高中政治必修二[政治生活]政府职能知识整理

高中政治必修二《政治生活》政府职能知识整理

一．政府的基本职能

1. 保障人民民主和维护国家长治久安

国家：独立主权

公民：生命安全合法利益

国家企业个人：合法财产

人民：民主，人民内部矛盾

社会：违法犯罪，社会治安，社会秩序

意义：维护国家的政治统治社会稳定巩固人民民主专政的国家政权

2. 组织社会主义经济建设的职能

经济调节：经济手段法律手段行政手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节

市场监管：市场秩序监督管理，市场调节的弱点缺陷

社会管理：生产过程进行监督管理，生产安全，，交通运输安全突发事件，打击经济犯罪 公共服务：经济活动提供服务，铁路公路，水电基础设施，经济信息，市场信息。 意义:促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

3. 组织社会主义文化建设职能

宣传马义科学文化知识，发展教科文卫体事业

意义：提高思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力

4. 提供社会公共服务

社会环境：公共基础设施（为公众设置的，公众都可以共享，不允许某个人独占或排他的一些基础性设施。象医疗机构、教育机构、桥梁、港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等），公共文化设施（博物馆、文化馆、图书馆、乡镇文化站、村文化室、非物质文化遗产展示中心、非物质文化遗产传习所及一些纪念地等），公共卫生设施（垃圾箱，饮水器，卫生间，垃圾中转站）。就业，医疗卫生制度，社会保障，人口生育

自然环境:生态环境，防污染。

意义：生态文明建设，创造社会环境和自然环境，和谐社会。

二．政府职能的转变

1. 内容：全能政府向有限政府转变，人治向法治转变，封闭向透明转变，管制向服务型政府转变。

2. 意义：提高政府为经济社会发展服务为人民服务的能力和水平。

对应练习

1．目前，我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系；实行了药品质量公示制度，加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。我国政府打击假药的态度明确，已采取一系列措施严厉打击假药。这说明政府履行经济职能中的（ ）

A. 社会管理 B. 市场监管 C. 经济调节 D. 公共服务

2．在近几年春运期间，我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动，查处各类违法、违规案件，有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。这是我国政府在履行（ ）

①保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②组织社会主义经济建设的职能 ③组织社会主义文化建设的职能 ④提供社会公共服务的职能

A. ②④ B. ①②④ C. ①②③④ D. ①②

3．近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。

我国的严打斗争是在行使（ ）

A．保障和维护国家长治久安的职能 B．组织领导经济建设的职能

C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能 4.2012年春节，北京市政府支出500余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政府履行了( )

A．调节电影票价的经济职能

B．组织惠民文化活动的文化职能

C．维护人们观看电影权利的政治职能

D．维护电影市场秩序的社会公共服务职能

5．有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实( )

①依法行政和公正司法 ②保障公民的民主决策权 ③履行经济和文化职能 ④履行社会公共服务职能

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

6．汶川大地震发生后，各级行政机关做到把保护受灾群众的生命安全及各种合法权益放在第一位；加强了对救灾物资的生产、运输、发放等各个环节的监管；进行了舆论引导，鼓励人们众志成城，共度难关，并全程做好检测预报及服务等工作。上述材料反映了政府（ ） ①履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②履行了组织社会主义经济建设的职能 ③履行了组织社会主义文化建设的职能 ④履行了提供社会公共服务的职能

A. ①②③ B.①②④ C. ①②③④ D. ①③④

7.2013年1月，全国中小企业股份转让系统在北京正式运行，这个系统是由国务院批准设立的全国证券交易场所，为非上市股份公司股份的公开转让、融资、并购等相关业务提供服务。该系统与沪深证券交易所一起构成中国资本市场体系的重要内容。

国务院批准建立全国中小企业股份转让系统，是政府( )

①提供社会公共服务职能的体现 ②组织经济建设职能的体现 ③提高依法行政水平的举措 ④完善资本市场体系的举措

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

8. 2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要指出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明( )

①政府职能正逐步减少 ②政府职能正逐步市场化

③社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与

④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强

A．①② B．②③ C．②④ D．③④

9.2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在( )

A．协调政府与企业的关系，减少市场监管职能

B．进一步加快政府职能转变，扩大政府职权

C．强化对权力的监督，提高政府工作的透明度

D．理顺政府与市场的关系，建设服务型政府

10.近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了( ) ①实施经济调节的职能

②健全社会保障体系的职能

③提供公共服务的职能

④协调人民利益关系的职能

A．①②③

C．①②④ B．①③④ D．②③④

11.2012年6月1日是国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》四周年。国务院办公厅下发这一通知要求一律不得免费提供塑料购物袋，体现了政府履行( )

A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能

B．组织社会主义经济建设的职能

C．组织社会主义文化建设的职能

D．提供社会公共服务的职能

12.在国内通胀压力加大及国家紧缩货币政策大背景下，2012年初我国一些地区的民营企业、中小企业普遍遭遇“三荒”——由于贷款难、贷款成本太高带来的“资金荒”；在物价普涨形势下，原料等价格大幅上涨，又不同程度出现“原料荒”；尽管劳动力总量相对充裕，但结构性短缺、技术工人缺乏又导致不少企业出现“用工荒”。为帮助企业解决“三荒”问题，我国政府应该( )

①加强和完善立法，参与企业的经营管理

②组织文化建设，提高劳动者的职业技能

③履行经济调节职能，为企业融资提供服务

④履行经济建设职能，实行政府定价，保持物价稳定

A．①②

C．③④

13.材料一 温家宝总理在2012年政府工作报告中指出，2012年是“十二五”时期承前启后的

重要一年，也是本届政府任期的最后一年。我国将进一步深化各项改革，增加教育和医疗支出，加大“三农”投入力度，缩小收入差距。

材料二 《人民日报》报道，要完善和巩固“两个确保”和城市“低保”，扩大社会保障覆盖面，积极构建以社会保障、社会保险、社会救助等为主要内容的社会“安全网”和“保障网”，加大就业和再就业工程的实施力度，充分发挥政府的主导作用，建立就业服务体系，积极开展“送岗位、送政策、送技能、送服务，落实各项就业优惠政策”的“四送一落实”活动。

运用政治生活知识回答下列问题：

(1)材料一和材料二分别体现了我国政府的什么职能？

(2)我国政府为什么要行使这些职能？

B．②④ D．②③

14．材料一 温家宝总理在2012年《政府工作报告》中指出，实现好、维护好、发展好最广

大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。

(1)政府为什么如此重视民生问题？

材料二 温家宝总理在2012年《政府工作报告》中提出，要千方百计扩大就业，就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场。

(2)运用政府职能的知识说明在解决大学生就业问题上政府该做些什么？

15. 近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。

(3)面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？

参考答案

1-12BDABDCCDDBDD

13.(1)增加教育支出，是国家履行文化职能的体现；加大就业和再就业工程的实施力度，加大“三农”投入力度，缩小收入差距，是履行经济职能的体现；扩大社会保障覆盖面，积极构建以社会保障、社会保险、社会救助等为主要内容的社会“安全网”和“保障网”是履行社会公共服务职能的体现。

(2)①我国政府履行这些职能是由我国的国家性质决定的，它是我国人民民主专政的社会主义国家性质的反映。行使这些职能的根本目的是维护人民当家作主的地位，保护人民的根本利益。②我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是政府工作的基本原则。解决好人民群众关心的就业、社会保障、教育、医疗等问题，加快社会事业的发展是维护群众利益、促进社会公平，构建社会主义和谐社会的重要任务。

14.(1)①这是由我国的国家性质决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。

②我国的政府是人民的政府，坚持对人民负责的基本原则和为人民服务的宗旨。

③这是建设服务型政府的要求。

(2)①政府要履行好组织社会主义经济建设的职能。政府应采取措施，大力发展生产力，创造更多的就业岗位。

②政府要履行组织好社会主义文化建设的职能。政府要加强对大学生就业人员的劳动技能培

训，不断提高就业人员的素质，促进就业。

③政府要履行好提供社会公共服务的职能。完善市场就业机制，扩大就业规模，建立健全社会保障体系。

15.政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主义文化建设的职能。建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。政府还要依法行政，科学民主决策，接受监督，提高服务能力和水平。