我国商业银行绿色信贷发展现状及问题分析
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
我国商业银行绿色信贷发展现状及问题分析 作者:吴颖
来源:《中国集体经济》2013年第05期
摘要:近年来,低碳经济在全球范围内蓬勃发展,作为低碳经济的一个重要组成部分,绿色信贷在促进社会经济增长和经济增长方式转变等方面发挥着不可或缺的作用。我国商业银行绿色信贷业务源起于政府发布的相关政策,起步较晚,近几年在政府政策的指引下发展迅速,但发展过程不可避免地存在一些问题。因此,对当前国内商业银行绿色信贷业务的发展现状进行研究分析,探讨完善、改进的措施与对策,具有重要的现实意义。
关键词:商业银行;绿色信贷;发展对策
一、我国商业银行绿色信贷发展现状
(一)我国商业银行绿色信贷的起源
自从1972年我国参加了第一届联合国人类环境大会之后,政府逐渐认识到保护环境的重要性,陆续制定了一系列环境法律法规。正式提出“绿色信贷”这一利用金融杠杆实现环保调控的环境经济政策是2007年7月国家环保总局、中国人民银行、银监会联合发布的《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》。同年,银监会发布了《关于防范和控制高耗能高污染行业贷款风险的通知》、《节能减排授信工作指导意见》和《中国银行业金融机构企业社会责任指引》,对各商业银行配合国家产业政策,主动承担经济责任、社会责任和环境责任提出要求。2009年,银监会下发了《商业银行声誉风险管理指引》的通知,进一步引导商业银行有效管理声誉风险,完善全面风险管理体系。次年,国务院下发了《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》,以加快转变经济发展方式,推进节能减排工作。
(二)我国商业银行绿色信贷发展现状
国内商业银行绿色信贷业务源起于我国“十一五”规划纲要中的节能减排工作,是通过信贷手段促进节能减排的政策、制度安排及实践,从最初对“两高”行业的信贷处罚发展到如今商业银行的多项金融创新。
1.兴业银行
兴业银行是国内最早关注节能减排、倡导绿色信贷的商业银行之一,首创能效融资,积极发展碳金融业务,支持社会、经济、环境的可持续发展。兴业银行是中国首家承诺采纳赤道原则的金融机构。根据赤道原则的要求,兴业银行制定了信用业务的环境与社会风险管理流程,对于适用赤道原则项目融资,除严格履行环境与社会风险管理流程外,还将根据赤道原则要求增加项目分类管理、环境与社会风险尽职调查、环境与社会风险合规性承诺、编写行动计划等