中国与周边国家的关系浅谈

中国与周边国家的关系浅谈

摘要：

众所周知，中国作为一个新兴的崛起中的大国，所承担的责任是日益增多。而中国作为一个在国际上较有发言权的国家，它的一举一动牵动着世界的形势。这种情况下，中国的对外政策显得格外重要，尤其是针对中国周边国家的政策，更是决定了中国的周边关系，与中国的独立主权、安全问题息息相关。因此，认清中国与周边国家的关系是极其重要的，在这个基础上，中国才能制定出最合适的对外政策，才能让中国在和谐中成长。

前言：

在这篇报告中，我们选取了几个典型的中国周边关国家，从历史入手并分析现状，理清中国与这个国家的关系，并列举一些中国对这个国家的政策变革，提出一些未来中国对这个国家的政策单的猜想与展望。

在写这篇报告时，我们借鉴了一些书籍与论文，在此特别感谢这些人士的大力支持（见附录）。

在这篇报告中，我们选取了六个在中国附近切与中国关系密切的国家，分别是：朝鲜、越南、俄罗斯、日本、巴基斯坦、印度。其中，刘德政（20141876）负责摘要、前言、总结、中朝关系与中越关系；张仕江（20141874）负责中俄关系与中日关系；陈训泉（20141872）负责中巴关系与中印关系。报告手写由刘德政负责。 正文：

一：中朝关系

自古以来，朝鲜半岛就是我国维护国家安全的战略要地。两国现在建交已六十余年,中国始终以两国利益为基本准则,坚持和平可持续的外交战略,在中朝关系中发挥着积极作用。

建国初期，中朝关系相当不错，中国对朝鲜也是送钱送粮友好互助。以至于现在，由于一些历史上潜规则式的原因，中国在朝核问题上一贯中庸，引起了一些西方国家的不解与不满。

朝鲜现在拥有100万人以上军队，再加上核武这一武器，已经切实造成了威胁。虽然核武的研究与民族自立的情感使得朝鲜有更多的切身利益，但中国对朝鲜核问题是双重标准，朝鲜方面对此也是颇为不满。 中朝仅隔一条大江，保持双方友好关系是一种长远利益，也是中朝双方都应努力为之的事情。如今朝鲜半岛局势持续紧张，朝鲜更不应该不顾国家利益而恶化中朝关系。

目前,中国的对朝政策没有太大的改变。中国将继续支持朝鲜半岛自主和平统一,“南北并重”的基本策略。东北亚区域合作是东北亚地区和平与发展的必然趋势,而保持中朝友好关系则是这一进程中不可或缺的前提条件,也是中国维护国家利益的必要条件。因此这样的基本政策不会改变。

二：中越关系

历史上，越南是中国的附属国。但到了近代，清朝丧失了对越南的宗主国地位。新中国成立后，中国先后帮助越南战胜了法国与美国的侵略，让越南取得了独立。从1974年开始，越南不断侵占中国边界，中越两国大打出手。从1989年开始，中越关系逐渐缓和。 虽说中越关系较为缓和，但仍不很乐观。越南内部有着多股反华势力煽风点火，在中国已经做出了巨大让步的情况下，仍有很多越南人民对中国抱有敌意。

目前，中越在南海问题上存在着分歧与对立，对两国关系造成了一定程度的影响。但在经济上、军事上，越南对中国都表现出了强烈依赖。在经济上，中越双边贸易给越南带来了许多工作岗位，拉动了越南的经济增长，给越南带来的好处是很明显的。在军事上，中国不仅多次出兵帮助越难解决其燃眉之急，而且力所能及地向越南提供军事装备，在物资转运等方面也提供了诸多帮助。

在对越政策上，我们必须要认清：中越分歧不容第三国干涉。两国之间的一些分歧应该由双方共同努力解决，不允许任何第三国进行干涉和借此破坏两国关系。两国应对海上安全挑战、开展国际海上安全合作，应遵循《联合国宪章》等条约和其他公认的国际关系准则，坚持谋求共同安全和共同发展，坚持尊重沿海国的主权和权益。对于出现的纷争，两国应该采取和平对话的方式，逐步取得进展。

三、中日关系

中日是延续了几个朝代敌人与近邻，一直都是一个争论不休的话题。

历史上的侵华问题是一个承重而严肃的话题，这是中日关系中最敏感的政治问题。日本擅自修改历史教科书，忽略日本侵华的历史事件，对中日的关系造成了严重的干扰。而且日方至今没有就赔偿问题严肃地作出承诺，严重伤害了中国人民的感情。

第二个是岛屿问题。中方关于日台关系的立场是明确的，坚决反对进行各种形式的官方往来，坚持一个中国，并要求日方承诺台湾不包括再日美安全合作范围之内。而且有目前很热的钓鱼岛问题，钓鱼岛是台湾岛的附属岛屿，自古以来就是中国的领土。中国对钓鱼岛及其附近海域拥有无可非议的主权。

未来中国对日的基本政策，将是发展共同利益和调整相互矛盾的统筹兼顾。其最低目标是力争维护和发展合作大于竞争、共同利益大于相互矛盾的局面，理想目标则是构筑战略和解与合作的双边框架。

中日两国应坚持“消除政治障碍”的共识，缓解乃至解决领土与海域问题，开展大型经济项目合作。强化在非传统安全领域的合作，在解决环境、贫困等问题加强双边与多边合作，在更广泛的国际问题上加强政策协调。

四、中俄关系

中国的发展一直都是和平为主，中俄关系是当今世界极为重要的两极。具有重要战略意义。随着《中俄睦邻友好合作》条约的签订以及边界问题的解决，为双边关系的长远发

展前景奠定了坚实的基础。双方都主张通过外交途径解决问题，都是多边会谈的积极参与者。

历史上，苏联是中共的“师傅”和中国的“老大哥”，这决定了苏联对中共和中国的单向的巨大影响力。而如今从国际经济大环境看，参与东北亚区域合作对中俄扩大在亚太的影响至关重要。所以，中俄建交就尤为重要。

中国近些年来经济蓬勃发展，中俄两国是近邻。而中国正处在完成工业化和实现信息化的关键时期，须引进大量的外资和先进技术来改造传统产业。因此，积极推进远东及西伯利亚地区经济一体化进程是双方的共同诉求，符合双方的国家利益。

中俄两国建立了战略协作伙伴关系，两国互利合作有着巨大潜力和广阔前景。同处于经济转型期的中俄两国现实的经济发展战略。为了中俄两国的长远利益，我国政府应在创建上述区域中采取更为积极姿态迈出突破性的步伐。现在的中俄，有现实的互利考量，也有缔造长久和平的长远打算。中俄应共同努力打造理性国家关系，中俄战略协作关系对于一级世界造成的重心倾斜具有重要的平衡的作用。

五.中巴关系

印巴之间由于克什米尔的归属问题一直有摩擦。1947年，巴基斯坦独立。而后不久，印巴之间爆发了一场战争。战争的失利使巴基斯坦意识到，自己的力量有限，要想维护国家的主权和安全，就必须向南亚以外的国家寻求援助和支持。因此，巴方在1950年承认1949年刚刚成立的新中国，并派人与中方进行建交谈判。经过双方的努力，1951年5月21日，两国正式建交。

中巴建交后，巴基斯坦坚持对华友好，在各种国际斗争中给中国以支持。如在1950年9月联合国大会上，巴基斯坦代表不顾以美国为首的西方国家的反对，投票赞成印度代表团的提案，否认台湾国民党“代表”的合法性，要求恢复中国政府的合法席位。

当然中巴两国关系也会出现波折，而中国对此始终保持宽容和克制的态度。1963年中巴边界协议的签署，是两国关系史上的一个里程碑。此后，中巴关系走向成熟，双方互帮互助。

中国的对巴政策是美好的，两国在现有的政策支持下相互促进、共同发展。中国仍将是巴基斯坦亲密的伙伴。目前两国领导人互访依旧频繁，保持密切联系，不断交换意见，经济，政治，军事方面的沟通合作更为紧密。从总的形势来看，中巴友谊必将会更加健康的方向

的友谊

六.中印形势

1947印度宣布独立。与巴基斯坦一样，印度于1950年承认新中

国，称“中印是亲兄弟”。中印在建交初期度过了一段蜜月期。但在20世纪50年代末，中印之间因喜马拉雅山脉东段的边界领土纠纷加剧矛盾，并于1962年酿成战争。战争之后，中印政府之间的态度发

冷战结束之后两国关系虽说有所回暖，但至今印度军方内部仍将中国视作最大假想敌。两国之间的边界问题至今尚未解决，这是双方关系发展最大的不稳定因素。

中国对印政策应该是温和的。虽说中印两国之间尚存在矛盾，但目前对双方的合作发展还未造成太大的影响。两国能源、农业、国防、科技等领域交往与合作一直在稳健发展。未来，两国之间重点探讨的依旧是领土问题。2014年9月，习主席对印度实现国事访问，期间再次强调了中印关系在国际战略层面的伙伴关系的重要性，以及两国要把“发展的伙伴关系”作为两国关系的重心，显示中方对这个复杂的双边关系已具有新的看法。

总结： 环视周边安全环境，中国的周边安全面临着诸多挑战。对此必须有清醒的认识。 面对挑战，中国别无选择，只有积极迎接挑战，突出重围，为了中华民族的复兴，营造对己有利的周边安全环境。为此，中国应当制定全面的周边安全战略，这种战略要考虑到各种不利因

素，并要有针对这些不利因素的具体措施。要团结一切可以团结的力量。更为关键的是，中国要加速发展自己的综合实力，这才是强国之本。

附录，资料来源：

中华人民共和国驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆官网 中朝关系概况 权红 中朝政治外交关系研究（1949-2009）

田一枫 走出中朝关系认识的“误区”

乌有之乡 展望“2010：中朝关系走势”研讨会纪要

《人民日报》2000年8月19日

钱其琛：《纵论今年国际形势和中国外交》，1996年2月31日

《邓小平文选》第3卷第330页

《中俄北京宣言》，《人民日报》2000年8月19日

《俄罗斯争取表决权》，《人民日报》2000年7月20日，第7版

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