干部学习讲稿:科学发展观的形成过程与实践基础

干部学习讲稿：科学发展观的形成过程与实践基础

王炳林

北京师范大学党委副书记

今天我讲的题目是《科学发展观形成的时代背景和实践基础》。为什么讲这样一个题目呢？因为学习实践科学发展观，首先必须对科学发展观的科学内涵和精神实质有一个深刻的理解，而要了解他的科学内涵和精神实质，必须得了解他是如何形成的。因为现在人们经常这样问，说现在党的理论发展很快，过去有马列主义，有毛泽东思想，后来有邓小平理论，有“三个代表”重要思想，那么有了这么多思想，为什么还要提出新的科学理论呢？这必须得根据时代的要求来考察。也就是说，时代条件发生了变化，党的理论也必须发展，实践基础发生了变化，我们必须进行科学总结，所以呢，要想全面深刻地理解科学发展观，有必要了解它的时代背景和实践基础。所以，我今天讲的题目就是《科学发展观形成的时代背景和实践基础》。

一、科学发展观形成的时代背景

先讲第一个问题。科学发展观形成的时代背景。也就是说，我们现在是处在一个什么样的时代？总体上说，当今世界是在一个大变革、大调整当中，和平与发展仍然是当今世界的主题。谋求发展、谋划和平，促进合作，应该是当今的不可阻挡的一个时代潮流。但是我们看到，和平与发展是时代主题的同时，也看到当今的世界并不安宁。

世界的发展也面临着许多挑战，从现在的局势看，我们可以把国际形势从经济、政治和文化这几个层面来看。比方从应该上来说，最主要的特征是经济全球化，那么经济全球化可以说，就是以科学技术为先导，以高科技、以跨国公司为载体的这样一种经济一体化进程。那么在这样的一个进程当中，应该说，地球变小了，人们之间的经济往来增加了。这对于我们扩大对外开放，扩大交流，促进我们的应该发展都是非常有好处的。

但是我们也应该清醒地认识到，在经济全球化的过程中，发展中国家是面临着一系列难题的。因为发达国家仍然是经济全球化的主宰，也就是说，谁的基础好，谁的科学技术发展的水平高，谁就会在全球化当中占据优势。那么我们过去经常说，在经济全球化时代，谁的技术条件好，谁的经济收入高，当然人才就会往那儿流，资金就会往那儿流。所以，一种说法叫“资本流遍全球，利润流向西方”。为什么会向西方流呢？因为他们那儿的条件好，所以就占得优势。在发展当中，就会处于更加有利的地位。而后发展的国家，要想追赶，就必须付出更艰巨的努力。现在可以说，经济全球化过程当中，跨国公司发挥了重要的作用。有资料显示，全世界贸易的70%，全世界专利的70%，对

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也时有抬头，那么这些呢也对我们的国家安全、社会稳定都构成威胁。还有一些就是，宗教的极端势力，像这些都说明我们发展当中还有许多困难，我们必须有坚强地组织领导，必须有统一的思想意识，这样才能够在现代化的过程当中稳步的前进。这是从政治上讲。

那么，从文化领域，应该说现在是一个文化多元的时代。世界不同的文明，不同的民族、宗教文化都广泛的交流，各国软实力的竞争也日趋激烈。那么由此，这种碰撞和冲突也会不断地发生。那么西方某些国家也会采取各种手段大肆推销起社会制度和价值观念，也加剧了一些国家和地区、民族和宗教的矛盾和意识形态的斗争，所以意识形态领域的斗争依然是激烈的。很多国家他们为了推销其价值观，可以说不惜重金。我在西北某地考察的时候，遇到这样一个事情。说西方有一个国家，一种基金会愿意资助我们的学生上学，那当然这是一个好事情了，那么他为什么资助呢？后来闹明白了，就是说每个学期结束的时候他们都会派人说，对这些少数民族的学生来问说谁出钱让你们上的学？那么这些学生得回答是某某国家，那当然，长大了以后他们肯定会感激这些国家，会感恩这些国家。他们别的不要，就需要这种感恩，那么长大了以后，那可能就爱那个国家就不爱中国了。所以这也是意识形态的长期的一

种竞争，所以他们也注意可以说从娃娃抓起。所以这就说明了，这种意识形态的竞争是很激烈的。所以在这样一种条件下，如果我们不进行我们传统文化的教育，不进行我们核心价值观的教育，那么青少年被他们拉过去，对我们发展当然也是不利的。这个，甚至可以说是很危险的。

所以在这样一种形势下，我们必须得认清这样的一个形势，看到世界的形势既对我们有利，同时也要看到我们的这种挑战。这样，我们才能够树立起统筹国际、国内两个大局这样一个战略思维，树立这样一个世界眼光，才能够把我们的事情办好。因为现在邓小平说过一句话，叫中国的发展离不开世界，我们必须得了解世界，必须得看看这个形势，看准了这个形势，才能够把我们自己的事情做好，而看准这个形势，就必须有科学理论的指导，我们在这样一种形势下，我们怎么去应对？我们必须有新的战略眼光，有科学的理论的指导，这是讲时代的背景。就是从经济、政治、文化这几个方面我们简单地回顾，就可以看得出来，我们的时代已经和过去不一样了，我们面对这个时代，我们必须有新的理论创新。这是我讲的第一个问题，就是时代背景。

二、科学发展观的实践基础

下面我讲第二个问题，实践基础。也就是说，科学发展观是立足于我们基本国情，总结我们的基本经验，在这样的一个基础上提出来的。那么，我们的实践基础可以说总体上来讲，改革开放30年，我们取得了举世瞩目的成就，我国的经济从文化大革命结束的时候一度濒于崩溃的边缘，发展到现在总量跃居世界第四，进出口总额位居世界第三，可以说人民的生活已经基本上实现小康，特别是在70年代的时候，有两亿多的贫困人口减少到现在也就2000多万。我们国家的政治、经济、文化、社会建设都取得了重大的成就。那么应该看到，我们这是我们改革开放以来取得的伟大的成就。那么当我们看到这样的一个成就的同时，我们也要看到我们现在还面临的一些问题。我们是渐进式改革，渐进式改革应该说是比较平稳的，但是也积累着一些深层次的矛盾。就需要我们在新的条件下去破解，那么要破解就必须有科学理论的指导，那么我们面临的问题我们可以从这么几个方面来看。

一个是从国民经济的发展来看，现在可以说我们的工业化的历史任务还没有完成，一般地来说，也就是说，我们的工业化还处在中期阶段，人们经常讲，我们要现代化，那么现代化最原始的一个标准就是经济的工业化和政治的民主化。那从经济的工业化来讲，我们还没有完成，比如说第一产业——农业，靠天吃饭还比较普遍，还没有真正实现大规模的机械化的作业。工业，他的这种技术创新能力，竞争能力特别是自己的核心技术还不是很多，像刚才我们讲的，我们的产品很多，但是真正有自己的技术品牌的，有核心竞争力的产品还不是很多，所以就是我们的工业能力还不是很强。另外，我们的第三产业——服务业也还不够发达。 另外，从社会发展来看，表现的问题也比较突出。主要是这个区域和城乡差别比较大，我们国家领土面积比较大，东西差别、南北差别都比较大。改革开放以来，特别是东部沿海地区发展是比较快的，但是，中西部应该说这几年发展很快，但是差距也还是很大。那么这样长期下去，对于社会的稳定，对于我们整个国家的发展那肯定是不利的。除了区域以外，还有城乡差别也比较大。应该说，我们一些重大的城市，现代的发展水平可以说不低于一些发达国家，从一些硬件设施到道路交通，等等各个方面，应该说跟发达国家的城市也没有太大区别。但是我们最大的差别就是在农村，特别是中西部的这些农村，应该说还是比较落后的。他们那儿的生活水平，一些基础的设施都是比较差的。所以，这样就导致城乡发展极不平衡，所以，有人说过这样的话，说中国的城市像欧洲，中国的农村像非洲。那么，有一些中西部的农村确实是比较落后，条件长期得不到改善，那么这一些问题当然也是需要去解决的。所以科学发展观强调，统筹兼顾，如果说一个国家一部分人特别富裕，一部分人特别贫穷，那肯定就不会稳定。所以，为什么说全面小康还没有实现呢？为什么要全面建设小康社会呢？那就是说，还有一些地方还没有达到小康水平，在这样的一种情况下，我们就必须统筹兼顾，

必须得全面协调可持续发展。那么现在的发展，经济有了发展以外，有些社会事业也不配套，这也是不全面，这是从社会发展来讲。

另外呢，从和谐社会来讲，应该说总体上我们社会是和谐的，但是在发展过程当中也遇到了一些不和谐的事情。那么我理解呢，和谐社会最根本的是两种和谐：一个是人与人的和谐，一个是人与自然的和谐。人与人的和谐，他牵涉的面很广，比如说人与社会啊，人与组织啊，组织与组织啊，等等，这些方面说到根本上都是人与人的和谐，包括党群关系、干群关系，也都是一个人与人的和谐，这个里面牵涉的面很广，很复杂，但是我们说总体上是和谐的，但是也有一些方面是不和谐的。比如说，城市居民跟农村农民就有一些不和谐，因为经济发展不平衡，城市的经济相对发达一些，农村经济相对落后一些，导致文化水平也不一样。那么他们之间怎么样和谐相处？经常我们就看到这一些，有些地方啊，城市的市民就瞧不起农民，对农民就不拿正眼看，这个实际上不对的。实际上我们城市里的人，任何一项生活都离不开农村，我们的吃的、穿的、用的，好多都是农民兄弟生产的，如果瞧不起农民，实际上农民也不会瞧得起城里人，那么这样导致的对立就越来越严重。另外现在有一些就是干群关系之间也有一些不协调，为什么有一些突发事件啊？本来是偶然的事件，就会演变成一些群体的事件。就是长期的干群关系不够协调，所以有一点风吹草动有的人就会借机就会扩大事态，这就需要我们怎么样去协调这样一种关系，理顺这样一种关系。

那么，除了人与人之间还有一些不协调以外，还有人与自然。我们说和谐社会很重要的还要协调好人与自然的关系，要建设生态文明。而现在呢，我们的人与自然之间也有一些不够和谐。主要是在经济发展过程当中，有一些环境遭到破坏，导致我们生存的环境都会受到影响。从一些数字来讲，比如说，有资料显示，我们国土面积27.3%被沙化，也就是说，不适宜人类的生存，不断地有沙尘暴，特别是北方地区有一些由于过度的开垦、过度的放牧导致土地的沙化，那么起来以后，这个沙尘暴使人们难以生存，有些沙尘暴严重的地方出现了沙进人退，就是风沙不断地刮不断地刮，刮到他家房子受不住，房子塌了，往内迁，内迁风沙又跟上了。那么这样就是说，人与自然不能和谐地相处。那么还有我们的河流也受到严重的污染。有资料显示说，我们国家大概主要的河流70%的河段都遭受到不同程度的污染。那么水是生命之源，如果水污染了，那么会导致我们生存都受到严重地威胁。你像一些大的湖泊，比如说云南的滇池，污染就非常严重，这么几十年来的治理，也难以得到更加的好转。一开始污染的时候快，但是污染了以后治理就非常难。前一阶段，这个太湖又出现了蓝藻事件，也威胁着这个我们的生活。所以像这样一些人与自然的不协调，这是我们面临的一个严峻的挑战。如果我们不注意保护环境，就难以实现可持续发展，甚至人类的生存都会受到威胁，所以现在强调，全面协调可持续发展也是有现实的针对性。所以这也是我们现在为什么会特别强调生态文明建设，也是跟我们现在面临的严重的局势是分不开的。