统脱贫攻坚工作情况汇报如下：

一、建章立制，完善脱贫攻坚工作机制

一是建立县级干部联系帮扶县区制度。要求承担帮扶任务的县级干部积极投身脱贫攻坚主战场，帮助联系县区人社局摸清贫困底数、制定帮扶措施、用好扶贫政策，并对所联系县区脱贫攻坚工作承担领导责任。二是加大派驻村帮扶力度。主要负责同志每月至少深入到派驻村1次，党组其他成员轮流每月在村工作2天，帮助驻村第一书记协调解决问题，现场指导工作，帮助贫困群众脱真贫真脱贫。三是强化督导检查。制定脱贫攻坚督查巡查工作方案，抽调专门人员组成5个专项督查巡查小组，采取座谈会、实地调查、个别访谈、受理举报、随机暗访等形式，每月至少开展1轮督导检查，并形成情况报告。四是构建警示约束机制。制定人社系统脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案，对作风不扎实、走过场、没有完成脱贫帮扶任务的干部，依法依规进行责任追究。

今年以来，共召开各类脱贫攻坚推进会议20余次，县级干部带队深入县区指导督导脱贫攻坚工作200余人次，有效

推动全市人社脱贫攻坚工作。

二、强化宣传，让人社脱贫政策深入人心

在《鹤壁日报》专版介绍了人社部门脱贫攻坚工作情况和助力脱贫相关政策，同时制定了“六个一”宣传举措，加大宣传力度。一是安装宣传橱窗到村。各县区人社部门在每个贫困村都安装一个政策宣传橱窗，宣传人社扶贫政策，截至目前共制做安装187块。二是制作发放政策明白卡到户。统一印制政策明白卡3.7万余张、政策宣传页10余万张，发放至每个贫困户手中，广泛宣传人社扶贫政策。三是印制人社脱贫攻坚应知应会手册到人。印制人社系统脱贫攻坚应知应会手册5110本，向人社系统干部职工和相关人员进行发放，提升系统干部职工脱贫攻坚工作能力和水平。四是建立一支人社政策宣传队伍。加大对村级协管员政策培训，使他们成为政策宣传主力军。五是制作一段人社系统扶贫政策宣传录音。由各县区人社部门定时在每个贫困村利用广播循环播放。六是定期开办一场就业服务活动。要求各县区人社部门每个月至少在每个贫困村举办一场主题为“送政策、送服务、送技能、送岗位”的就业服务活动，把服务送到贫困群众家门口。

截至目前，共开展193场就业服务主题活动，参与群众

4.73万人次，提供岗位1.22万个。

三、主动作为，积极推进转移就业脱贫

一是主动对接，摸清底数。制定《转移就业脱贫攻坚工作方

案》，在全市开展建档立卡贫困家庭劳动力摸底调查，以乡镇（街道）为单位建立农村贫困劳动力信息库，努力做到行政村有名册、乡镇劳保所有台账、县市级有数据。截至目前，共排查贫困家庭15652个，至少有1人转移就业的贫困家庭9700个；贫困劳动力20244人，其中实现转移就业13608人。二是加大技能扶贫政策落实力度。对全市公办技工学校2715名农村学生免除学费，为82名建档立卡贫困家庭学生按每人每年2000元标准发放国家助学金，对311名贫困劳动力实行免费职业培训，对107名参加培训贫困劳动力发放生活费补贴共计4.2万元。三是加大就业扶贫政策落实力度。开展“春风行动”“就业援助月”“服务企业招聘周”等活动，为贫困人员就业牵线搭桥。加强与用工企业联系，对吸纳贫困家庭劳动力并签订1年以上劳动合同的4家企业发放社会保险补贴6958元。通过劳务输出、居家灵活就业、自助创业、中介组织就业、公益性岗位托底安置等帮扶贫困劳动力就业，今年以来新开发公益性岗位484个，帮助贫困劳动力实现就业。四是加大创业扶贫政策落实力度。充分发挥创业担保贷款政策和我市创业孵化园区平台作用，进一步降低创业担保贷款门槛，落实水电补贴等各项创业扶持政策。截至目前，在山城区建立两个人社部门创业就业扶贫基地，对符合条件的17名农村贫困家庭劳动力发放创业担保贷款163万元，对81名贫困劳动力进行免费创业培训，对符合条件的5名贫困家庭劳动力自主创业按规定给予5000元一次性补贴。

充分发挥创业担保贷款政策的作用，进一步降低创业担

保贷款门槛，简化办理流程，对有创业意愿的贫困人员，实行申请、审核、放贷等“一站式”现场办公服务，及时提供最高10万元的贴息小额担保贷款扶持，鼓励贫困劳动力自主创业。充分发挥我市创业孵化园区平台作用，落实水电补贴等各项创业扶持政策，吸引有创业意向的贫困人员入驻园区创业。在山城区建立两个人社部门创业就业扶贫基地。截至目前，对符合条件47名农村贫困劳动力发放创业担保贷款361万元，对76名贫困劳动力进行免费创业培训，对符合条件的4名贫困劳动力自主创业按规定给予5000元一次性补贴。

（四）克难攻坚，全面落实困难群众大病补充医疗保险。一是制定方案。先后制定了《全面落实困难群众大病补充医疗保险工作方案》《城乡居民医疗保险大病保险大病补充保险扶贫专项方案》《健康扶贫专项工作督查方案》，精准发力，狠抓落实，确保社保兜底扶贫的有效推进和落实。二是认真筛查困难群众名单。按照省厅统一部署，对困难群众人员信息进行多次筛查核对。截至目前，全市“建档立卡农村贫困人员、救助供养对象、城乡低保对象、困境儿童”四类困难群众合计97551人，参保97551人，实现了应参尽参。三是开展困难群众大病补充医疗保险待遇结算工作。与商业保险公司联合办公，认真落实省人社厅《城乡居民医疗保险“一站式”即时结算工作方案》，完善系统建设，确保大病保险和困难群众大病补充医疗保险系统互联互通。“一站式”就医结算是减轻参保群众费用垫付压力的重要举措, 我们先后完成了16家

定点医疗机构补充服务协议签订、县区经办机构工作人员和定点医疗机构医保人员业务培训以及城乡居民医保信息系统升级改造等工作，确保“一站式”即时结算工作进度，大大缩短了困难群众就医报销周期，缓解了群众看病难问题。截至目前，人保公司已结算支付大病补充医疗待遇6649人次、977.61万元。

（五）输血减负，全面推进困难参保群众慢性病鉴定工作。一是召开专题会议。召开专题工作会议研究部署困难群众慢性病集中鉴定工作，确定19个慢性病病种范围和级别鉴定标准。二是制定专项方案。针对部分困难群众常年疾病缠身却无钱医治的现状，制定《困难群众慢性病集中鉴定工作方案》，为困难群众开展慢性病鉴定专场，并从公用经费中出资补贴鉴定费用。三是组织鉴定人员进行集中业务培训。开展慢性病鉴定专题业务知识培训会，规范鉴定管理服务流程。四是集中宣传。采取张贴标语、入户发放通知、广播、微信平台等多种方式线上线下同步宣传，确保每个困难群众应知尽知，不漏一人，所有符合慢性病条件的困难群众都能按时申报材料。截至目前，经组织专家鉴定，共有3364名困难群众符合享受慢性病报销待遇条件，将有效缓解困难群众看病就医问题。

（六）持续发力，扎实推进贫困人口参加城乡居民基本养老保险工作。一是澄清底数，建立全市困难群众社会保障信息数据库。积极与市扶贫部门、民政部门对接，认真比对

城乡居民养老保险参保信息，核实未参保困难群众信息，建立全市困难群众参保信息数据库，实现动态管理。二是做好参保登记。根据比对出的困难群众基本信息，通过城乡居民基本养老保险信息系统，把困难群众通过“人员参保登记”“参保登记批量导入”业务模块尽快为未参保的困难群众办理参保登记手续，及时将征缴数据提供给同级地税机关。三是推进应保尽保。对未参加城乡居民基本养老保险的困难群众情况进行统计分析，县区政府积极研究制定本县区困难群众参保缴费资助的具体意见，资助支持困难群众缴纳基本养老保险费，保证年底前每一名困难群众都能参加城乡居民基本养老保险。四是足额发放养老金。做好困难群众基本养老金按时足额发放工作，特别是对全市60岁以上困难群众逐一核对，确保发放，不漏一人。对即将满60岁的困难群众，要主动帮助办理参保和待遇领取相关手续，确保其按时享受城乡居民养老保险待遇。截至目前，我市农村贫困人口43290人，参加养老保险38642人，有4648人尚未参加基本养老保险，有14448名60岁以上贫困群众按月领取养老金。

（二）持续做好宣传。在前期工作的基础上，持续做好“六个一”的政策宣传，充分利用广播、电视、发放宣传资料等渠道和形式，多角度、全方位宣传政策、解读政策，做到大张旗鼓，实现家喻户晓，要把各项扶贫政策简单化、通俗化，并对贫困户进行一对一宣传，一对一发动，使贫困群众对人社系统各项扶贫政策听到懂、记得住、用的上。

（四）实现应参尽参。推进贫困人口养老保险应参尽参，攻坚克难，确保在12月底前完成参保登记工作。

（六）强化督查巡查。加强对各级人社部门脱贫攻坚和民生实事工作的督查巡查，确保各项政策落实到位。