市审计局机关党建工作经验交流材料

加强机关党的建设推动审计事业健康发展

　　XX市审计局机关党组织于20XX年11月经市直机关工委批准，在原机关党支部基础上成立机关党总支，下设3个党支部。现有党员46名，其中在职党员31名、离退休党员15名。党组高度重视机关党组织工作，认真贯彻中央、省、市委工作部署，严格落实市委《关于认真贯彻十六大精神进一步加强和改进机关党建工作的意见》和《XX市<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》，结合机关实际，重点从把握全局、明确目标、提出要求、促进落实等方面切实加强对机关党组织工作的领导。
　　一、主要做法
　　（一）切实提高加强机关党总支建设重要性的认识。
　　机关党总支是党的基层组织，在全面实践“三个代表”，树立和落实科学发展观，全力推进“两个率先”中负有重要责任，是审计机关的核心力量，是全部工作和战斗力的基础。我局党组以对党的事业和审计事业负责的高度，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，从思想理论、组织建设、制度落实、工作机构、经费保障等方面不断加强机关党组织建设，努力提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，审计工作的带头人。
　　（二）切实把加强机关党组织思想建设工作落到实处,不断提高党员的思想政治素质。
　　局党组高度重视机关思想建设工作，积极推动机关党组织落实各项学习制度，采取形式多样的学习教育活动，党的理论武装全体党员，把思想建设工作落到了实处。近几年，党组织理论学习制度、支部组织生活和党课制度进一步健全，学教形式、内容更加丰富，局党组成员、总支、支部一班人带头学理论、上党课，机关党组织进行理论学习30余次，党课10余次，开展了“学党章，保先进”征文活动，共征集论文30余篇，“七一”前夕还将举办“学党章、知荣辱”演讲比赛。局党组注意学教情况的检查督促，总结和推广支部的先进经验，不断推进思想建设的深入开展。
　　（三）切实把加强机关党组织建设落到实处，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
　　1、健全机构，配备强有力的班子。局党组按照市委《关于认真贯彻十六大精神进一步加强和改进机关党建工作的意见》，经上级党组织批准，及时成立了机关总支部委员会，坚持由一名党组成员担任机关党总支书记，具体负责机关党建工作，选好配强党总支专职副书记和各支部书记。局党组定期（每半年至少1次）听取党总支工作汇报，研究机关党组织工作。
　　2、严格组织生活制度，加强党员的教育、管理和监督。机关党组织坚持每月2次的组织生活和“三会一课”、民主评议党员、创先争优等党内生活制度，局党组成员带头参加，严格执行双重组织生活制度；认真开展党员定期登记工作，推行党员示范岗实行动态管理，开展党员先锋工程活动。在党组领导下，机关党组织扎实开展了保持共产党员先进性教育，取得较好的成效，党员整体素质明显提高。在全市第一批保先教育工作会上，我局机关党组织作为三个经验交流单位中的唯一一个市级机关，在大会上作了交流发言。
　　3、严把“入口”，抓好新党员的培养。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，近几年，从优秀的审计干部中发展党员6名，培养积极分子13名，并注意年青干部的培养和发展，做到了群众公认、组织满意。
　　（四）切实把加强机关党组织作风建设和廉政建设落到实处，提高拒腐防变的能力。
　　党的作风建设和廉政建设关系到党的形象，关系到人心向背，关系党和国家的生死存亡。局党组一方面强化领导、落实措施，另一方面积极发挥机关党组织的作用，支持开展工作。一是落实责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与党建及审计业务同部署、同落实、同检查、同考核，成立了局党组成员、党总支书记、各支部书记和各科室负责人组成的领导组，党组书记、局长负总责，纪检组长兼机关党总支书记具体抓，形成了齐抓共管的党风廉政建设工作机制。二是加强宣传教育。局党组领导、党总支牵头通过党组成员讲廉政党课、观看教育片、开展廉政培训和廉政文化进机关活动等形式，切实加强党员干部反腐倡廉教育，增强廉洁自律和接受监督的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。近一年来，开办宣传专栏3期，观看警示教育片10余部，征集廉政警示语60余条，设置了廉政座右铭牌，组织《实施纲要》知识竞赛和征文活动，有6名党员干部征文获奖，1名干部参加《实施纲要》演讲获三等奖。三是建立制约有效的监督机制。在局党组的支持下，机关党总支认真贯彻《党内监督条例》，积极促进党政领导一年一次向党员大会汇报思想、工作、作风和执行廉洁自律规定的情况，自觉接受党员、群众监督；机关党总支还结合审计机关实际，与派驻纪检组、监察室积极配合，开展领导干部经商办企业等专项清理、专项治理，检查党员、干部审计纪律的执行情况，抽查回访审计项目在50%以上，充分发挥了党组织的监督作用。
　　（五）认真做好支部工作，努力提高支部工作水平。加强机关党支部建设，关键在选配好党总支和各支部一班人。我局党组建立了对党组织一班人的选配和培养机制，加强对机关党组织工作的领导，努力取得实效。首先，把政治素质高、熟悉和热爱党务工作的同志推荐和选拔到党总支和各支部任职；其次，要求全体党务工作者认真学习《党章》、党建理论、党的基本知识和党建业务知识，支持他们参加党务工作培训，不断增强做好支部工作的本领。第三，切实解决支部工作中的难题和困难，提供经费、时间保障，鼓励支部工作交流，不断拓宽支部工作思路，创新支部工作机制，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；第四，机关党组织紧紧围绕全局中心工作和审计事业的发展，积极配合局党组、行政，把完成局中心工作和年度目标任务作为机关党建工作的出发点和落脚点，切实把做好支部工作与做好岗位工作紧密结合起来，开展“争创一流审计业绩，树优秀党员形象”活动，以抓党建促审计业务工作发展。
　　二、主要经验体会
　　加强机关党组织建设是加强和改进党的建设的客观要求，是落实党的各项任务的政治保证和组织保证。做好指导机关党组织工作，是党组一项长期的任务，主要体会是做到“六个到位”：
　　一是认识到位，强化党要管党意识。党组加强机关党组织工作指导，是党章规定的一项义不容辞的职责，是加强党的建设的基本要求，是发挥机关党组织作用的需要，可以把局党组工作思路、工作部署、重大决策，通过机关党组织的宣传、动员和组织转化为全体党员干部的具有行为，并及时听取党员干部的反映和意见，形成党组与机关党总支之间默契配合的工作关系，使机关党组织在全局工作上说上话、帮上手、使上劲，充分发挥机关党总支的协助、监督作用。我局党组在工作指导上：一是集中指导。每年初，党组定期听取机关党总支汇报上年度工作、本年度工作设想及需要解决的困难和协调的问题，党组对机关党总支的工作做出评价并提出指导意见；二是跟踪指导。根据机关党总支工作进展情况，通过听取工作汇报、检查落实情况等进行指导；三是具体指导。党组围绕本单位重大工作部署，抓好关键问题的指导。
　　二是知识到位，强化政策理论水平。班子成员要加强理论学习，成为干好党务工作的行家，以适应新时期党建工作的客观需要；党务工作者有计划地安排好的脱产轮训和培训，给他们创造系统学习的条件和环境，使他们不断提高政策理论水平和做好机关党组织工作的能力，找准党务工作和业务工作的结合点。
　　三是职责到位，落实“一岗双责”。建立《中共XX市审计局党组指导局机关党总支工作目标责任制》，明确了局党组书记对机关党总支建设工作负总责，一名党组成员兼任机关党总支书记具体负责，其余党组成员按照职责和分工不仅对分管的业务工作负责，还对分管范围的党建和思想政治工作负责的“一岗双责制”的责任制。
　　四是目标到位，实行分级负责。每年初局党组结合机关和审计工作实际，制定详细的、可操作性的党建工作意见，明确机关党建目标，党总支根据党组党建工作目标和上级党组织要求，将党建目标的责任分解细化到各支部，各支部再与每一名党员签订目标责任，年终对目标责任落实情况进行考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。
　　五是支持到位，安排任务压担子。发挥机关党组织战斗堡垒作用，首先是健全机构，配强班子，从组织上保证机关党支部工作顺利开展。成立机关党总支后，积极向上级争取编制，20XX年增加科级领导职数1名，配备了机关党总支专职副书记。其次是提供保障，确保组织活动的正常开展。党组对机关党总支各项活动在时间、经费上要予以大力支持，近几年我局每年都在局机关经费中安排2.5万元用于支部工作、活动经费，去年派遣2位支部干部参加市直机关工委组织的交流活动；三是交任务、压担子。积极支持机关党总支抓好工会、共青团、妇女工作，组织各种文体活动，积极开展文明创建，对凡涉及到单位人事、重大经费开支、重要决策事项等都要听取机关党组织、全体党员、干部的意见，党总支协助党组做好思想工作。
　　六是身教到位，起好表率作用。党组成员既是领导者，又是普通党员，其一言一行时刻起着示范作用，因此，自觉接受机关党支部的领导，模范遵守机关党支部的决议，是对支部工作的最好支持和有力促进。政治理论局党组成员带头学习，支部活动积极参加，党课教案认真准备，自觉接受党员干部监督，做到大事讲原则、小事讲风格，起好带头作用，有力地促进机关党组织工作的开展，实现了党建工作与业务工作的有机结合，共发展。
　　三年来，我局党建和审计业务工作取得双丰收，较好地完成了市委、市政府的各项工作目标。20xx～20XX年连续三年被市直机关工委评为创“四好”先进单位，20XX年首次被XX市委表彰为县级领导班子创“四好”先进单位；20XX年被国家人事部、审计署表彰为全国审计机关先进集体，党总支二支部被市直机关工委表彰为先进党支部，4名党员被表彰为优秀党务工作者，局长、党组书记付秀英同志被表彰为优秀党组书记，《永葆共产党员先进性，切实履行审计职责》的党课材料被市直机关工委评为优秀党课教案。在看到成绩的同时，我们也认识到，我局党组在指导机关党组织工作上，还存在差距和不足，还需要在今后的工作中不断总结、提高，以适应新时期党建工作的需要。

　　20XX年六月十五日