全面推进我区组织工作创新发展--全区组织部长会议精神解读

摩 熊 褫 爨　

全 推 我区 织 作 新 展 面 进 组 工 创 发 　

全 区 组 织 部 长 会 议 精 神 解 读　

好三项工作 ： 一要选好出席十八大 的代表 。 　 做到“ 两不误 、 两促进 ” 。要 做深做细思想政　

文 ／ 梁

雨　

各级组织部 门要担 负起 应尽的职责 ，在推　 荐、 提名 、 考察 、 选举 等 各个 环节 ， 格程　 严 序， 严明纪律 ， 把好 推荐人选的思想政治素　 质关 ， 保证代表 的结构要求 。二要 努力 营造　

迎接 十八大的氛围。要围绕十八大 的召开 ， 　

治工作 ，教育引导各级领导 干部正确对待　

进退 留转 ， 心平气顺地支持配合换 届。二要　 选 优配强各级领导班子。要坚持五湖 四海 、 　 任人为 贤 ， 坚持德 才兼备 、 以德为 先 ， 坚持　

今年 １月 ５日，全区组织部长会议 在　

呼和浩特举行 。 这次会议的主要任务是 ： 深　 入学 习贯彻 自治区第九次党代会 和全 国组　 织部 长会 议精神 ９ 回顾总结 去年的工作 ， 对　 今年乃至今后一个时期 的组织 工作 进行安　

排部署。 　

民主公开竞争择优 ，提高干部选用 的民主　 质量 ，考准考实 干部 的德 ，把政治上靠 得　

住、 工作 上有本事 、 作风上过 得硬 、 民群　 人 众信得过 的人选拔到领 导岗位上来 。三要　 严肃换届纪律 。要借 鉴去年党委换届 中严　 肃 纪律 的有 效做法 ， 真抓好 人大 、 府 、 认 政 　 政协 和法检两院换届 的正风肃 纪工作 。要　

坚 持 教 育 在 先 、 示 在 先 、 防 在 先 ， 大　 警 预 加

认 真总结 党的十七大 以来我 区党 的建设成　

就， 加强宣传推广 ； 认真概括组织工作 的好　 做法好经 验 ， 上升 为制 度规范 ； 真研 究组　 认 织建设 的内在规律 ， 不断指导实践 。要大力　

现将 这次会议 的主要精神解读如下 ： 　

全 区组 织工作 的总 体思 路　

当前和今后一个 时期 ，全 区组织工作　 的总体要求 和思路是 ：坚持 以邓小平理论　 和“ 三个 代表 ” 要思想 为指导 ， 入贯彻　 重 深 科学发展观 ，认 真落实 自治区第九 次党 代　 会 和全 国组织部 长会议精神 ，以迎接党 的　 十八大 为主线 ，集中抓好换届 和创 先争 优　

两个重点 ， 深入推进学 习型领 导班子创建 、 　

选树党组 织和党员 中的先进典 型 ，发 挥好　

示范带动作用 。要集 中宣传 我区十八大代　 表的先进事迹 ， 特别是要加强对工人 、 农牧　

民、 专业技术 人员等一线党员代表 的宣传 ， 　 营造 良好 的氛 围。三要 深入学习十八大精　 神 。十八大结束后 ， 各级组织部门要把学 习 　 贯彻 十八大精 神作 为首要政治任务 ，带头　

学 习

领 会 ， 头 贯 彻 落 实 。要 把 学 习 十八 大　 带

督 查指 导力度 ，对违规违纪用 人行 为实行　

“ 零容忍” 用铁 的纪律确保换届风清气正。 ， 　

进一步 深化创先争优活动 。创先争优　

活动 目前 已经进 入一个 非常 关键 的时期 。 　 深化创 先争优 ， 以迎 接十八大 为主题 ， 要 以　 推动科 学发展 、 促进社 会和谐 、 服务人 民群　 众、 加强 基层组织 为 目标 ， “ 在 四个 更加 注　 重” 上下功夫 、 求实效 。即 ： 更加注重围绕 中　 心 、 足本职 ， 立 把正 在做 的事情 做得 更好 ， 　 进一步形成科学 发展共识 、落实科学 发展　

精神纳入领导 干部 教育的重要 内容 ，采取　 多种 方式 培训 ，带动全区广大党员干部掀　

起学 习热 潮 。 　

选人用人公信 度提升 、北疆基层党 组织 固 　 本、 草原英才 四项 工程 ， 实加 强组织部 门 切 　 自身建设 ， 自治区科学发展 、 民强 区提　 为 富

供 坚强 的组织保证 。 　

集 中抓 好换 届工作 和创 先争优　

认真做好 人大 、 政府 、 政协换 届工作 。 　

这是全区组织工作 的大事 ，我们 一定要集　

中力量抓细抓实 。一要加强 对换 届的组织　 指导 。 要认真分析预测各级班子现状 ， 出 提 　

概 括起 来 ， 就是要突出一条 主线 、 抓好　 两个重点 、 推进 四项 工程 、 加强一个建设 。 　

任务 、 投身科 学发展实践 ； 更加 注重群众满　 意，真心 实意解决关系群众 切身利益 的实　

际问题 ， 让群众得 到更 多实惠 ； 更加注重激　 发内生 动力 ，坚持党 内带 党外 、党员带群　

突出迎接党的十八大这条主线　

迎接党的十八大 ， 是全党 的政治 任务 ， 　 是组织工作 的重 中之 重 ，各级组织部 门要　 高度重 视。当前 ， 围绕这条 主线 ， 要重点 抓　

众， 形成全社会共 同创先争优的 良好局面 ； 　

更 加注重探 索内在规律 ，建立健全 经常性　 创先争优的机制 。 在此基础上 ， 重点抓好 四　 个方面的具体工作 ：一 是深化窗 口单 位和　

换届 的有关政策措施 ，当好 党委的参谋助　

手。 要制定换届方案及实施细则 ， 平稳有序　

地加 以推进。要科学安排换届 和 日常工作 ， 　

４ 　

豳圜　

零 期 橇 点　

服务行业 的创先争优 ， 是推动机关干 部　 二

深入基层 ， 三是搞好 群众评议和专项 表彰 ， 　 四是形成理论成果和长效机制 。 　

行 等方 面完善 干部 “ ” 德 的评 价标 准 ， 面　 全

考察 干部的表现 。二 是探索差异化 考核办　 法， 根据各盟市 的实际情况 ， 研究建 立各有　

四要 进一 步完善人才工作机制 。 　

“ 四项工程 ”既是

组织工作 的基 本任　 务 ，也是我们 当前 和今 后一个时期 常抓不　 懈的重点工作 。各级组织部 门要细化工作 、 　 分解任 务 、 责任 到人 ， 形成 工作合 力 ， 同　 共 加以推进 。我 区地域辽 阔 、 多线 长面广 、 点 　 情况 不尽相同 ， 各地 要结合实 际 ， 创造性 地　 推 动落实 。 　

侧重 、 各具特色 的差 异化考核指标 体系 ， 进　

深化 拓展 “ 四项工 程 ” 　

（ ） 一 大力 实施 “ 习型领 导班 子创 建　 学

工 程 ”　 。

一

步增强综合考评 的科学性 。 　

三要加大竞争性选拔干部的工作力　

度 。一是 严格制度规范 ， 不允许随意设定 标　 准和条件 。 是规范选拔工作 ， 二 一方 面要 建　

实施这项工 程的 目的 ，是促 使各级领　

导干部更加重视学 习 、 加善于学 习 、 更 更加　

立和实行竞争 性选拔干部 的审核报告备案　

制度 ，另一方 面要切实加 强对 竞争性选拔　

切 实加 强 组织部 门 自身建 设　

自身 建设 是组 织部 门 自身科 学发展 的　

永恒 主题 。今 年要 重点围绕 “ 迎接 十八 大 ， 　

崇 尚学 习 ， 作学 以修 身 、 以立 德 、 以增　 学 学

智 、 以创业 的表率 ， 学 以更好地适应 自治 区　

科 学 发展 的需 要 。实 施 这 项 工程 ， 重 点 抓　 要

干部工作的监督管理。三是注重创新融合 ， 　

防 止 出现 两 个 标 准 ，造 成 干部 选 任 “ 条 　 两 线 ”　 。

好三项工作 ： 　

一

四要 注重从基层 一线选拔干部 。主要　 抓三项工作 ： 一是 注重从具有基层 领导工　

作经历的人员 中选 拔上级党政机关 领导干　

部 ，二是注重选拔 具有基层工作经 历的优　

争当‘ 三服务 ’ 秀标兵 、 创 ‘ 满意 ’ 优 争 两 模　 范 部 门” “ 的 一迎 双争 ” 题活 动 ， 主 把讲 党　 性 、 品行 、 重 作表率 活动不 断推 向高潮 ， 扎　 实提高组织工作 的科学化水平 。 　 （ ） 一步树 立科 学理 念。组织工作　 一 进

科学发展 ， 要有科 学的理念来 引导。具体实　

要把思想政治建设放在首位。加强　

领导班子 和干部 队伍建设 ，首要 的是加 强　 思想政 治建设 ， 强党性修养 ， 增 重点解决 领　

导干部在对待事与非 、 公与私 、 真与假 、 虚与　

秀干部充实各级党 政机关 ，三是探 索建立　

从基层一线培养选拔公务员制度 。 　

实方面存在的问题。要把善于辨别和分清政　 治上的是与非 ， 作为领导干部思想政治修养　

的首要课题 ；要把正确处理公与私的关系 ， 　

五要 加强对干部 的管理监督 。一是加　

强干部工 作的宏观指 导 ，对关键 岗位 的干　 部进 行重点管理 ，制定 加强盟市

党政 正职　 队伍 建设 的暂行办法 。二是健全干部 监督　 工作体系 。 　

（ ） 力推 进 “ 疆 基 层 党 组 织 固 本　 三 全 北

工 程 ”　 。

践 中要 做到 “ 五个 坚持 ” 一 是坚 持 围绕 服　 ： 务大局来 提升 ，二是坚 持用改革创新 办法　 来提升 ， 三是 坚持完善制度机 制来 提升 ， 四　 是坚持依靠群众来提升 ，五是坚持通 过上　

下联 动来提升 。 　 （ ） 二 进一步加 强党性锻炼。要按照 “ 组　 工 干部要做党 性最强 的干部 ” 这一要求 ， 把　 党性 锻炼 摆到更加 突出的位置来抓 。坚 持　

作为领导干部政德 的基本要求 ； 要把对党 忠　 诚老实 ，作 为领导干部必须遵 循的党性原　 则； 要把虚与实作 为领导干部的重要 品行 问　

题和党 陛问题 。 　

二要 突出能力建设。 要在全面增强领导　

干部推动科学发展能力的基础上 ， 重点提 高　

五种能力 。这五种能力分别是 ： 转型发展 的　

实施 “ 疆基层党组织 固本工程 ” 要　 北 ，

着 眼于构 建“ 五个体 系 、 一个 规程 、 个 机　 一 制” 突 出抓好农 村牧 区和街 道社区这两个　 ， 重点领域 ， 断提升基层组织建设水平 。 不 重　

点抓好 四项工 作 ：一要强化基层 党组织功　

做 到“ 六个有 ”一 是有坚定的理想信念 ， ： 二　

是有 强烈 的大局意识 ，三是 有公道正派 的　

能力 ， 优先富民的能力 ， 社会管理的能力 ， 生　 态保护的能力 ， 管党治党的能力。 　

品质 ， 四是有改革 创新的精神 ， 五是有极端　 负责 的态度 ，六是有敢 于同用人上的不正　

之风战斗 的勇气。 　 （ ） 三 进一步注重作 风养成。要在全 区　

组 织 系统 大兴 读 书 学 习 之 风 、调 研 思 考 之 　

三要统筹抓好教育培训。干部教育培　

训， 要重点抓好 理论武装 ， 抓好宗 旨意识教　 育、 群众观点教育和马克思主义民族观教育　

以及业务能力培训 。要注重加强换届后领导　

能， 把服务群众 、 做好群众工 作作为基层党　

组织 的核心任 务 和基层 干部 的基本 职责 ， 　

通过进一步优化设 置 、扩大 覆盖 、转变职　

能， 突出发挥好基层党组 织服务发展 、 服务　 民生 、 服务群众的重要作用。二要建设过硬　

班子 的民主集 中制教育 ， 研究完善新一届全　

委会 、 常委会议事规则和决策程序。要结合　 不 同行业 、 同类别 、 同岗位 ， 不 不 以及领导干　 部发展 的多样 化 、 性化需求 ， 个 统筹做好 各　 级各类领导干部 的教育培训。 　

（ ） 二 深入 搞 好 “ 人 用人 公 信 度 提 升 工　 选

程 ”　 。

风、 求真务实之风 ， 做到知大局 、 懂本行 、

干　

实事 。要 突出抓好 四点 ：一是加 强学 习研　 究 ，二是注重 基层 锻炼 ，三 是坚持从严治　 部， 四是形成 良好风气 。 引导组工干部 团　 要

的带头人 队伍 ，特 别要选优 配强嘎查村党　 组织 书记 。三要加强党员教育管理 ， 不断提　 高党员发展质量 ， 优化党员队伍结构。四要　 推动基层党建工作 创新 ，在健全 责任体系　 上 下功夫 ， 突出特色上下功 夫 ， 在 在改进考　

评方式上下功夫 。 　

结干 事 ， 打造上 下齐 心协力 、 往一 处想 、 心 　 劲往一处使 的团队精神 ；引 导组 工干部激　 情干事 ， 激发追求卓越 、 创造一 流的工作热　 情 ；引导组工 干部 踏实干事 ，强 化真抓实　

干、 一抓到底 的风气。 　

实施这一工程 ， 要重点抓好五项工作 ： 　

一

要规范干部选任提名制度。 自 治区　

（ ） 实提升“ 四 切 草原英才工程”　 。

党委组织部将 制定公推竞 职选任干部 的具　 体办法 ， 各地也要加 大改革创新力 度 ， 一　 进 步规范干部提 名行为 ，实现 提名主体多元　 化、 提名程序科学化 、 提名责任具体化 。 　

要坚 持以贯彻 落实人才发展规划 为统　 领， 以强化科学人 才观为重点 ， 以平 台建设　

为抓手 ， 不断提高人才 工作科学 化水平 。这　 和普及科学人 才观 ，二 要搭 建引才育 才用　

做 好 当前 和今 后 一个 时 期 的组 织 工　 作 ，全区各级组织 部门责任重大 、使命光　

荣。我们应 以高度负责的态度 ， 更加 良好的　 方面， 要重点抓好 四项工作 ： 一要 大力 宣传　 ‘ 精神状 态 ， 奋力 干事创业 、 改革创 新 、 先　 创 争优 ，不断开创组织工作 服务科学发 展和　 自身科 学发 展的新局面。口　 才“ 三大平 台”三 要启动十大 “ ， 百人计 划”　 ，

二要健全综合考评机制。一是完善干　

部“ ” 德 的考察办 法 ， 从政 治 品质 和道 德 品　

豳 　

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