中层干部竞争上岗一般干部双向选择的做法和效果(XX乡镇)

　　xx年以来，xx镇党委结合推行公务员制度及干部管理机制，围绕建立精干、廉洁、高效的公务员和机关工作者队伍这个目标，在人员选配过程中大胆引入竞争机制，全面推行机关干部双向选择和中层干部竞聘上岗，积极探索干部选拔任用的新路子，取得了初步成效。全镇xx名干部职工（除县管干部外）共有xx人参与中层竞聘，占干部职工人数的xx%，竞聘中层职位xx个，比原设职位减少xx个,xx名干部职工参与双向选择，录聘xx人，录聘率达xx%，x名干部落聘，并实行x个月的待岗期。这次竞争上岗，提高了公务员和机关工作人员的素质，优化了队伍结构，激发了大家学习和工作的积极性，也为xx镇干部人事改革积累了一定的经验。

一、主要做法

1、加强领导，成立机构。

镇党委成立了以书记为组长，政工副书记为副组长，组、纪等班子成员为组员的竞争上岗工作领导小组，及时研究竞争上岗工作遇到的各种问题，提出解决问题的思路，认真处理好各种关系，重点解决工作中的难点问题，保证了竞争上岗和干部双向选择工作的顺利开展。

2、调查研究，制定方案。

首先对现有中层职位及一般干部情况进行调查摸底。一是摸清现有人员的基本情况，包括年龄结构、工作表现等；二是摸清职位基本情况。根据职位调查基本情况进行综合分析，通盘考虑，研究提出竞争上岗的职位。其次制定竞争上岗方案，先后召开了x次领导小组会议讨论研究，制定《xx镇中层骨干竞争上岗、一般干部双向选择实施方案》。实施方案对竞争上岗的职位、条件、程序、方法、组织领导等作了明确规定，确保竞争上岗工作规范有序，有章可循。

3、宣传发动，统一认识。

一是召开全镇干部职工动员大会，明确目的，公布竞聘方案；二是做好深入细致的思想工作，党委领导分别找干部谈心，消除干部疑虑，增强干部心理承受能力，使全镇干部形成共识、理解、支持并积极参与竞争。

4、公开报名，资格审查，公布职位。

在以块为单位组织学习讨论的基础上，让干部填写《自荐表》，激发他们参与竞争的热情。同时由领导小组研究确定竞争上岗职位和对自荐人员进行资格审查，确定具备资格人员的名单并进行张榜公布。全镇xx人参与了xx个中层职位的竞争

5、组织演讲，民主测评。

组织全体中层职位竞聘者在全镇干部大会上进行演讲。全镇干部对每个演讲者从业务知识水平、综合分析能力、语言表达能力及工作思路等方面进行综合评分，当场公布测评结果，确定入围对象，在公开演讲之前，各块还组织了由各村主要干部参加的民主测评，作为综合评分、组织考核的一项依据。

6、组织考察，决定任命。

根据竞争人员的综合测评结果，进行综合评价，对竞争入围者进行考察。考察包括德、能、勤、绩等方面，对原先未担任过中层职务的一般干部，注重其潜能的考察，是否具备担任中层职务的基本素质，是否有进一步发展的潜能。综合考察情况，由镇党委集体研究提出任职人员名单，并进行组织谈话，张榜公布。被录用的中层骨干实行x个月的试用期，称职者给予正式任命，不称职者给予调整。一般干部的双向选择在中层干部竞聘录用的基础上，通过填写个人志愿、各单位领导选择，组织谈话等形式，最后确定双向选择结果，予以公布。

二、取得的效果

1、拓宽了选人视野。

实行竞争上岗，让大家在同一起跑线上竞争，既为广大干部提供了自我展示的舞台，又极大地拓宽了选人视野。同时采用单位测评、公开演讲和组织考察相结合的办法，充分体现了广大干部的意愿，为选拔德、才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部创造了良好的社会环境，是党管干部和群众路线的最佳结合。通过竞争上岗，干部的文化、年龄结构得到进一步优化，一批年轻干部脱颖而出，xx名中层干部，平均年龄为xx岁，大专以上文化程度达xx%。

2、进一步扩大民主。

过去选拔任用干部，群众参与少。镇党委把竞争职位和任职资格公开，竞争程序、办法、过程公开，接受群众全程监督。每个干部对选拔中层骨干都有发言权，并通过投票反映自已的意愿，民主测评率占100%，民主程度之高，是过去任何干部选拔方式所不能相比的。

3、树立正确的用人导向。

推行竞争上岗，打破了过去的一些陈规陋习，有效地刹住了选人用人上“任人唯亲“的不良现象，进一步净化了选人用人环境。这次竞争上岗的干部都是平时勤奋学习，努力工作，德才兼备，群众拥护的干部。通过x个月的试用期，他们全部成为合格的中层骨干，有的还被提拔使用。还有的中层骨干从原来的副职岗位提拔到正职岗位。

4、激发了广大干部的工作积极性。

实施竞争上岗后，增加了一种无形的压力，广大干部，还有村干部普遍有了危机感，他们走上岗位之后，深感岗位来之不易，格外珍惜。竞争落岗的同志看到了自身的不足，同时决心变压力为动力，加快了提高自身素质能力的步伐，广大干部的竞争意识和埋头学习，勤奋工作的进取精神大大提高了，干部面貌也焕然一新。