"回头看"督促检查制度

哈拉布拉乡“回头看”活动督促检查制度

为扎实抓好上级党委关于“回头看”各项决策部署的贯彻落实，根据省、市、区党建工作有关规章制度及有关要求，结合我乡工作实际，特制订《哈拉布拉乡党建工作督促检查制度》。

第一条 督查目的

通过开展党建工作督查，促进各项党建工作任务的有效落实，推动领导作风和机关作风的转变，密切党群干群关系，提高工作效率，积极构建大党建工作格局，在全乡上下形成党建工作齐抓共管的浓厚氛围，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，进一步推进我乡党建工作的创新发展，为顺利实现我乡“十一五”规划提出的目标任务、建设社会主义新农村和构建和谐黔陶提供坚强的组织保证。

第二条 督查原则

（一）坚持实事求是的原则。准确了解掌握党建工作开展情况，重点了解和掌握带有倾向性的问题，有喜报喜，有忧报忧，及时、全面、准确地办理和落实有关党建工作督查事项，客观公正地反映存在的问题和差距，提出合理化的意见和建议，为领导决策提供重要依据。

（二）坚持突出重点的原则。对党建工作重大决策和部署，在统揽全局的基础上，明确主要任务，对全局性的重点问题、领导关心的热点问题、落实难度较大的难点问题和群众反映强烈的敏感问题进行重点督查。

（三）坚持注重实效的原则。把强化落实、推动工作作为督查工作的出发点和落脚点。按照“交必办、办必果、办必报”的要求，凡

经批准和交办的事项限时督办催办，重大事项跟踪督办，及时反馈意见，解决问题，使督查工作做到事事有着落、件件有回音，确保督查事项落到实处。

（四）坚持准确立项的原则。严格按照上级部门和乡党委的安排部署，围绕中心，抓住关键，讲求实效，确立督查的事项内容准确实在，要求具体，便于操作。

第三条 督查对象

各村党支部、机关支部、教育党支部。

第四条 督查内容

(一)组织建设

1、中央四个长效机制文件贯彻落实情况；

2、上级党委制订的党建工作目标任务落实情况；

3、“三级联创”活动开展情况；

4、党建示范村创建情况；

5、村（社区）阵地建设情况；

6、农村党员干部现代远程教育工作开展情况；

7、集体经济发展情况；

8、基层组织建设年活动的开展情况。

（二）党员队伍建设

1、入党积极分子培训和发展党员情况；

2、党员教育管理、党费收缴及党员统计等工作完成情况；

3、农村（社区）“无职党员设岗定责”活动开展情况；

4、“三老”人员教育管理及生活补助费发放情况。

（三）干部队伍建设

1、干部队伍教育管理（含后备干部）及干部统计等工作落实情况；

2、村（社区）干部考核管理及报酬落实情况；

3、村（社区）后备干部队伍建设情况。

（四）规章制度建设

1、党章及党员民主生活会、党委中心组学习、民主评议党员等党建工作制度落实情况；

2、民主集中制执行情况；

3、党务公开执行情况；

4、遵守党建工作有关会议、学习培训纪律和请销假制度情况。

（五）其他工作

1、党建工作信息调研和报送情况；

2、各类材料上报情况；

3、“双千”工作开展情况；

4、上级部门和乡党委安排的临时性工作任务完成情况；

5、其他需要督查的事项。

第五条 督查方式

（一）例会督查。以乡党委召开述职会议的形式，组织各村支部书记对本村近期党建工作开展情况进行书面或口头汇报，查漏补缺，推动工作落实。

（二）定期督查。由乡党委牵头，采取听取汇报、查阅资料、实地察看、现场观摩、召开座谈会、个别谈话、满意度测评等方式进行定期督查。

（三）不定期督查。根据工作需要或领导的指示精神，不定期组织人员就某一项或几项工作的贯彻落实情况进行专项督查。

（四）跟踪督查。对一些落实时间较长的重要工作任务，在采取其他方式督查的基础上，进行动态跟踪督查，及时掌握其进展情况，直到此项工作任务完成为止。

（五）年终督查。组织各支部书记向乡委就党建工作进行专题述职，并由乡党委领导打分考评。同时，结合年终党建工作考核，对各支部年度党建工作目标任务完成情况进行督导检查，查找存在的薄弱环节，总结推广好的经验做法，安排部署下一步党建工作任务。

第六条 督查程序

（一）督查事项的提出。督查事项原则上由乡党建工作督查领导小组办公室提出。凡属于督查的内容或由乡党委研究决定的事项，均列为督查事项。

（二）督查工作的实施。督查事项确定后，根据领导的安排部署或督查的具体内容，由对口部门制订督查工作具体实施方案，下发督查通知，进一步明确督查的内容、时间、对象、要求等事宜，并及时与有关部门进行沟通协调，具体负责组织督查工作的实施。

（三）督查情况的反馈。督查工作结束后，由督查小组向乡党委汇报。需要进行通报的，由乡党建工作督查领导小组审批后，以文件

的形式下发督查通报。

（四）督查资料的归档。督查工作结束后，由督察部门将督查工作有关资料进行整理，并报乡党建工作督查领导小组办公室存档备查。

第七条 督查结果运用

各支部书记是本支部党建工作的第一责任人，对本支部党建工作负总责。对党建工作高度重视、工作富有成效的单位和个人予以通报表彰，并作为当年检查验收和考核评比的重要依据；对督查事项执行不力、互相推诿、拒不办理、玩忽职守等造成不良影响和后果的，由督查小组提出建议，经乡党建工作督查领导小组研究后在全乡范围内予以通报批评。

（一）个人责任追究

1、一年内被通报批评一次的，从本人年度综合考核总得分中扣5分；

2、一年内被通报批评二次的，取消本人本年度所有评先竞优资格，当年年度考核不得评定为“优秀”档次，并由乡党委进行诫勉谈话。

3、一年内被通报批评三次的，由乡党建工作督查领导小组提出降职或免职建议，提交乡党委研究。

（二）支部责任追究

1、一年内被通报批评一次的，从该支部所在村与乡党委签定的责任状中党建部分的总得分中扣5分；

2、一年内被通报批评二次的，该支部所在村当年年度考核不能评定为“一等奖”，并取消该支部所在村党政“一把手”所有评先竞优资格；

3、一年内被通报批评三次的，由乡党委与该支部所在村干部进行诫勉谈话；态度恶劣的，提交乡党委研究调整。

第八条 组织领导

为确保督查工作扎实有效地开展，成立哈拉布拉乡党建工作督查领导小组。组长由乡党委书记童建才担任，副组长由乡党委副书记木合塔尔担任，成员分别为乡纪检书记朱林、乡组织员刘媛媛担任。 党建工作督查领导小组办公室设在乡党政办，由刘媛媛同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。

第九条 乡在开展各类评先竞优活动或向上级推荐表彰先进单位和个人时，必须报乡党建工作督查领导小组审核。

第十一条 本制度由哈拉布拉乡党建工作督查领导小组负责解释，并督促抓好落实。

中共裕民县哈拉布拉乡委员会 二〇一一年三月十日