煤矿创新发展经验交流材料

立足企业创新发展　推进职工思想解放,观念转变

　　××年对于我们××矿来说，既是改革之年，也是创新之年，我们突破了一系列机制性、体制性障碍，全年原煤产量、掘进进尺、商品煤量等六项指标创出历史最好水平，一举摘掉了连续六年亏损的老帽子，矿井实现了较大幅度盈利。回顾成绩的取得，我们感到，观念是制约发展的关键环节，只有率先解放思想、转变观念，才能将企业改革、发展推向快车道。因此，我们把宣传思想工作的着力点放在职工思想观念的更新改造上，通过选准载体，创新方法，帮助职工突破旧的思想观念的束缚，树立起与时俱进、开拓创新的新观念、新思维，以职工群体和职工精神的再造，推进转化成为现实的生产力，为企业改革、创新发展推波助澜。
　　一、抓住“第一要务”，在与时俱进中解放思想、转变观念。
　　正如一位经济学专家所说，制约国有企业前进最大的障碍不是来自于企业外部，而是来自于自身，不仅来自于所缺少的东西，而且来自于头脑中长期积淀的东西。这个结论对于我们××矿来说，是警示，更是启示，××矿是一个百年老矿，从一个小煤窑发展到现在的百万吨以上矿井，许多职工在纵向比较中，沾沾自喜于已经取得的成绩，自我感觉良好，看不到自己的差距，缺乏发展的激情，精神不振奋。还有一些职工存有矛盾观念，能够认识到改革对企业发展的重要性，但害怕改革触及到自己的利益，在思想上呈现出“既想又怕，既喜又愁，既盼又忧”的复杂矛盾心态，严重束缚了视野和思路。在这种情况下，我们如果不进行观念变革，将很难实现郎董事长给我们提出的“振雄风、展英姿，再塑孙煤新形象”这一要求，也将很难实现快速发展，为此，在××年我们进行了“孙煤发展如何与时俱进”大讨论，着力营造有利于加快发展的舆论环境。
　　在讨论中，我们区分经营承包集团成员、中层干部、科室管理人员、职工四个层次划分十个专题，成立了课题小组，撰写了篇专题文章，分别进行择业观、就业观、企业意识和奉献意识教育，并利用座谈会、党支部书记例会、职工政治学习等形式，展开多种层次的学习讨论，人人谈发展，人人谈认识，做到一周一重点、一旬一专题、一月一小结，及时总结提炼出精华和闪光点，找出差距和不足，引导职工澄清模糊观念，消除思想障碍。在具体操作中，我们采取了“教育发动，舆论推动，典型促动、激励催动”的办法，因势利导，循序渐进，引导干部职工转变观念，适应改革发展要求，迎接新挑战。
　　一是教育发动。开办了“孙煤发展如何与时俱进”教育培训班，组织科区长、党支部书记、各级管理人员分期分批参加学习，贯穿全年，重点学习领会企业改革创新发展规划、目标和措施，学习董事长推荐的《谁动了我的奶酪》一书，引导树立“穷则变，变则通”的观念。并在此基础上，广泛进行“孙煤发展为了谁”“制约孙煤发展最大的问题是什么”大讨论，人人撰写讨论文章，在非煤专业，重点开展“我为非煤发展献计献策”活动，收到各类建议条，让每个职工的头脑充分活跃起来，调动起谋发展的积极性和主动性。
　　二是舆论推动。利用报纸、电视台、广播及期刊等舆论阵地，每月一重点，编发导向明确的教育文章，开辟“主人翁”、“一线风采”、“矿区经纬”等多个专栏、专题，撰写了《与时俱进、开拓创新是推动企业发展的核心动力》、《职工利益的实现来自企业的创新发展》、《领导干部要做与时俱进的表率》等十篇专题文章，就某些滞后的观念及企业面临的新形势等作全面“破立结合”式的宣传引导，并组织巡回演讲团入工区进行深刻宣讲，使职工从改革发展的徘徊和犹豫状态中走出来。
　　三是典型促动。捕捉每一阶段基层单位、班组和个人转变观念迅速、举措有力、收效明显的典型，评选出“十大与时俱进标兵”、“十大技术拔尖人才”和“金点子”，用演讲会、报告会、班组交流等形式进行推广，形成“典型身边有”、“对比先进，学赶先进，共同上进”的氛围。
　　四是激励催动。为了营造“鼓励人们干成事”的良好氛围，我们强化利益引导，及时调整奖励内容和奖励条件，对思路创新，提出管理新办法、改革新对策的干部职工给与创新奖励，在单位双文明考核中加分，形成“不创新、不改革就是落后，就会减少收入”的激励导向，催发了职工改革创新的主动性和积极性。
　　一场与时俱进大讨论，促进全矿干部职工的精神面貌发生了深刻变化，在纵横比较中找到了差距，理清了思路，面对困难和压力，干部职工从唉声叹气到信心百倍，从“等政策、等安排”到主动出击，思想观念和思维方式都向前跨出了一大步。
　　二、改革教育与改革实践同步进行，同步发展。
　　观念的转变不可能一劳永逸，需要在与改革实践相结合的过程中不断深化、不断更新，而且，改革势必要触及一部分人的利益，要使改革的每一步都化作干部职工的自觉行动也并非易事。对此，我们通过集思广益，决定一手抓改革教育，一手抓改革实践，强推猛过，同步发展。
　　⒈内引外联，推进改革。我们破除“等待观望”、“跟着别人走”的老做法，提出了“在过程中成熟，成熟既是条件，更是过程”的口号，在学习先进单位经验的基础上，紧锣密鼓，积极准备，精心策划，使企业改革迅速进入了快车道。矿行政出台、实施了××煤矿关于深化改革、加快发展的具体措施，排定了改革进程时间表，采取“走出去、引进来”的办法，在学习借鉴兄弟单位的先进经验的基础上，加大产权制度改革。按照主辅分离、辅业改制的要求，将幼儿园，保洁公司拍卖给个人，实行买断经营。针对干部职工对主辅分离的模糊认识，矿做好宣传教育引导，由党群部及时撰写“解读买断经营”的教育文章，统一了思想，澄清了认识，实现了成功改制和平稳过渡。在非煤改革中，矿实施了国退民进战略，先后吸纳个人资金万元，合作伙伴投资万元，新上了水煤浆厂、高分子材料厂、电镀液厂，一大批民营企业如雨后春笋般迅速成长起来。与改革同步进行，矿党委加大改革宣传教育力度，针对部分下岗职工没有相应岗位安置，我们着重进行就业观念教育，推树了以××为代表的自谋职业典型，通过广播、电视等新闻媒体进行大张旗鼓的宣传，树立“有工作干就是就业”的观念，摒除国有、民营之分，使广大干部职工从“宁拿国企一分钱，不挣私营十元钱”的误区中解放出来，有多名下岗工人走上了民营企业岗位。
　　⒉抓住载体，搭建改革平台。学习力是一个企业竞争力的重要组成部分，我们以创建学习型企业、学习型班组、学习型员工为载体，大力推进员工思维创新，为改革的顺利推进搭建平台。先后聘请××经济学院、中央党校教授和专家授课，将市场形势、国家产业政策和企业生产经营任务及举措等内容原原本本地讲解给职工，形成共知共识，借“外力”帮助干部职工提高政策水平、认识能力。全矿中层干部和管理人员利用每周六的时间进行集中学习，观看大型企业集团的成功管理经验，学习先进的人力资源管理知识，形成了一次轰轰烈烈的“学习的革命”，促进形成了与市场相对接的管理理念，以技术创新为标志的竞争理念，以成本管理为中心的经营理念。具体表现为：全矿建立完善了四级内部市场化管理体系，各市场主体间按照市场法则实现了货币化结算；产学研相结合，围绕重点技术开展科研攻关，对矿井六大系统进行优化，逐步实现了向技术改造要产量、要效益、要安全的目的；非煤产业改革发展迅速，瑞凤地毯厂成功改制为私营企业，名职工人心稳定；平稳实施了员工动态管理，在企业内部建立形成了优胜劣汰的流动机制；过去那种“我靠企业生存”的观念逐步转化为“我的所得我创造”。同时，那些“不求有功，但求无过”、“四平八稳”的管理人员感到了压力，失去了生存的土壤，“肯动脑、懂管理、勇创新”的人员凸现出来，促进形成了改革实践与宣传教育相辅相成，同步推进，相得益彰的局面，使企业走上了良性发展轨道。
　　三、提升创新理念，推进企业发展提速。
　　一个企业要想生产出优质的产品，首先要培育一支具有优秀人品的员工队伍，我们以实现企业快速腾飞的价值观为目标，以提升创新力为载体，把先进文化理念与职工的思想观念转变全面对接，在导入全新理念的过程中，使职工的思想在交流、碰撞、渗透中得到升华，促进矿井发展快提速。
　　一是用激励机制激发职工创新的热情。改革开放以来的实践证明，观念的背后是利益，只有把观念与利益有效联系起来，职工的积极性才会有效迸发。针对以往“不敢创新，畏首畏尾”，“等着别人创新、等着领导创新”的现象，矿制定了创新奖励实施办法，全年设立万元的创新奖励基金，通过在宣传工作中适度引导，鼓励每一名职工动脑筋、出主意、想办法，用聪明智慧实现致富，营造“谁的收入高谁贡献大”的舆论氛围；并下达硬指标，推行干部管理人员“三个一”工程，即：每年要提一条合理化建议，申报一项创新项目，完成一篇有价值的调研文章。对涌现出的创新典型进行大张旗鼓的宣传，并给足荣誉、给足奖励。××年，有名成绩突出的副科级管理人员破格提拔为副总，年终，洗选厂党政正职每人奖励了万元，这些成功典型很快成为“无声的宣传”，为全员创新起到了良好的推波助澜作用，职工由最初的被逼创新到主动创新，由找不到创新点到满眼都是项目，创新步伐不断加快，每月的合理化建议都在数十条乃至上百条，职工思维充分活跃和调动起来，全年共申报项创新成果，申报各类合理化建议条，创经济效益余万元。同时，我们针对政工专业创新力度和广度明显落后于科技创新这一实际，专门制定《宣传思想工作创新实施办法》，把全矿的宣传思想工作者纳入统一管理，给足政策和舞台，鼓励理论创新、思路创新、方法创新，出现了宣传思想工作创新与科技创新齐头并进的良好局面，涌现出了“安全宣传教育操作规程”、“安全亲情提醒”等一系列内容和形式俱新的安全宣传教育新方式、新方法，有效促进了矿井的安全生产。今年，“安全时空闭合教育”模式被矿列为××年度重点创新项目。
　　二是创新文化建设，提升企业竞争力。围绕“以人品促精品”这一主旨，我们以安全规范化、生产经营程序化、管理零缺陷为目标，将各类文化建设、道德教育渗透到岗位责任中去。在安全文化建设上我们做到周有活动，月有主题，季有高潮，保持声势强大，方式方法灵活，并延伸安全教育的触角，开展了“安全需要你，安全提醒你”活动，使职工从离开家门、入矿、进学习室到换工作服直至施工的每一个环节、每一个地点均能受到安全警示教育和提醒，在每一个时段既有强化宣传灌输，又有软性引导，每一次违章既有株连处罚，又有亲情帮教，使职工的安全意识在渗透教育中明显增强。目前，我们已在全矿初步构筑了以时间的全过程闭合、空间的全方位闭合、责任的全员性闭合为内容的“安全时空闭合体系”。同时，以“一纲四部”体系为依托，我们进行“系统优化、管理科学”的生产经营文化建设，开展“指标上台阶，销售为龙头，质量占市场，服务赢客户”的宣传战役，使职工明确了“结构不调整，产品不创新，企业就没有出路”，树立了“诚信决定生命，效益来自品牌”的经营观念，将职工的思想由过去数量效益型增长向结构优化的质量效益型增长转变，职工抓煤质的主动性普遍增强，全年杜绝了煤质纠纷事故，为企业赢得了良好的信誉。同时完善“横向到边，不留真空、纵向到底，不留死角”的市场化管理教育，开发职工向市场挑战的潜能，人人当家理财，人人会算产出投入帐，促进了生产经营由“领导管”向“全员管”的转变，减少了丢失浪费，企业的经济运行状况逐步好转，全年原煤综合成本每吨下降了元，矿井利润万元，单产单进同比上升％和％，非煤产值同比提高％，人均收入提高了％，实现了优秀人品和优质产品的良性互动。
　　解放思想就是解放生产力。观念转变、思想升华，推动了我矿各项改革平稳发展，提升了企业创新能力，促进了效益提升。××年，我矿生产经营创出了较好水平，从本质上说，与观念的解放与创新引发的思路创新、管理创新息息相关。今年，我们将以“发展意识教育”为契机，为新一轮思想解放注入新的内涵，以辩证的眼光审视自己的发展，在更高的起点和更广阔的背景下，提出新的构建和思路，推动矿井发展提速，为实现集团公司“五年百亿”奋斗目标作出我们应有的贡献。